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根据区委统一部署，2023年11月24日至2024年2月7日，区委第四巡察组对中心街街道党工委及所辖社区党组织开展了巡察。3月19日，区委巡察组向中心街街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

巡察组反馈意见中指出存在四个方面问题，我们完全赞同和诚恳接受区委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。目前，已经全部整改完毕或取得阶段性成效。

（一）统一思想认识。街道召开专题会议，深入研究部署整改工作，围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案、填报整改台账，明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限，为整改工作打下了坚实的基础。

（二）加强组织领导。成立巡察整改工作领导小组，全面抓好抓实巡察反馈问题的整改工作。党工委班子成员按照分工抓好分管领域整改工作，对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实到位。 

（三）明确目标责任。领导班子主动分析问题，班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任，层层带动，深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到科室、落实到人头，明确了完成目标和时限，确保一件一件落实、一条一条兑现。

（四）认真督导检查。根据整改措施和计划安排，并根据问题属性，分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定，进一步明确整改方向和整改重点。同时，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格，坚决追责问责。

（五）强化成果运用。街道党工委积极认领巡察反馈问题，剖析根源，找准症结，积极落实整改，要求各科室、社区、辖区单位针对存在问题举一反三列出整改措施，从源头上巩固巡察成果。 

二、巡察组反馈意见整改落实情况

（一）“履职尽责不力，贯彻党的路线方针政策和上级决策部署打折扣”方面

1.关于“学习贯彻党的理论和路线方针政策不深入不全面”问题

（1）关于“对学深悟透党的二十大精神用力不足，传达学习上级精神不及时”问题。

整改情况：一是进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，带头做到“两个维护”，紧扣党的二十大确定的目标任务，强化政治担当，切实提高政治把关能力，更好履行抓落实的基本职能，全力推动党中央决策部署落地见效。二是制定了党的二十大精神宣讲计划，组织科级干部和社区书记，面向社区工作者、党员、居民群众等群体宣讲党的二十大精神。开展了社区书记、中层干部上讲台活动，结合自己的工作实际，讲工作、亮业绩、谈收获、谋发展，形成“在学中干、在干中学”的良性循环，进一步提高机关干部的眼界思路和业务能力，推动街道各项工作迈上新台阶。三是创新开展富有特色、群众欢迎的宣讲活动，确保党的二十大精神飞入寻常百姓家。线上，利用微信公众号等平台载体扩大宣传覆盖面；线下，利用“宣讲+文艺”等形式，开展形式多样的党的二十大精神及党的二十届三中全会宣讲活动，今年以来，共开展宣讲225场次，受众1万余人。四是全方位抓学习抓部署，原原本本学、交流研讨学、结合实际学，推动党的二十大精神落地生根。

（2）关于“对习近平总书记关于经济工作的重要指示批示精神学习不深入”问题。

整改情况：一是深入学习贯彻习近平总书记关于经济工作重要讲话精神，完整、准确、全面学习领会中央经济工作会议精神，扎实做好经济社会发展各项工作。4月份理论学习中心组对中央经济工作会议精神进行补学，8月份学习了习近平总书记关于新质生产力的重要论述。二是在微信公众号上利用图文、图解等新媒体形式，提供经济政策、解读等服务，同时发布防诈骗宣传、金融政策解读等知识，进一步扩大覆盖面，提高知晓率，助力街道经济高质量发展。三是以上率下，发挥领导干部头雁作用，带头学习，创新学习方式，丰富学习载体，采用专题讲座、学习讨论、互动交流等多种学习形式，大力倡导带头弘扬理论联系实际的学风，将理论学习与工作实践有机融合，做到学用相长、知行合一，努力把理论学习的效果转化为推动经济社会高质量发展的强劲动力。

（3）关于“‘第一议题’制度落实不到位”问题。

整改情况：一是对各社区党组织召开专题培训，明确把习近平总书记最新的重要讲话、指示批示精神等内容作为各项重要会议的“第一议题”传达学习，会议中明确“第一议题”领学人，严格按照要求领学，对学习内容学深悟透，会上研讨交流，确保学习内容入心入脑。二是常态化开展党工委理论学习中心组学习、党组织“三会一课”，把习近平总书记最新的重要讲话、指示批示精神等内容作为各项重要会议的“第一议题”传达学习，今年以来，党工委开展理论学习中心组学习8次，“第一议题”学习11次，各党组织开展“三会一课”共600余次。三是街道成立督导小组，对“第一议题”学习内容提前研究规划，不定期开展抽查督导，把督导结果与年终考核相挂钩。截至目前，已开展督导8次，各社区已严格按照要求开展“第一议题”学习，共开展学习60余次。

