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2019年上半年经济发展情况分析

作者：更新时间：2019-07-03 09:15

今年以来，在区委、区政府坚强领导下，区统计局紧紧围绕《政府工作报告》确定的经济社会发展任务目标，结合统计工作特点抓好贯彻落实，坚持“用数据说话，服务经济发展”的理念，全区经济运行延续稳中向好发展态势，开局平稳，一季度GDP实现67.44亿元，同比增长1.9%，增幅居全市第2位，预计上半年GDP增幅约为3%左右。
一、主要经济指标运行情况
截至6月份，我区多项主要经济运行指标均稳中有进，部分落后指标呈现企稳回升态势。
（一）一产方面。上半年，我区农业和农村经济总体保持了稳步发展的态势。预计上半年农林牧渔业现价总产值7.56亿元，同比增长15.7%，预计实现增加值4.1亿元，同比增长3.0%。
（二）二产方面。一是工业生产形势稳中向好。预计上半年，我区规模以上工业增加值增长4.5%，较1-5月加快0.4个百分点，增速预计继续保持全市前列。分行业看：装备制造业加速成长。预计上半年，仪器仪表制造业、铁路运输设备制造业、电气机械和器材制造业、专用设备制造业工业增加值分别增长77.6%、51.4%、24%、9.2%；金属制品业、通用设备制造业分别下降5.7%、21.6%。建材产业拉动增强。预计上半年，非金属矿物制品业实现工业增加值增长17.2%，高于全区规上工业平均增速12.7个百分点。化工产业持续高位运行。预计上半年，化学原料和化学制品制造业实现工业增加值增长12.4%，高于全区规上工业平均增速7.9个百分点。纺织行业优势减弱。预计上半年，我区纺织业、纺织服装服饰业增加值分别下降14%、5.1%。纺织行业汇总工业增加值下降6.5%，低于规上工业平均增速11个百分点。二是建筑业增速冲高回落。预计上半年，市中区资质以上建筑业企业预计可完成建筑业总产值29亿元，同比下降9.4%，降幅比一季度收窄8个百分点。产值下降的主要原因是：在我区纳统的建筑企业竞争力不强，辖区内不少工程均由竞争力更强的外地建筑公司承揽，在一定程度上导致我区的建筑业产值下滑的局面。
（三）三产方面。一是房地产业增速不减。2019年1-5月份，全区房屋施工面积363万平方米，同比增加5.9%，其中新开工面积63万平方米，同比猛增136%。商品房销售面积完成30万平方米、增长0.4%。商品房销售额完成17.2亿元、增长39.5%。商品房待售面积27.6万平方米，其中住宅20.7万平方米，同比减少6.6%，去库存周期不到4个月，说明目前我区住宅市场较为红火；值得关注的是，待售商业营业用房面积4.12万平方米。同比猛增146%，折射出我区商业地产供过于求的困境。二是居民消费表现不佳。预计上半年全社会消费品零售总额710492万元，增长4.1% ，在全市位次与上季度持平，位居区（市）第四位。其中，限额以上单位零售额预计实现19.4亿元、下降14.2%，主要由于市直企业数据下降较大，预计贵诚集团销售额下降25%，中石化销售额下降7.2%。三是服务业升降互现。预计上半年，全区规模以上服务业预计实现营业收入9.48亿元，同比增速6.73%，增速较一季度回落2.77个百分点。其他营利性服务业企业平稳上升。预计上半年，其他营利性服务业预计实现营业收入6290.5万元，同比增速10.7%，增速较一季度增加2.44个百分点。交通运输、仓储和邮政业营业收入增长快。上半年，交通运输、仓储和邮政业预计实现营业收入39464.4万元，同比增速12.04%，但增速较一季度回落1.41个百分点。非营利性服务业企业企稳回暖。预计上半年，非营利性服务业预计实现营业收入1.44亿万元，同比下降3.5%，降幅较一季度收窄3.77个百分点。
