建设路小学财务管理制度

一、总则

（一）制定目的。为规范学校财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，促进教育事业健康发展，依据《中华人民共和国会计法》《中小学校财务制度》等相关法律法规，结合本校实际情况，制定本制度。

本制度遵循“统一领导、分级管理、量入为出、收支平衡”的原则，确保学校财务工作规范、透明、高效。全体教职工应严格遵守财务管理制度，自觉维护财经纪律。

（二）主要任务。学校财务管理的主要任务是：合理编制学校预算，如实反映财务状况；依法组织收入，努力节约支出；建立健全财务制度，加强经济核算，提高资金使用效益；加强资产管理，防止国有资产流失；对学校经济活动进行财务控制和监督。

（三）适用范围。本制度适用于本校及所属校内各部门、单位的所有财务活动，涵盖预算编制、资金收支、资产管理、财务监督等方面。

二、具体事项管理

（一）预算管理

预算编制：每年年末，各部门根据下一年度工作计划和业务需求，编制部门预算草案，提交学校财务部门。财务部门汇总审核后，结合学校发展规划和财力状况，编制学校年度预算草案，经校长办公会审议通过后，按规定程序报上级主管部门审批。

预算执行：经批准的预算必须严格执行，无特殊情况不得随意调整。各部门应严格按照预算安排使用资金，财务部门对预算执行情况进行实时监控，定期向校长办公会汇报预算执行进度。

预算调整：因政策变化、事业发展需要等特殊情况确需调整预算的，由相关部门提出申请，说明调整原因和金额，经财务部门审核，报校长办公会审议通过后，按规定程序报上级主管部门审批。

（二）收入管理

收入范围：学校收入包括财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入。各项收入必须严格按照国家规定的收费项目和标准收取。

收费管理：收费项目和标准须经上级主管部门和物价部门批准后执行，不得擅自增设收费项目、扩大收费范围或提高收费标准。收费时必须使用合法票据，收入及时足额上缴学校财务账户，严禁坐收坐支、私设“小金库”。

（三）支出管理

支出分类：学校支出包括事业支出、经营支出、对附属单位补助支出、上缴上级支出和其他支出。各项支出应严格按照预算和规定的开支范围、标准执行。

审批流程：日常办公经费支出由部门负责人审核，分管副校长审批；大额支出（超过规定金额）须经校长办公会集体研究决定后，由校长审批。所有支出必须取得合法、完整、有效的原始凭证，经财务人员审核无误后，方可报销。

（四）资产管理

1.资产分类：学校资产包括流动资产、固定资产、在建工程、无形资产等。建立健全资产管理制度，明确资产管理部门和责任人。

2.资产购置：资产购置须纳入学校预算，按照政府采购相关规定执行。购置的资产应及时登记入账，建立资产台账和卡片。

3.资产使用与处置：各部门应合理使用资产，定期进行清查盘点，确保账实相符。资产处置须按照规定程序审批，处置收入应及时上缴学校财务账户。

三、保障措施

（一）组织保障

成立学校财务管理工作领导小组，由校长任组长，分管副校长任副组长，财务、总务、教务等相关部门负责人为成员。领导小组负责学校财务管理工作的领导、组织、协调和监督，定期召开会议，研究解决财务管理工作中的重大问题。

（二）制度保障

不断完善学校财务管理制度，建立健全财务收支审批制度、预算管理制度、资产管理制度、财务公开制度等一系列规章制度，使学校财务管理工作有章可循、规范有序。

（三）监督保障

加强内部审计和财务监督，定期对学校财务收支情况进行审计检查，及时发现和纠正财务管理工作中存在的问题。同时，主动接受上级主管部门、财政、审计等部门的监督检查，确保学校财务工作合法合规。

（四）培训保障

定期组织财务人员和相关管理人员参加业务培训，提高其业务水平和综合素质。同时，加强对全体教职工的财经法规和财务知识宣传教育，增强全体教职工的财务意识和法制观念。

建设路小学财务报销制度

一、实行校长审批制度，重大收支由学校支委会研究确定 。

二、所有的报销由学校财务部门核定经费来源，日常公用经费支出由校长审批，重大开支由校长按照会议决议办理签批手续。

三、一切财务开支应凭合法票据，必须取得财政和税务发票。发票的大小写金额不能修改。

四、报销时，已办理购物申报审批手续的发票，附上购物申报审批单，经经手人签字后，单位会计负责对原始凭证的真实性、合法性、正确性、完整性进行审核后，报审批人签批。对没有办理审批手续而购买的发票不予受理。原始凭证手续不齐应由经办人补齐，方能报销。报销费用通过财政零余额账户支付。