2.关于“统筹街道高质量发展不力”问题

（1）关于“综合考核发力不足”问题。

整改情况：一是加大绩效考核督导力度。定期召开考核工作分析研判会议，制定了《中心街街道高质量发展综合绩效监测经济社会发展指标分析》表格，明确了分管领导、部门负责人，定期调度考核指标数据。二是领导带头强化外出招商力度。2024年以来街道主要负责同志先后赴上海、苏州和兰州等地进行招商和项目考察，成功带来多条优质项目线索。推进以商招商，落实舒井汽车座舱项目积极落实以商招商计划，全力推进舒井汽车座舱项目落地见效。三是把持续防范化解非法集资工作列入常态化工作。成立专门的“防范非法集资”宣传小组，8月底，通过关键特殊字符筛选的方式，对6家企业进行摸底排查。对已注销和关门企业进行标注，对仍营业企业持续进行监管。四是全力抓好顺盈针织、中基丰科培育扶持，争取年底纳入规上，不断壮大工业经济规模。支持三维海容箱式物流传输系统向智能化、自动化迈进；加快杰诺生物酶精制车间投产达效步伐，积极拓展高端产品市场份额；推动鲁源电器主要产品提档升级，申报省重大科技创新工程，延伸开展新能源业务，增强企业市场竞争力。

（2）关于“推动项目实施落地进展缓慢”问题。

整改情况：一是增强服务意识、提升服务效能，集中精力、集聚资源，妥善解决好企业面临的难题，为企业做大做强提供最优服务保障。2024年街道省市区各级实施类重点项目7个，准备类3个。截至8月，街道重点项目完成年度计划投资4.46亿元，占计划总投资的88%，超额完成月度计划目标。新增枣庄市中区人民医院项目中期调整进入区级重点项目库，舒井智能座椅生产基地项目中期调整进入储备类重点项目库。皓博宠物药械项目参加2024年度全市重大项目开工活动，并申请成为2025年省级重点项目。二是成立由街道党政主要负责同志任组长，全体科级干部为副组长，有关股室负责人为成员的街道重点项目帮包机制，定期研判考量每个项目特征，坚持分类实施，梳理形成问题清单，集中力量破解推进项目难题。截至8月，吾悦广场完成年度计划投资87%，今年12月20日正式开业运营。三是鲁南智慧物流园项目计划年内开工建设，依托“鲁南直播电商产业园”和“抖音火山引擎直播电商产业基地”，发展特色电商经济。铭盾电子已入驻办公，苏鲁海王项目当年签约当年落地。

（3）关于“智慧社区建设发力不足”问题。

整改情况：一是加强战略合作，提升基础设施建设。与市属国企枣庄市民卡管理有限公司签署战略合作协议，在中坚1878、美星花园等小区共安装18个电动自行车充电桩，360个接口，解决高层住宅小区电动自行车充电难的问题；在周庄组团北院安装新能源汽车充电桩6个，满足居民就近充电的需求。二是运用科技手段，实行智能化管理。在街道便民服务中心设置24小时政务服务便民自助服务区，为辖区群众提供社保、医保、营业执照办理等服务。依托枣庄市社会治理一体化融合云平台，今年以来，社区网格员采集社情民意事件4443条，巡查走访28331条，为居民提供更加精细化的服务，畅通了群众利益诉求通道。三是完善监控体系，提高社区治理水平。不断加快“雪亮工程”和社会治安防控体系建设，今年以来，新增51个高清摄像头，切实满足了居民日常安防需求。同时，河滨花园、金科集美天宸等小区安装、更换和维修监控322个，社区治安防控体系不断提档升级。

3.关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题

（1）关于“分析研判不到位”问题。

整改情况：一是建立健全定期与随机相结合的意识形态分析研判制度和意识形态工作联席会议制度，组织召开了意识形态分析研判会议和意识形态工作联席会议3次，重点分析研判当前的意识形态工作形势、存在的舆情风险和问题及应对策略。二是严格履行意识形态工作“第一责任人”职责，街道党工委书记亲自抓、负总责，班子成员各负其责，将分析研判意识形态领域情况纳入重要议事议程，深入排查意识形态领域苗头性、倾向性问题。三是强化分析研判，严格风险管控，严格落实“一岗双责”，常态化加强意识形态领域工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（2）关于“对统战及宗教工作不够重视，保密意识较差”问题。