（四）投资方面。今年以来，我区固定资产投资呈现出增幅触底回升、结构逐步优化的趋势。1-6月份，全区固定资产投资预计39亿元，同比增长约1%，增速比前5个月回落8个百分点左右。其中，项目投资完成额预计19.4亿元，同比下降17.5%；房地产投资额预计19.4亿元，同比增长30%，增幅较上月增加3个百分点；占全部投资的比例高达49%，较5月份提高约4个百分点，房地产投资占比持续扩大。
（五）外贸方面。1-5月全区进出口总额完成8.64亿元，扭转了两年来进出口总额持续下降的局面，同比实现增长6.4%，增幅较一季度提高10.6个百分点。预计上半年仍将延续前5个月的良好势头。
（六）企业培育方面。1-5月，全区共新增“四上企业”6家，分别为矿区2家，永安、光明路、文化路、龙山各1家；从产业类别看，分别为工业1家，商贸2家，房地产3家。值得关注的是，在“四经普”工作中，通过各镇街努力工作、细致排查，共发现了29家符合“四上”条件但尚未纳统的企业，其中工业5家，服务业10家，商业14家，力争在年底前通过年度新增入库纳统。
二、经济运行中存在的主要问题
一是工业运行缺少亮点，持续走稳的基础不牢。1-5月全区限上工业用电量45004.8万千瓦时，同比增长17.9%。其中，用电量同比增幅前五的行业为医药制造业、非金属矿采选业（采石）、纺织服装服饰业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业（水泥），增幅分别为115.6%、93.4%、53.7%、48.0%、29.1%，全部集中在我区传统的优势行业内,极易受到诸如环保、节能减排等非市场因素的影响。从能耗增长速度的角度看，我区新的产业尚未进入快速发展阶段，新旧动能转换的成效尚未全面展现。
二是投资增长过度依赖房地产业。上半年，我区房地产投资额预计19.4亿元，占全部投资的比例高达49%，较5月份提高约4个百分点，房地产投资占比持续扩大。而反映我区经济发展后劲的工业技改投资1-5月仅完成2.92亿元，反映出企业生存压力加大，扩大再生产的积极性不高，减税让利等政策“红包”作用有待显现。
三是传统商业生存面临挑战。一方面随着新城各项基础设施的日趋完善，老城优质人口资源向新城转移速度呈现明显加快趋势，客观上减少了老城高消费人口基数，商贸行业生存业环境趋劣。同时，线上电商的蓬勃发展，从根本上动摇了我区传统商业生存的根基。
三、意见建议
总的看，当前我区经济运行总体保持平稳，但受外部环境不稳定不确定因素影响，经济企稳向好的基础仍不够牢固。下一步，我区应紧紧抓住当前重要战略机遇期，继续坚定信心，保持定力，坚持贯彻落实新发展理念，坚持推动高质量发展，加快推进新旧动能转换重大工程，强力推动产业加快转型升级。同时，持续抓好“双招双引”工作，持续稳内需扩外需，深入实施创新驱动战略，增强经济发展的内生动力，保持经济平稳健康发展。下一步，区统计局将围绕全区重点工作，进一步发挥统计监测预警职能，重点抓好以下几项重点工作：
一是加强统计服务，做好各项普查调查。做好第四次全国经济普查数据开发应用，抓好第七次人口普查前期准备工作。加强常规统计工作，做好经济运行情况监测预警和统计服务工作。做好统计数据质量的提升工作，加大审核评估力度，确保数据间的匹配性和重大比例关系的协调性。
二是狠抓企业培育工作，客观反映发展成果。认真贯彻落实省、市促进项目建设一系列政策措施，搞好对上协调和对下服务工作，将双招双引和经济发展成果反映到入库纳统上来，做到谋划一批、储备一批、入库一批。
三是明确责任，强化考核。及时通报各类指标、特别是“两会”确定的年度经济指标进展情况，对进展较慢的经济指标，配合考督部门，严格考核督查，为确保完成年度目标任务尽职尽责。

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