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市中政字〔2018〕24号市中区人民政府关于公布市中区保留、取消行政许可事项的决定

作者：更新时间：2018-06-30 13:50

各镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门、专业公司，各企业：

为进一步深化我区放管服改革，加快政府职能转变，根据《关于印发〈市中区深化放管服改革进一步优化政务环境工作方案〉的通知》要求，我区对现行区级行政许可事项进行了全面清理。经审查，区政府决定：保留行政许可事项225项，取消行政许可事项3项，新增行政许可事项1项。

各级各有关部门要认真做好市级下放行政许可事项的落实和衔接工作，切实加强后续监管，既要防止出现以备案、核准等名义进行变相许可，也要防止出现行政许可事项取消或接收后监管职能“缺位”或“不到位”现象。要继续深化行政许可制度改革，进一步减少许可项目，规范许可流程，完

善许可事项的公示公开制度，不断提高公共服务水平。

以往公布的行政许可项目与本决定不一致的，以本决定为准。

附件：1、区级保留行政许可事项目录

2、取消行政许可事项目录

3、新增行政许可事项目录

市中区人民政府

2018年6月20日

附件1：

区级保留行政许可事项目录（225项）

序号	事项名称	实施层级	备注
一、区发改局
1	权限内企业投资项目核准	市、区（市）
2	权限内外商投资项目核准	市、区（市）
3	权限内固定资产投资项目(新建)节能评估和审查	市、区（市）
4	依法必须进行招标的相关工程建设项目招标范围、招标方式、招标组织形式核准	市、区（市）
二、区粮食局
5	粮食收购资格认定	市、区（市）
三、区经信局
6	电力设施保护区内施工作业的审批	区（市）
7	新建石油天然气管道防护方案审批	区（市）
8	石油天然气管道保护范围内特定施工作业审批	市、区（市）
四、区教育局
9	举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校筹设、设立、变更、分立、合并、终止审批	市、区（市）
10	校车使用审查	区（市）
11	幼儿园、小学、初级中学教师资格认定	区（市）
五、区民宗局
12	设立宗教活动场所审核、登记	市、区（市）
13	宗教活动场所内新建、改建、扩建建筑物审批	市、区（市）
14	宗教团体成立、变更、注销审查	市、区（市）
六、区公安分局
15	公众聚集场所消防安全检查合格证核发	市、区（市）
16	机动车驾驶证核发	市、区（市）
17	校车驾驶资格认定	区（市）
18	在限制、禁止的区域或者路段通行、停靠机动车许可	区（市）
19	影响交通安全的占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施的工程建设审批	区（市）
20	临时占用道路从事大型活动审批	区（市）
21	举办大型群众性活动安全许可	市、区（市）
22	焰火燃放许可证核发	市、区（市）
23	集会游行示威许可	市、区（市）
24	旅馆业特种行业许可证核发	区（市）
25	公章刻制业特种行业许可证核发	区（市）
26	民用爆炸物品购买许可证核发	区（市）
27	民用爆炸物品运输许可证核发	区（市）
28	配置猎枪、麻醉注射枪审批（审核）	市、区（市）
29	烟花爆竹道路运输许可证核发	区（市）
30	剧毒化学品购买许可证核发	区（市）
31	剧毒化学品道路运输通行证核发	区（市）
32	放射性物品道路运输审批	区（市）
33	易制毒化学品运输许可证核发	区（市）
34	金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收	市、区（市）
35	互联网上网服务营业场所信息网络安全和消防安全审批	区（市）
36	排放偶发性强烈噪声审批	区（市）
37	边境管理区通行证核发	区（市）
38	加入、退出和恢复中国国籍初审	市、区（市）
七、区民政局
39	社会团体成立登记、变更登记、注销登记和章程核准	市、区（市）
40	民办非企业单位成立登记、变更登记、注销登记和章程核准	市、区（市）
41	养老机构设立许可	区（市）
42	建设殡仪服务站、骨灰堂审批
43	设置农村村民公益性墓地审批	区（市）
