一、目的

为有效预防、及时控制和妥善处理我校各类突发事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，切实保障广大师生的生命与财产安全、保证学校正常的教育教学生活秩序，维护教育系统和社会稳定，制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于君山路小学应对各类突发事件的应急处置工作，本预案所指的突发事件，主要包括以下几个方面：

（一）安全类突发事件。包括各类学校师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群众性事件，各种非法传教活动，政治性活动，针对师生的各类恐怖袭击事件，师生非正常死亡、失踪等可能会引发影响校园和社会稳定的事件等。

（二）突发公共卫生事件 。包括发生在学校的集体性食物中毒事故、传染病疫情、群体性不明原因疾病、因预防接种或预防性服药造成学校人员急性中毒事件；学校所在区域发生的、可能对学校师生健康造成危害的突发公共卫生事件，如非典、禽流感、手足口病等严重影响公众安全的公共卫生事件。

（三）事故灾害事件。包括学校发生的火灾、校园建筑物倒塌、建筑部件脱落事故，重大环境污染、生态破坏事故，触电亡人事件、煤气中毒事故，造成重大影响和损失的后勤供水、电、气、热、油等事故，食堂安全事故，实验室化危品泄漏、爆燃事故，影响学校安全和稳定的其他突发灾难事故等。

（四）自然灾害事件。包括洪水、地质滑坡、地震灾害以及由地震诱发的各种灾害等。

三、应急组织指挥体系及职责

（一）君山路小学突发事件应急管理工作领导小组及主要职责

组  长：褚宏民  校长

副组长：宋树涛  党支部书记

王忠宏  副校长

成  员：中层以上人员。

主要职责：

1.发生突发事件时，由领导小组发布应急救援命令、信号。

2.组织指挥救援队伍实施救援行动。

3.及时向上级汇报和向有关单位通报事故情况。

4.必要时向上级及有关部门请求紧急救援。

5.配合上级开展事故调查，并形成事故调查书面材料。

（二）应急领导小组办公室及主要职责

应急领导小组办公室设在德育处负责处理日常工作。

主要职责：　

1.负责及时收集和分析相应的数据和信息，提出处理各类突发公共事件的指导意见和具体措施报上级应急处置指挥部。

2.加强安全防护知识的普及教育，组织保障应急处置物资，积极组织事后处置工作，迅速恢复教育教学秩序。

3.督促检查各班级落实突发公共事件应急处理工作的情况；总结、推广其他学校处理突发事件的经验和做法；督促学校根据突发事件的性质对有关责任人进行责任追究。

四、应急处置

（一）事件报告

发生各种突发事件后，事发单位要立即核实，按照隶属关系在30分钟内先电话后书面向当地人民政府和教育主管部门报告（电话报告基本情况，书面报告详细情况。书面报告最迟不得晚于事件发生后1个小时）。

学校负责人要在整个事件处置过程中要随时保持通讯联系，做好全程跟踪续报工作，事件处置结束后要尽快提供书面报告。

（二）报告内容

1.突发事件基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡的基本情况。

2.事件起因、背景、性质判断和影响程度评估。

3.事发学校、教育主管部门、政府有关部门已采取的措施；校（园）内外公众及媒体等方面的反映。

4.事态发展状态、处置过程和结果；需要报送的其他事项。

（三）处置程序

1.上级部门接到突发事件报告后，立即报告主要领导、分管领导、分管业务领导，并将主要领导指示要求传达给分管安全、分管业务的领导和相关业务处室。

2.教体局接到突发事件报告后，立即启动应急预案，并按照局领导指示要求迅速开展工作。同时，与事发单位保持联系，进一步核实情况，并将处置情况进行跟踪报告。

3.视情况需要上报上一级单位和相关部门的，由教体局业务处室负责；上报意见和文稿需分管业务领导、分管安全领导把关，报主要领导批示后上报。

4.教体局负责及时将相关数据信息向局领导报告，并同步反馈至相关业务处室，实现信息共享，提高工作主动性和针对性。

（四）处置要求

学校（幼儿园）发生突发事件。按照“属地管理”原则，由本校主要领导、分管领导和相关业务科（处）室负责人按照突发事件应急处置程序开展工作，及时了解事件情况，并按规定要求及时上报事件信息。学校负责人应现场进行研判，提出处置意见，及时控制态势发展，做好善后和舆情处理工作，及时恢复正常教育教学秩序，调查事故原因，追究责任人责任。

（五）处置责任

1.学校主要领导：负责统一决策、组织、指挥全校各类突发事件的应急工作,下达应急处置工作任务;指导各分管负责人做好突发应急事件的应对和处置工作。

2.学校分管安全领导: 负责协助主要领导做好决策、组织、指挥全校突发事件的应急处置工作；负责分管领域内发生的各类突发事件，协助学校其他业务分管领导做好相应的突发事件应急处置工作；负责向相应主管部门通报事故发展情况,协调、配合相应部门开展应急处置工作。

3.学校分管业务领导：负责协助主要领导做好决策、组织、指挥全市教育系统内突发事件的应急处置工作；负责分管领域内各类突发事件，指导做好分管领域内各学校的安全教育和事故预防工作。

4.学校安全办公室：负责收集和分析突发事件情况，提出处理意见和具体措施，上报主要领导和分管安全领导；协调相关业务处室做好突发事件的应急处置、原因调查、善后安抚等工作；关注事件发展，控制恶化态势，恢复正常教育教学秩序。

5.其他处室：负责本处室分管领域内的各类突发事件的预防、应对和处置；协助做好事故应急处置、原因调查、善后安抚等工作；指导各班安全教育，预防措施等，做好突发事件的预防工作。