一、指导思想

为确保发生校园发生意外伤害事故时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据市、区教育局有关文件精神，结合我校工作实际，特制定本预案。

二、应急机构与职责

(一)组织与领导

组  长：张  毅

副组长: 张立志  李  勇  孙彦阳   朱  涛

李 艳   丛驰地

成  员：全体中层干部    校医   班主任    任课教师

(二)贯彻预防为主的方针

领导小组成员在突发事故前要做好以下工作：

1．加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

2．德育处安管办做好预案的发放、登记、修改和重新修订，定期组织教职工学习应急预案的内容；加强对教职工安全教育，增强责任意识和法制意识。

3．德育处安管办要识别容易出现踩踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对学生行为规范教育、安全教育、遵守秩序教育、增强学生的自我保护意识。

4．后勤部门要经常性地对学校教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改；要确保走廊、楼道的畅通，照明设备正常。

5．充分利用各种渠道进行教学安全知识的宣传教育，组织、指导教学安全常识的普及教育，广泛开展教学安全和有关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和技能。

6．认真搞好各项物资保障，严格按照要求积极落实教材教具、抢救物资，强化管理，保持良好的备战状态。

7．教学实验、实训场所要制定安全操作规程及相应的安全制度并严格执行，相关制度要上墙。

8．教学实验中使用的危险品必须建立严格规范的管理制度，危险物品采购专人负责，严格验收，专库保管，分类摆放，并注明明显的危险警示符号，保管室要配备相应的防火、防毒、防爆、防腐蚀器材。

9．学校区域内的特殊训练场地、各类教学实验实训设备设施、体育器械等设施设备必须符合国家规定，并建立专项管理制度，并定期检修更新。

10．微机室、语音室等要有完好的防火、防盗设施，网络布线合理、防火防雷。

11．学校开展其他实践教学活动要有保证学生安全的方案，学生外出事前进行安全教育。

12．德育部门要加强对学生行为规范教育、安全教育、增强学生的自我保护意识。加强对学生干部教育，切实执行报告制度。

13．后勤部门要经常性地对学校保安进行教育，严格执行保安巡逻制度和进出校门的规定，严防不法分子进入校内。

14．校医室常备一定应急医疗物资。

15．教务处加强课堂的管理，执行考勤制度；班主任发现有学生缺勤要及时登记，并联系家长问明原因。

16．值日教师履行值日工作职责，坚守学校，有事外出必须告知另外的值日教师，或请其他教师代为履行值日工作职责。

17．所有行政、班主任、值班人员确保学生在校期间电话畅通。班主任收集本班学生家长通讯录，并在身边常备家长通讯录。

三、应急响应过程

(一)接警与通知

事故发生后，在场人员(包括行政、教师、职工、临工、学生)必须立即将所发生的事故情况报告德育处，必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、种类、强度、危害；在基本掌握事故情况后，德育处首先通知德育副校长、值日行政赶赴现场。如发生有校外人员参与的暴力事件，要立刻拨打110电话报警，通知门卫封锁大门。然后通知各工作组组长立即启动应急预案。值日行政和德育部门领导必须立即赶赴现场组织处理。

校长还要将事故有关情况上报教育局、医疗机构，通报应该包括以下信息：发生事故的学校名称和地址；通报人的姓名和电话号码；事故发生的时间与地点、种类、程度、危害；已采取和准备采取的应急行动。

(二)现场应急抢救、现场保护

组  长：王开民  卜晓飞

副组长：岳席伟  蔡先宾

成  员：保安、班主任、校医、在场教职工。

1．组长在赶赴现场途中，为保不会疏漏，拨打电话通知小组成员赶赴现场。

2．发生在课堂上的意外伤害事故处理办法：

（1）任课教师第一时间采取紧急措施，防止受伤学生受到进一步伤害，保护好学生，保护好现场。

（2）按学生伤害程度决定及时进行现场处置，不能处理的通知学校医务室。

（3）校医不能处理时应立即向班主任、安管办、德育处、教务处等主管部门负责人进行报告，同时要求学校派车送医院或报告120急救中心。

（4）等情况基本稳定以后，班主任要与学生家长联系，通知学生家长到医院。

3．发生学生踩踏事故的处理办法：

（1）发生学生踩踏时在场人员(包括行政、教师、职工、临工、学生)应首先检查学生受伤情况。如果有学生受伤，根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急救护处置。同时，叫旁边教师或学生联系校长，校长接到报警后，马上通知组长赶赴现场，组长在赶赴现场的同时通知抢救组成员迅速到现场。