八、区财政局
44	中介机构从事会计代理记账业务审批	区（市）
九、区人社局
45	民办职业培训机构的设立、变更、分立、合并、终止审批	市、区（市）
46	人力资源服务机构的设立、变更、撤销审批	市、区（市）
47	经营劳务派遣许可	市、区（市）
十、区国土资源分局
48	建设项目用地预审	市、区（市）
49	建设项目用地以有偿方式使用国有建设用地审查	市、区（市）
50	建设项目用地以划拨方式使用国有土地审查	市、区（市）
51	以划拨方式取得的土地使用权转让审查	市、区（市）
52	以划拨国有土地使用权作价入股或者作价出资审查	市、区（市）
53	依法改变国有土地建设用途审查	市、区（市）
54	集体建设用地审核	市、区（市）
55	农民集体建设用地使用权转移审查	市、区（市）
56	农村村民住宅用地审核	区（市）
57	临时用地审批
58	开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产用地审查	市、区（市）
59	建设项目使用国有未利用土地审查	市、区（市）
60	改变土地使用权出让合同规定的土地用途审查	市、区（市）
61	关闭矿山审批	市、区（市）
62	土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外单独选址项目建设用地审核	市、区（市）
十一、区住建局
63	建筑工程施工许可证核发	市、区（市）
64	燃气经营者停业歇业审批	区（市）
65	燃气经营者改动市政燃气设施审批	区（市）
66	新建、改建、扩建燃气工程项目审查	区（市）
67	燃气供应许可证核发	区（市）
68	规模以上燃气经营许可	区（市）
十二、区公用事业局
69	污水排入排水管网许可证核发	区（市）
70	供水企业停止供水审批	区（市）
71	供水企业停业歇业许可	区（市）
72	因工程建设需要拆除、改动城镇排水与污水处理设施单位	区（市）
十三、区城管局
73	城市大型户外广告设置审核	市、区（市）
74	在街道两侧和公共场所临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或其他设施审核	区（市）
75	在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品审批	区（市）
76	拆除城市环境卫生设施审批	市、区（市）
77	因教学、科研以及其他需要在城市规划区内饲养家畜家禽审批	区（市）
78	城市建筑垃圾处置核准	市、区（市）
79	城市规划区内设置雕塑审批（审核）	区（市）
80	城市桥梁上架设各类市政管线审批	区（市）
81	特殊车辆在城市道路上行驶审批	区（市）
82	依附于城市道路建设各种管线、线杆等设施审批	区（市）
83	临时占用城市道路	区（市）
84	挖掘城市道路审批	区（市）
85	工程建设涉及城市绿地、树木审批	区（市）
86	改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批	市、区（市）
十四、区交通局
87	铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具行驶公路许可	市、区（市）
88	超限运输车辆行驶公路许可	市、区（市）
89	公路用地林木更新、砍伐许可	市、区（市）
90	公路用地范围内设置非公路标志许可	市、区（市）
91	道路旅客运输经营（含客运班线经营）许可	市、区（市）
92	道路运输站（场）经营许可	区（市）
93	机动车维修经营许可	区（市）
94	机动车驾驶员培训经营许可	区（市）
95	出租汽车客运经营许可	市、区（市）
96	城市公共汽（电）车客运线路经营权许可	市、区（市）
97	危险货物运输经营以外的道路货运运输经营许可	区（市）
98	公路建设项目施工许可	市、区（市）
99	公路建设项目竣工验收	市、区（市）
100	公路、水运建设项目施工图设计审批	区（市）
101	占用、挖掘公路或公路用地和附属设施的许可	区（市）
102	跨越、穿越公路作业许可和公路用地范围内架设、埋设管线等设施许可	区（市）
103	公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施许可	区（市）
104	增设公路平面交叉道口许可	区（市）
