年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由枣庄市市中区人民政府编制的2011年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、组织领导和制度建设情况、主动公开政府信息及公开平台建设情况、政府信息公开申请的办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、保密审查与监督检查情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况等。本年度报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系：枣庄市市中区人民政府办公室，电话：3083073。

一、概述

市中区高度重视政府信息公开工作，认真按照《条例》和省、市政府要求，严格执行“以公开为原则，不公开为例外”，遵循“依法、准确、及时、公开和便民”的原则，继续以深化政府信息公开、规范行政执法行为、提高行政效率和服务质量为重点，不断完善信息公开机制，创新公开渠道，规范公开程序，积极、有序、稳妥推进政府信息公开工作。

二、组织领导和制度建设

（一）切实提高认识，加强组织领导。及时成立了由分管区长任组长、相关部门负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室，政府信息公开日常工作由市中区信息管理中心具体负责。多次组织召开政府信息公开工作会议，交流工作经验，分析存在问题，提出解决措施，并就政府信息公开工作中的新情况、新问题进行专题研究，加强协调指导，推动工作深入开展。同时将政府信息公开工作纳入各单位年度目标管理考核内容，确保政府信息公开工作落到实处。

（二）加强制度建设，做到有章可循。为保证政府信息公开工作任务的顺利开展，及时编制了《枣庄市市中区人民政府信息公开目录》、《枣庄市市中区人民政府信息公开指南》，下发了《市中区人民政府办公室关于做好施行<中华人民共和国政府信息公开条例>有关工作的通知》、《市中区政府信息公开考核评分标准》，明确了政府信息公开的具体工作要求，制定了政府信息发布协调、保密审查、申请公开、责任追究等有关制度，并结合工作实际，及时对政府信息公开工作进行了任务分解，按照职能划分将工作任务落实到相关单位，形成了分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面，有效提高了工作透明度和工作效率，确保政府信息公开工作有条不紊地开展。

三、主动公开政府信息及公开平台建设情况

（一）主动公开政府信息情况

我区2011年共主动公开政府信息6653条，其中，机构职能类信息3条，占0.05%；政策法规类信息106条，占1.59%；规划计划类信息8条，占0.12%；统计类信息7条，占0.11%；业务类信息5479条，占82.35%；其他类信息1050条，占15.78%。

（二）平台建设情况

积极建设枣庄市市中区政府网及政府信息公开网站，将公开内容分门别类在网站上予以公布，及时更新，做到位置醒目，条理清晰，并按要求及时在枣庄市政府信息公开网站进行公开，设置触摸查询一体机7台，方便公民查询；安装了大屏幕系统5套，及时将符合公开要求的最新信息滚动播放；设置宣传栏80余处，便于社会公众浏览和知晓，增强了政府信息的透明度。

四、政府信息公开申请的办理情况

（一）申请情况

办事处受理政府信息公开申请9件。主要为当面、信件、电话的形式申请。申请公开内容主要涉及惠农政策的落实、土地征用和房屋拆迁等。

（二）申请处理情况

全年共办理答复9件。已办理答复中，同意率为100%。

五、政府信息公开的收费及减免情况

公民、法人和其他组织获取政府公开信息时，未收费。

六、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

全年未发生因违反政府信息公开工作规定而出现投诉、复议、诉讼情况。

七、保密审查与监督检查情况

在政府信息公开保密审查方面，及时建立了信息发布审查制度，明确了信息公开审批流程和权限、有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法；建立健全了涉密人员管理制度、涉密计算机保密管理制度，进一步确保不发生泄密事件。定期开展保密宣传教育，积极组织有关人员学习有关法律法规，通过学习教育增强保密意识，提高业务能力。加大保密审查力度，对主动公开的政府信息，由部门负责人审核后报区保密领导小组审批。重点加强对计算机系统信息和文件的保密防范。指定懂业务、会管理的工作人员专门负责加密计算机的管理工作，按有关要求及时组织人员对各单位的办公自动化设备配置、使用情况进行整理、协调。防止涉密信息上网，按照“控制源头、加强检查、明确责任、落实制度”和“谁上网，谁负责”的原则，加强了对涉密网络的检查。经审查，2011年市中区未发生计算机泄密事件。也没有发现违反政府信息公开保密要求的情况。

八、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题。2011年在政府信息公开工作方面主要存在以下问题：一是信息公开的内容有待进一步规范和完善；二是信息更新还不够及时；三是对政府信息公开工作重要性的认识还不够，有待进一步提高；四是主动公开政府信息力度还需进一步增强；五是政府信息公开宣传力度还需进一步加大。

（二）改进情况。一是进一步提高认识，努力规范工作流程。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理，全力促进公开工作取得实质性突破，着力将公开工作做到及时、准确和全面。二是加强监督检查。通过电话督查、实地督查、随时调度、定期通报等形式，强化监督检查，切实推进政府信息公开走上规范化轨道。三是加强宣传培训。结合重大节日和活动，开展多种形式宣传，提高各公开部门和公众对政府信息公开的参与度和知晓率。通过各种形式，加强信息公开业务学习和培训，不断提升政府信息公开整体工作水平。