（2）校医到达后，马上接替在场行政、教师对受伤学生进行救护处置，尽快确认伤者中哪些需要送医院救治。如需送医院救治，由校医确定送到哪一所医院，抢救小组组长马上组织人员租车或拨打120急救电话将学生送往医院救治，受伤人员较多时，由副组长通知本校教师动用其私人小车运送学生。

（3）在急救车到达前，校医负责受伤学生救护处置。组长通知学校门卫要确保急救车进校后有人引导。急救车到达后，组长应立刻向急救人员报告情况，派班主任和校医随车参与救治。

（4）班主任及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址，请家长到医院。

（5）德育处主任和在场行政组织事发现场人员调查事件发生的过程，用分隔调查形式，不诱导；并实事求是做好书面记录，被调查人员要签名。

（6）严格保护事故现场，因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时，必须做好标记、拍照，详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

4．因学生课间活动或同学间矛盾纠纷引发的意外伤害事故的处理办法：

发生学生意外伤害事故时在场人员(包括行政、教师、职工、临工、学生)应首先控制事态的发展，将矛盾双方掌控后，电话或派人通知德育处。如果有学生受伤，处理办法同上。

5．发生外来人员对学生伤害事故的处理办法：

（1）如果伤害正在发生时，在场人员(包括行政、教师、职工、临工、)应立即拨打110报警电话，命令其余学生迅速回避到教室，关好门窗，不得围观。

（2）尽可能通过谈判，组织保安人员与之对峙，拖延时间，等待警察到达现场。

（3）如果绑架人员威胁杀人要求放行，要记下车牌号码，绑架人员特征，为保学生生命安全应予放行。

（4）如果凶手已逃走，学生已受重伤，在场行政、教师对受伤学生进行救护处置，抢救小组组长马上通知本校司机或拨打120急救电话将学生送往医院救治，受伤人员较多时，由副组长通知本校教师动用其私人小车运送学生。

（5）在急救车到达前，校医负责对受伤学生救护处置。组长通知学校门卫要确保急救车进校后有人引导。急救车到达后，组长应立刻向急救人员报告情况，派班主任和校医随车参与救治。

（6）在抢救的同时，要严格保护现场，妥善保存现场重要痕迹、物证，拨打110报警电话，等待警察到来。班主任及时通知家长事故的情况和学生被送往医院的地址，请家长到医院。

6．如果经校医诊断学生已死亡，则主要是严格保护现场，妥善保存现场重要痕迹、物证，拨打110报警电话，等待警察到来。

(三)联络、教育

组  长：董友波  李为民

副组长：张光利  马  明

成  员：班主任

1．接到校长通知启动预案后，办公室在24小时内写出书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交教育局。属校方责任的保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。

2．德育主任、安管办主任、班主任分别做好教师和学生教育工作，稳定师生情绪，要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导；如有新闻媒体要求采访，必须经过校长或上级部门同意，由小组统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

3．德育处参与事故调查处理工作，负责写出书面报告。

(四)家长接待和后勤支援

组  长：王开民   卜晓飞

副组长：张光利   蔡先宾

成  员：班主任

1．组长根据校长通知启动本组工作。

2．看望、援助、救助伤亡学生家庭。如有个别家长来访，德育校长、教务处主任、班主任做好家长的思想工作和接待工作，根据学生事故处理条例的有关条款规定，总务主任协助处理受伤害学生的善后工作，安排住院学生家长的食宿。

3．要依法调解安抚，不要信口开河，随心所欲，掌握合法、合理、合情的原则。不留尾巴；不搞分段解决。学校在无力调解学校学生意外伤害事故处理时，组长报请上级部门介入调解解决。

4．事故处理结尾阶段，起草《协议书》。《协议书》要写清协议双方的身份；学生事故的简要经过，包括事发时间、地点、双方达成的补偿协议；双方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。

5．安管办主任组织保安人员严格核查外来人员身份，不准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。

6．根据教育部《学生伤害事故的处理办法》有关条款规定，在事故处理过程中，受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的权益的，应当报告公安机关依法处理。

(五)事故调查

组  长：董友波  李为民

成  员：上级指派的领导，事件涉及的部门领导。

1．配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因，整理事故记录，形成书面报告。

2．向教育局报告事故处理结果。对违反本预案，不履行应急救援工作的，发布假消息的，不服从应急救援指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

3．总结经验教训，查找制度、政策、设施等存在的问题，制定防范措施。

四、责任追究

学校有关部门对所发生的意外伤害事故进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。对在学校意外伤害事故的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。因意外伤害事故发生的经济赔偿依据责任比例分担，如果是责任人工作失职造成的，责任人承担全部赔偿责任。