十五、区水务局
105	取水许可	市、区（市）
106	在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审查	区（市）
107	生产建设项目水土保持方案审批	市、区（市）
108	生产建设项目水土保持设施验收	市、区（市）
109	河道、湖泊、水库大坝、灌区管理范围内工程建设方案审查	区（市）
110	利用大坝坝顶、河道的堤顶、戗台兼做公路许可	区（市）
111	河道管理范围内采砂等活动审批	区（市）
112	蓄滞洪区避洪设施建设审批	区（市）
113	水利基建项目初步设计文件审批	市、区（市）
114	水工程建设规划同意书审查	区（市）
115	城市建设填堵原有河道沟叉、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤审核	区（市）
116	农村集体经济组织修建水库审批	区（市）
117	水域、滩涂养殖审核	区（市）
118	水产苗种生产审批	区（市）
119	渔业捕捞许可（审核）	区（市）
120	国家二级保护水生野生动物特许捕捉审查	区（市）
121	运输、携带国家重点保护的水生野生动物或者其产品出县境审查	区（市）
122	水产苗种检疫	区（市）
123	荒坡地开垦许可	区（市）
124	骨干河道岸线的利用和建设审查	市、区（市）
125	水库大坝的新建、改建扩建及大修的审批验收	市、区（市）
126	水库汛期调度运用计划的审批	区（市）
127	兴建小（二）型水库许可	区（市）
128	水生野生动物驯养繁殖及经营利用	区（市）
129	占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批	市、区（市）
十六、区农业局
130	农作物种子生产许可（审核）	区（市）
131	农作物种子经营许可（审核）	区（市）
132	采集农业主管部门管理的国家一级保护野生植物审查	市	市级委托办理事项
133	采集农业主管部门管理的国家二级保护野生植物审查	区（市）
134	食用菌菌种生产经营许可（审核）	区（市）
135	生猪定点屠宰厂（场）设立审查	市、区（市）
136	农业植物检疫	区（市）
137	种畜禽生产经营许可（审核）	市、区（市）
138	动物防疫条件合格证核发	区（市）
139	兽药经营许可证（除兽用生物制品）核发、换发	区（市）
140	动物诊疗许可证核发、变更（换发）	区（市）
141	兽医师执业注册	区（市）
142	生鲜乳收购许可证核发	区（市）
143	生鲜乳准运证明核发	区（市）
144	动物及动物产品检疫	区（市）
145	向无规定动物疫病区运输相关易感动物、动物产品检疫	区（市）
146	农业机械（拖拉机、联合收割机）驾驶证核发、续展、增驾	区（市）
147	农业机械（拖拉机、联合收割机）证书和牌照核发、变更及审验	区（市）
148	农业机械维修技术合格证书核发、续展	区（市）
十七、区林业局
149	林木采伐许可证核发	区（市）
150	木材运输证核发	区（市）
151	林业植物检疫	区（市）
152	临时占用林地审批	区（市）
153	占用、征用林地审核	区（市）
154	修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地审批	区（市）
155	林木种子生产经营许可（审核）	区（市）
156	运输、邮寄、携带国家和省非重点保护野生动物或者其产品出县境或省境审批	区（市）
157	猎捕非国家重点保护陆生野生动物狩猎证核发	区（市）
158	森林防火期内林区用火审批（审核）	区（市）
159	森林高火险期内进入森林高火险区审核	区（市）
160	驯养繁殖省重点保护野生动物许可	区（市）
161	外国人对省重点保护野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像审批	区（市）
162	出售、收购、利用省重点保护野生动物及其产品审批	区（市）
163	跨省运输、邮寄、携带省重点保护野生动物及其产品审批	区（市）
164	省内运输、邮寄、携带省重点保护野生动物或其产品出县境审批	区（市）
165	国家和省非重点陆生保护的野生动物或其产品经营许可证核发	区（市）
十八、区文广新局
166	设立互联网上网服务营业场所经营单位审批	区（市）