整改情况：一是为统战办提供专用电脑2台，并配备U盘等储存设备，为资料安全提供保障。二是加大文件资料管理力度，明确1人负责资料整理归档，配备文件柜、文件盒，定期进行文件整理，定期清理办公电脑，对重要资料进行U盘备份，确保文件保管完备。

4.关于“对控违拆违工作不够重视”问题

（1）关于“中心街街道党工委和被巡察社区党组织履行规范化城市管理责任意识淡薄”问题。

整改情况：一是依法依规执法，全力规范市容秩序。围绕中心街街道重点任务，全力抓好镇域路域生态环境综合治理、“卫生城”巩固、“文明城”创建、“油烟整治”、“拆违”等重点工作。2024年以来，共清理店外店1500余次，清理流动商贩2000余次，共计处理回复市长热线、数字化城管平台转办等居民投诉案件共计260余件。二是充分利用区行政执法局执法力量下沉的有利条件，强化城市管理人员力量，优化人员配备，组建3个执法中队和两个机动队，做到市容管理全天候全覆盖，以治理十乱为核心，重点做好背街小巷、居民小区、市场、学校及医院周边等区域，实行错时管理不间断，人员包路段定岗定责，全面整治各类市容乱象。今年以来，共拆除违建6处、700余平方米。

5.关于“落实生态环境保护责任履行不力”问题  

（1）关于“中心街街道及部分社区对生态环境建设重视程度较低，人居环境整治不力，对环境污染问题监管不到位”问题。

整改情况：一是加强城市管理水平。针对饭店油烟污染严重，厨余垃圾随意丢弃等问题，环保所、执法队加大巡查力度，今年以来，共检查餐饮单位1500余家次，80余家存在油烟净化器长时间未清理、厨余垃圾随意丢弃等问题，已要求店主限期整改到位。二是改善辖区生态环境。多次召开环保工作专题会议，制定了《中心街街道环境保护工作职责分工》。安排施工方对打靶场院内露天下水道进行清淤，封闭下水道，现已修建完工。严格落实“河长制”要求，镇级河长每月巡河至少1次，村级河长每周巡河至少1次，发现问题及时上报处置。在东沙河安装曝气机、喷泉等增氧设备3台，有效改善了COD、氨氮指标，提高了河水的溶氧量，不断提升河流断面水质。三是持续提升居住环境。以创建全国文明城市和巩固国家卫生城市创建成果为抓手，对住宅小区内的卫生死角、花坛杂草、乱堆乱放进行集中清理整治。今年以来，共更换180余个垃圾桶，处理生活垃圾800余吨、建筑垃圾200余吨。

（二）“作风建设不严不实，漠视侵害群众利益问题依然存在”方面

1.关于“干部作风建设有待加强”问题

（1）关于“工作作风不严不实”问题。

整改情况：一是解放思想再加力，提振干事创业精气神。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展党纪学习教育和党的二十届三中全会精神专题学习班，切实打牢全面从严治党坚实根基、筑牢思想防线。当前，开展党工委理论学习中心组学习8次，举办“赢在中层”活动5期、领导干部上讲台12次、书记讲党课5次。二是工作作风再改进，锻造担当扛事铁肩膀。以制度建设为抓手，今年年初重新修改《中心街街道机关工作管理制度》，做到了有章可循、有制可依。扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，推动党员干部不断增强服务群众意识。三是建立街道四上企业培育库。及时更新企业最新经营数据，动态调整在库企业名单。截至9月，9家企业完成升规。四是坚持开展“周六志愿服务”活动，保证“免费理发”“免费义诊”等项目常态化。各社区成立社区基金，把募集资金用到为群众服务中。对大观园社区、公园社区进行迭代升级。