五、报销差旅费，须提供单位负责人批准的会议通知或外出的申请报告。所有费用使用公务卡支付。

建设路小学财产管理制度

一、财产管理细则

（一）学校的财产管理工作，由校长分管主管，总务处具体负责。

（二）财产总管理员要认真做好校产、校舍及采购物品的登记、编号、保管工作，要做到帐物相符，每学期清点一次。

（三）新购置的固定资产，必须符合审批、采购、验收、报销手续，经保管员和使用部门按实物、发票登记后方可使用。

（四）固定资产确系使用年久，又无法修复使用的，要办理报废手续，由使用部门提出报告，经总务处核实后，校长签署意见，报上级主管部门批准办理报废手续。

（五）总务处配合德育处、少先队、班主任，经常对学生进行爱护公物的教育，表扬好人好事，对故意损坏公物的学生要进行严肃处理。

（六）学校的教学设备、实验仪器、图书等实行分级管理，责任到人。

1.教室财产的管理办法：

①由班主任负责对班级财产的管理、登记；

②课桌椅实行学生责任制，谁损坏谁赔偿原则；

③教室财产由班级负责管理，班主任负总责；

④若班主任调换，要做好交接手续；

⑤发现受损或被盗现象要及时向总务处汇报；

⑥每月对公物爱护情况作一次检查。由校长、总务处、德育处组成检查领导小组，对班级的所有财产、墙面等做出等级评定，作为评比先进班级的条件之一。

2.专用教室财产管理办法：

①专用教室要有专人管理。

②专用教室制度要上墙；

③帐与物相符。要有报损记录、出借记录，若有不正常损坏要与总务处联系，做好赔偿工作。

3．办公室的财产管理办法：

①由教研组长负责管理、登记；

②发现财产损失或被盗现象及时向总务处汇报。

二、财产领发出借细则

1.学校财产除已分配到各组、室、人之外，由总务处保管员统一保管，教职员工因工作、学习和生活需要，领取或借用物品，通过保管员领取或借用，一律不得私自拿用。

2.领取或借用学校财物必须办理一定手续。如消耗的办公用品要签名，仪器等器材借用须经管理员批准。贵重物品经校长批准，方可出借并按时归还。

3.学校的仪器、设备等物，一般只供校内使用，外单位借用，要有校长批准方可出借。

4.归还物品，保管员要验收，如有损坏、缺少，经查明原因，按责任大小和损坏程序赔偿。

5.学校财产出借时间不宜过长，日常用品等要求在24小时内归还，其他物品按规定借期归还，超规定时间责令归还。

三、财产损坏赔偿细则

1.学校财产、实行“谁使用、谁保管、谁负责”的原则，谁损坏、谁赔偿（自然损耗办理报损手续），赔偿分现金、实物或限期维修等。

2.赔偿标准：

（1）玻璃：门上的每块3元，窗上的每块30元，黑板玻璃每块50元。

（2）桌凳：桌面(讲桌)坏洞断腿每一处5元，刻画每一处3元，课桌(讲桌)面腿分离10元；课凳面坏洞断腿每一处3元，刻画每一处2元，课凳面腿分离5元。

（3）电器:电源开关损坏一个5—10元,多用插座损坏一个10—20元,调速器损坏一个20元。

（4）损坏花木按花木实际价格赔偿。

（6）损坏体育器材、图书、文娱用品、仪器、自来水龙头(一个10元)等按价值观状进行赔偿。

（7）以实物抵偿或负责修理，原则上一天内完成，不得无故拖延。

（8）谁损坏公物由谁赔偿，若查无人头，室内应由班级或办公室负责赔偿。

建设路小学固定资产管理制度

为加强我校固定资产管理，保证资产的安全完整、账实相符，防止固定资产流失，根据有关财经法规，结合我校实际，制定本制度。

1.采购物品必须有购物申请单，并注明名称、品种、规格、数量、用途。采购的物品一定要与购物申请单内容相同。

2.购物申请单须有申请人、部门负责人、学校财产（管理员）三人的签名。

3.凡列入专控商品和政府采购项目，必须按规定的程序办理，手续完备后方能采购。

4.财产管理员负责验收入库。验收入库时所购物品、购物申请单、购物发票三者缺一不可，并登记账册。会计入账联应及时交财务入账。

5.根据勤俭办学原则，仓库内积压物品应尽量减少，但教学所需物品要保证供应。学校总务负责人应定期检查验收入库制度执行情况。

6.学校所有物品的账册登记工作由财产管理员负责。财产管理员根据物品的归类及时记账，分别登记账册或实验（专用室）账册。

7.仓库存放物品，由财产管理员统一管理。

8.领用办公用品，需办理领用手续。领用物品若有多余，须归还仓库。

9.教学物品不能挪作他用。教学物品和器材专供本校教学使用，在不影响教学前提下，经领导同意方可出借。出借的物品须填写出借单，物品出门必须有出门单。出借的物品要按期收回。

10.每学期结束时，财产管理员要及时收回、统一管理。

11.人员调动一定要做好个人物品借用归还工作。归还物品时要当面验收，如有损坏或遗失，按赔偿制度执行。

13.报废的物品由财产管理员统一登记，单项固定资产报废金额按有关规定执行。报废单要有学校负责人，财务主管和财产保管员签字、说明。报废物品处理后的回收资金，要及时入账。

14.对所有固定资产，每年进行一次清查、以物对账、以账对物，做到账表相符，账账相符，账实相符。发生盈亏、报废等及时处理调整账户，保持固定资产账、卡、物相一致。每年固定资产清查都要留有书面资料。

16.学校在进行财产清查时，要在学校领导的安排下，由总务主任具体负责，组织相关人员参加。清查方法以核实账面、实地盘点为主，以抽查、临时盘仓的方法为辅，以达到摸清家底、保证财产安全的目的。发现差错应查明原因，经批准后，进行调账，并指定人员写出报告，以便核查。