167	举办营业性演出审批	区（市）
168	设立文艺表演团体审批	区（市）
169	设立娱乐场所审批	区（市）
170	印刷经营许可证核发（出版物除外）	区（市）
171	内部资料性出版物（宗教内容除外）准印证核发	市	市级委托办理事项
172	设立从事电子出版物零售、出租业务的电子出版物发行单位审批	区（市）
173	从事出版物零售业务许可	区（市）
174	建立城市社区有线电视系统审批	区（市）
175	安装和使用卫星地面接收设施审核	区（市）
176	开办视频点播业务审批	市	市级委托办理事项
177	电影放映经营许可证核发	区（市）
178	改建、拆除电影院和放映设施审批	区（市）
179	有线电视安装设计审批	市、区（市）
180	音像制品零售、出租单位设立审批许可	区（市）
181	拍摄县级文物保护单位审批	区（市）
十九、区卫计局
182	设置医疗机构审批	市、区（市）
183	医疗机构执业许可证核发及变更、注销登记	市、区（市）
184	医师执业注册及变更注册	市、区（市）
185	护士执业注册及延续注册	市、区（市）
186	医疗保健机构从事母婴保健技术服务许可	区（市）
187	从事母婴保健技术服务许可	区（市）
188	乡村医生执业注册	区（市）
189	公共场所卫生许可	区（市）
190	供水单位卫生许可	区（市）
191	放射诊疗许可	区（市）
192	单采血浆站设置审查	市、区（市）
193	计划生育技术服务人员执业证书核发	区（市）
194	再生育审批	区（市）
195	外籍医师在华短期执业许可	市	市级委托办理事项
196	消毒产品生产企业（一次性使用医疗用品的生产企业除外）卫生许可	市	市级委托办理事项
二十、区环保局
197	建设项目环境影响评价文件审批	市、区（市）
198	建设项目环境保护设施竣工验收	市、区（市）
199	排污许可证核发	区（市）
200	拆除或闲置污染防治设施审批	区（市）
201	危险废物经营许可证核发	市、区（市）
二十一、区地税分局
202	对纳税人延期申报的核准	市、区（市）
203	对纳税人变更纳税定额的核准	市、区（市）
204	对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定	市、区（市）
二十二、区体育局
205	举办健身气功活动及设立站点审批	区（市）
206	经营高危险性体育项目许可	区（市）
207	临时占用公共体育设施审批	区（市）
二十三、区市场监管局
208	公司（企业）名称预先核准	市、区（市）
209	公司（企业）设立、变更、注销登记	市、区（市）
210	合伙企业及分支机构设立、变更、注销登记	市、区（市）
211	个人独资企业及分支机构设立、变更、注销登记	区（市）
212	农民专业合作社设立登记、变更登记、注销登记	区（市）
213	个体工商户注册登记、变更登记、注销登记	区（市）
214	广告发布登记	市、区（市）
215	企业集团登记	市、区（市）
216	个体工商户名称预先核准登记	区（市）
二十四、区安监局
217	烟花爆竹经营（零售）许可证核发	市、区（市）
218	乙种危险化学品经营许可核发	区（市）
219	职业卫生技术服务机构资质（丙级）认定（审核）	市、区（市）
二十五、区食药局
220	食品生产许可	市、区（市）
221	食品经营许可	区（市）
二十六、区侨办
222	华侨回国定居审核	市、区（市）
二十七、区保密局
223	涉及国家秘密的企业信息公示审批	市、区（市）
二十八、区档案局
224	向国家档案馆以外的单位或个人出卖集体所有的和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或应当保密的档案审批	区（市）
二十九、区编办
225	事业单位法人登记（备案）、变更登记、注销登记（备案）	市、区（市）

附件2：

取消行政许可事项目录（3项）

序号	事项名称	原实施机关
1	会计从业资格证书核发	区财政局
2	木材经营加工审批	区林业局
3	林木种子经营许可	区林业局

附件3：

新增行政许可事项目录（1项）

序号	事项名称	实施机关
1	乙种危险化学品经营许可核发	区安监局

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