（2）关于“工作作风浮漂，成效不扎实”问题。

整改情况：一是加强作风整顿。街道纪工委对街道应急办、物业管理领域专项整治工作落实情况进行了调研，配合物业办对所管辖的辖区进行了一次彻底的摸排大检查，通过调研检查出的问题，建立问题台账，对不配合、不整改的物业公司进行约谈。二是定期督导检查。对物业公司以季度为单位进行督导考核，通过先暗访后明察的方式，及时督导社区和物业公司存在的问题，同时开会研究问题和困难，确保各项任务按时按质完成。三是加大资金投入。在辖区内规划停车位474个，在锦泰华府、河滨花园等小区安装18个电动自行车充电桩。同时，通过大屏投放、发布群公告、社区公告等方式，广泛宣传物业管理服务品质提升行动的意义和成效，提高群众的知晓率和满意度。四是紧盯重点领域。结合“两枣”平台和12345热线，以人居环境整治管理为重点开展专项整治，督促整改各类问题230余件，着力纠治民生痛点、难点、堵点，不断提升群众满意度。

（3）关于“工作态度消极懈怠”问题。

整改情况：一是重新修订《中心街街道机关工作管理制度》，实行“集体会议交接、干部当面交接、岗位职责清、重点任务清、档案资料清”的“两接三清”工作法，扎实做好工作交接，切实提高工作延续性，推动部门业务平稳有序过渡。二是将严格按照规定留存资料。下步，严格按照“两接三清”工作法，及时、认真、仔细、全面地进行岗位工作交接，包括文件、制度、记录、资料等。

2.关于“为民服务意识不强”问题

（1）关于“中心街街道及被巡察社区党组织在保障和改善民生方面慢作为，服务群众意识欠缺，对群众诉求重视程度不够”问题。

整改情况：一是及时办理便民服务热线投诉案件。2024年以来，共承办各类投诉2673件，承办率89.1%，回复数量2599件，回复率97.23%，持续提升办结满意度。二是强化监督执纪。结合开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的工作措施的有关要求，深化正风肃纪，从严查处问题。街道纪检监察工委积极排查民政办、老龄办提供的老龄补贴、低保补贴等发放情况，逐一核对，发现问题及时整改。三是为民服务再落实。帮助河滨花园、金科集美天宸等居民小区引进山东恒平物业管理有限公司，促进了小区服务的优化升级，推动小区发生质的变化。实施“安上新路灯，点亮居民心”书记工程，解决了香港街社区线路老化、路灯损坏不亮等问题。

3.关于“安全生产监管不到位”问题

（1）关于“安全生产日常工作不细致”问题。

整改情况：一是通过车辆张贴禁止燃放烟花爆竹宣传标语、悬挂禁燃禁放条幅等方式在辖区内宣传。在春节、元宵节和中秋节等关键时间节点，对重点路段、重点区域开展不间断巡查，以“零容忍”的高压态势，扎实开展禁燃禁放工作。二是加强安全隐患排查力度，做好排查记录，及时消除安全隐患。

（2）关于“安全生产行政执法工作不严肃”问题。

整改情况：一是街道严格按照流程规定开展安全生产行政执法工作，严格规范执法文书的编写。二是坚持执法业务学习制度，按时参加区、市组织的各类执法培训教育学习，研究安全执法的各项法律法规和政策条例，严格各项执法流程有章可依，全面提升执法办案质量。三是坚持执法人员月学习活动，组织学习讨论活动，研究安全执法的各项法律法规和政策条例。四是严格执行执法文书制作。从2024年1月份至今共检查企业31家次，制作执法检查文书共31份，文书制作过程严格按照相关规定的格式要求进行制作，格式、内容、语言表达等方面均严格遵循相关规定，执法程序合规，语言表达清晰严谨。

4.关于“街道财务制度执行不严格”问题

（1）关于“工程项目建设不规范问题较为突出”问题。

整改情况：下步，将从制度的统一性、程序的规范性、工作的高效性等方面多点发力，做好工程项目建设招投标工作。

（2）关于“仍存白条列支”问题。

整改情况：下步，街道财务人员加强对原始凭证的审核，杜绝白条入账情况发生。加强资金往来的核算和管理，严格资金往来审批和控制，明确谁经手、谁负责；谁批准、谁负责，实行责任追究制度，做到有办法、有措施、上手段、决不手软，确保资金的安全。

（3）关于“往来款长期未清理”问题。

整改情况：对借款长期挂账问题进行分类处理，对因历史遗留资料不全难以冲销等问题查明原因，核实清楚，逐步化解。

5.关于“社区财务管理混乱”问题。

（1）关于“固定资产账实不符”问题。

整改情况：一是规范固定资产管理流程，对已发现的未入账固定资产进行补录入账。现已对铁西社区购置公园椅、马宅子社区购置防疫板房补记“固定资产”科目。二是每年末将固定资产明细账与支出明细账相核对，确保期间内的固定资产全部纳入监管。

