西宁市以促进国际生态旅游中心城市建设为抓手,聚焦文化市场综合执法工作要点,着力抓好重点工作任务落实,市场治理取得阶段性突破,涌现出了一批行业领域先进典型,受到国家及省级不同形式表彰奖励,为一体化推动文化市场综合执法提升奠定坚实基础。
一是提升执法技能资源整合度,积蓄“善学”势能。通过“文旅吹哨、部门响应”行政执法模式,强化部门协作、联合研判处置、信息互联互通、舆情定期通报等工作措施,及时向社会发布文化市场违法违规典型案例2次,督促引导经营主体守法经营。认真总结执法实践经验,形成特色课件8个,委派2名执法骨干完成对黄南州、市辖区及北京大成(西宁)律师事务所16课时的现场教学授课,向“网舆勘策院”等重点公众号投递专业文章2篇,推动综合行政执法一体化发展。
二是提升执法检查工作靶向度,积蓄“善作”势能。聚焦办理行政案件事实清楚、程序合法、处罚有据等“六要素”规则,通过召开党组会议、案件讨论会及形势分析研判会,细化分解工作措施,增强市场治理质效。举办文化市场岗位练兵技能竞赛、业务骨干赴外提升等活动,全面提高行政执法人员综合业务技能素养,保障行政相对人合法权益落实落地。全面落实行政执法“三项制度”,青海某途旅行社有限公司“不合理低价游”等3起案件被文化和旅游部列入全国文化市场综合执法重大案件予以表彰奖励,呈现出良好的政治效果、法律效果和社会效果。
三是提升涉旅行政调解精准度,积蓄“善成”势能。指派16名执法人员担任“旅游投诉调解员”,有效解决人员缺少与旅游投诉繁多不匹配问题,切实巩固“有诉必应马上办”成果。积极推进旅游市场执法检查工作,精准办结未经许可经营出境旅游业务等行政处罚案件8起,累计行政罚款11.1万元,有效规范文化旅游市场秩序。坚持第一时间响应、解决诉求,有效处置涉旅投诉165件,3名执法人员荣获“青海省文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛优秀选手”称号。
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