为深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，以持续推进辖区水环境质量改善为核心，以促进全区考核断面水质稳定达标为目标，结合《山东省地表水环境质量生态补偿办法》、《枣庄市地表水环境质量生态补偿办法》，特制定《市中区地表水环境质量考核奖惩办法》。文件主要包括考核范围、考核数据认定、考核指标及标准和通报奖惩四个方面的内容。一是考核范围，考核奖惩办法明确了全区西沙河、东沙河等6条河流19处断面的责任单位，将13处断面纳入水环境质量考核。二是考核指标及标准，断面考核指标包括高锰酸盐指数、氨氮、总磷、化学需氧量4项指标，考核标准为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水质标准。三是通报奖惩，区环委会办公室每月公布各镇街考核断面水质。当月考核断面水质劣于考核标准，责任单位上缴区财政20万元/个断面，当月考核断面水质优于考核标准，区财政补偿责任单位20万元/个断面，当月考核断面水质达标的不再进行奖惩。责任单位相较于断面上游水质标准改善的，水质改善的断面区财政补偿责任单位20万元/个断面。责任单位为两个的，平摊地表水生态补偿或赔偿资金。区环委会办公室每月通报各责任单位奖惩情况，区财政局根据通报对奖惩资金进行每月结算。该文件以“改善者受益、恶化者赔偿”为原则，调动责任单位的积极性，充分发挥责任单位在地表水污染防治工作中的积极作用，为确保完成山东省和枣庄市下达的水污染防治目标任务提供坚实的保障。

文件还下发了镇街河流交界断面信息和镇街水环境质量考核目标。对镇街河流交界水质要求、责任单位，考核水质要求、责任单位进行了明确。