为进一步指导全街道社区卫生服务中心各级应对突发公共卫生的能力，保障人民群众身体健康和生命安全，特制定本预案。

一、医院突发事件定义

本文件所称突发事件是指突然发生，造成或可能造成社会及医院公众健康、环境安全及正常医疗秩序严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒、医院感染爆发流行、重大医疗事故、水、电、医疗设施等的质量事故、水灾、火灾、台风、地震、战争、动乱、恐怖事件及其他严重影响公众健康、环境安全及正常医疗秩序的事件。

二、成立医院突发事件应急领导小组

组  长：张  永

成  员：田亚军    蒋宝宪  贺承金  宋玉珠

吴成莉  范奇秀

三、医院突发事件应急领导小组职责

1．不定期召开应急管理小组会议，对中心应急管理工作进行监督与指导，并提出改进建议。

2．对突发事件的应急处置和医疗救援工作实行规范管理，做到常备不懈，及时有效。

3．对事发现场伤亡情况和事态发展作出快速、准确的评估，及时了解掌握事故的原因、特征、规律、医疗救援资源、地理交通状况等信息。

4．在事发现场或临时指定地点设立临时指挥部，组长（总指挥）负责组织、部署突发事件的现场应急处置和医疗救援工作，组长不在时，根据突发事件原因由副组长担任总指挥，按各自行政分工协助总指挥负责所分管部门的应急和医疗救援工作，指挥、调遣中心各科室医疗救援力量和应急处置、抢险维修人员，本小组中各位组员即是应急处置和医疗救援的具体实施人。

5．向当地突发事件应急处置和医疗救援领导小组或上一级卫生行政主管部门汇报有关情况并接受其指令和任务，统一口径对外发布有关信息，会同有关部门对突发事件的起因、损失进行调查、评估，并将调查结果及时报告上级卫生行政主管部门等。

四、医院突发事件应急管理工作各职能部门职责

1．对突发事件进行分类管理。中心内突发事件大体可分为环境安全和公共卫生两类，医务科负责对公共卫生类突发事件（包括重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒、医院感染爆发流行、核素泄漏、重大医疗事故等）的应急救治管理；后勤负责对环境安全类突发事件（包括水、电、医疗设施等的质量事故、水灾、火灾、地震、战争、动乱、恐怖事件等）的管理。分类管理不是分开管理，各主管部门要注重互通信息、互相支持、各负其责、协调一致地做好应急事件的管理工作。

2．结合中心实际情况，制订切实可行的各类突发事件应急预案。医务科负责制订公共卫生类突发事件应急救治、医院诊疗过程中突发事件应急处理类预案；护理部负责制订护理工作中突发事件的应急处置预案；感控科负责制订医院感染爆发紧急处置预案；信息科负责制订信息系统突发故障应急预案；总务科负责制订水、电、气故障应急处理预案 ；药械科负责医疗设备故障及突发辐射事件应急处置预案；医院办公室负责各类预案的汇总、整理工作。以上范围外的突发事件应急预案根据职能由主要分管部门负责牵头制订。

3．各预案制订部门负责预案的演练工作，包括制定计划、人员与物资的准备、演练总结等。

4．各部门及时总结预案演练与执行过程中存在的不足，对预案进行修订，并做好修订记录交医院办公室。

5．各职能部门就应急管理工作中存在的问题及时向中心主任汇报，必要时交中心院应急领导小组讨论。

五、突发事件应急管理工作各级各类人员职责

1．当得知本辖区有重、特大事件发生，各级各类医务人员（包括医、护、医技、行政后勤人员）均应主动赶赴医院待命，随时准备投入救援工作。

2．中心内发生突发事件后，凡在中心或接到呼叫的医务人员都应主动及时到达现场，中层以上干部到现场后应当立即向现场指挥部报到，并接受其统一指挥和调遣，其他人员向本科室主任或护士长报到，积极组织起来，参加应急处置和医疗救援工作。

3．应急医疗救援组：

组长：田亚军

成员：任衍凤   韩  翠   谢运渠   贺承金

宋玉珠   蒋宝宪   范奇秀   郭  晨

陈  艳   吴  琼   孙继凤   牛  娟

医生护士的主要岗位是在病人身边，应尽力保护病人的生命安全，保障急、危、重病人及时准确的救治和快速撤离出危险区域，安抚病人及陪客，组织和发动家属或轻病人开展自救互助，抢救危重病人医疗救治工作，接受指挥部指令，涉及全中心的突发事件，各个科室医师必须到位。

4.药品保障组：

组长：吴成莉

成员：郑学术  丁小佳

保障突发事件药品的调剂工作；保障药品领发、排班、账务管理和消毒；为临床提供用药信息，保障药品的供应。

5．消毒组：

组长：刘  慧

成员：王  帅  房  永

负责环境卫生、医务人员、病人的各方面的消毒工作，防止交叉感染。

6．后勤保障组：

组长：赵  磊

成员：刘  欣   丁  祯

建立中心突发事件应急处置和医疗救援生活保障体系，在突发事件发生以后，负责供水、供粮，提供应急处置和医疗救援所必需的生活用品和工具杂品等，妥善安排病人生活，保证参加救援者有较强的战斗力。合理调度车辆，保证指挥者、专家、救援人员及特殊用途的用车。

7．车辆管理组：

组长:孙  康

成员:田  澍  曹  涛

负责抢救患者的运送和转诊工作。

8．安全保卫组：光明路派出所驻中心警卫室

建立中心安全保卫制度，在突发事件发生以后，负责中心内事故发生区域或全中心的治安管理和安全保卫工作，合理调配人力，维护秩序，保护现场，预防和打击各种犯罪活动。

六、突发事件应急管理原则

1.突发事件的应急处理工作，应遵循依法管理、预防为主、强化培训、适时演练、平战结合、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、及时应对、快速反应、措施果断、科学处置、协调合作的原则。

2.在突发事件的应急处理过程中，有不负责任、不履行岗位职责、不服从指挥调度、散布谣言、扰乱医疗秩序、危害公众健康等行为者，按照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和医院有关规定处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。