（2）关于“原始凭证不符合规定”问题。

整改情况：一是组织财务人员按月制订自学计划，目前按照计划已完成对《中华人民共和国会计法》、《行政单位会计制度》、《新会计准则制度》的学习。通过系统学习，增强财务人员的辨别能力，使财务工作做到精、准、细、严。二是认真审核会计凭证的真实性、合法性和完整性，做到会计凭证支付流程完整，按照管理办法和财务管理制度要求附加原始凭证。三是全面梳理社区记账凭证，下步，将严格按照《中华人民共和国会计法》相关文件规定，把好报销审核关口，对缺少负责人签字的不合规发票，坚决不予报销。

（三）“基层党组织建设薄弱，全面从严治党压力传导层层递减”方面

1.关于“全面从严治党主体责任压得不实”问题

（1）关于“党风廉政建设工作不深入”问题。

整改情况：一是坚持每月一次班子成员例会制度，通报工作，组织理论政策学习，开展警示教育。二是制定了《中心街街道2024年党风廉政建设和反腐败工作方案》，更新了《中心街街道2024年度党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》，贯彻落实党风廉政建设主体责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。三是统筹基层监督力量，形成合力全面推进。推动基层纪检组织和居务监督委员会有效衔接，加强社区干部特别是“一肩挑”人员管理监督力度。加强教育警示，召开党风廉政建设工作暨警示教育大会，放大案件查处震慑效应，充分运用基层违纪违法典型案例，用身边事教育身边人。

2.关于“居务监督委员会监督管理不到位”问题

（1）关于“社区监督机制建设不完善，人员配备结构不合理，不能有效发挥监督‘前哨’作用”问题。

整改情况：一是抓好宣传培训，建好干部队伍。所辖8个社区，每个社区均配备1名纪检委员，明确工作责任及相关职能部门职责，进一步理顺领导体制和工作机制。通过各种媒体和手段加大对建立居务监督委员会的重要意义、工作职责、监督职权等的宣传力度，提升居务监督委员会的社会影响力，让群众明白居务监督委员会的重要作用，让干部群众认同并支持居务监督委员会的工作，营造有利于开展工作的良好氛围。二是针对马宅子社区居务监督问题，社区委员会针对人员结构和年龄偏大等问题，已开始培养新的后备人员。

（四）“巡察整改主体责任落实不到位”方面

1.关于“巡察整改不彻底”问题

（1）关于“‘三会一课’制度落实不到位”问题。

整改情况：一是街道每月对下辖党组织督导“三会一课”开展情况，对到会率不足及开展不规范支部书记进行约谈并要求整改。二是结合党纪学习教育、学习党的二十届三中全会精神等，开展座谈、研讨、现场参观、志愿服务等多种形式的学习活动，丰富学习形式，激发党员学习兴趣，确保学习内容入脑入心。三是召开专题党务工作会议，强调社区组织活动参会党员人数、纪律等相关制度，每月针对社区“三会一课”上传内容进行抽查，参会党员人数已符合规定要求。

（2）关于“党内政治生活不严肃”问题。

整改情况：街道对社区“三会一课”等组织生活每月定期督导，确保开展质量。对灯塔系统上传进行培训规范，不定期抽查，上传不规范的责令整改。对组织生活会、主题教育等个人材料全覆盖检查，并召开党组织书记专题会议，强调个人材料撰写代写、抄袭等问题，坚决杜绝党建材料弄虚作假、编造信息等不实情况出现。

三、今后整改工作打算

下一步，街道将坚持问题导向，强化督导落实，建立长效机制，切实巩固巡察反馈问题整改成果。

一是加强理论学习，增强规矩意识。严格执行党组中心组学习制度和党员干部理论学习制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个自信”，牢固树立“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是改善工作作风，强化责任落实。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，健全完善落实“两个责任”工作机制，督促各基层党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识。切实履行“一岗双责”，推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

三是坚持持续整改，完善长效机制。在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实。    

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0632—8022897；电子邮箱：zxjdzb@163.com。

中共中心街街道工作委员会

2024年11月18日