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10月28日市中区人民政府印发了《市中区突发事件总体应急预案》，现解读如下。

一、编制目的

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决防控全局性、系统性风险，全面提高我区应对各类突发事件的能力，最大限度预防和减少突发事件及其造成的损害，保障人民群众生命财产安全，不断推进和完善应急管理体系和能力建设，切实维护全区安全和社会稳定，促进全区经济社会科学发展、跨越发展。

二、编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》《山东省突发事件应对条例》《山东省突发事件总体应急预案》《枣庄市突发事件总体应急预案》等法律法规规定，地方各级人民政府应当根据实际需要和情势变化，适时修订应急预案。我区于2020年发布的《枣庄市市中区突发事件总体应急预案》已不适新形势、新任务和新要求，修订并发布新的《预案》非常必要。区应急管理局牵头会同相关部关修订了《预案》。

三、《预案》主要框架

新发布的《预案》共分8章。第一章为总则，主要对适用范围、工作原则、突发事件分类分级、分级应对与响应分级等方面作了原则规定；第二章为应急预案体系，主要对总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、基层组织和单位应急预案、联合应急预案和工作方案进行明确。第三章是组织指挥体系，主要对区、镇街层面的组织指挥体系和专家组进行明确，对较大及以上和一般突发事件的应急组织指挥体系进行细化；第四章为运行机制，对突发事件风险防控、监测与预警、应急处置与救援、恢复与重建等明确具体措施和要求，制定了突发事件应对处置指挥体系结构图和流程图，增强了预案的针对性、可操作性；第五章为资源保障，明确人力、财力、物资装备、科技支撑、基本生活、医疗卫生、交通运输、通信信息、治安维护、社会动员、公共设施、安全防护、法制、基础信息等方面的保障内容，重点阐述应急队伍体系和信息化建设等有关内容；第六章为预案管理，对预案编制、预案审批与衔接、预案演练、预案评估与修订作出明确要求；第七章为责任与奖惩；第八章为附则。

政策解读机构：市中区应急管理局

解   读   人：周  强

政策咨询电话：0632-3190028