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永安镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚决贯彻党中央、国务院和省市区关于法治政府建设的决策部署，坚持依法履行政府职能，持续推进依法行政，法治政府建设不断向纵深推进。现将永安镇2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，统筹推动法治建设。一是健全组织机构。镇党委、政府高度重视法治政府建设工作，充分发挥党委政府在推进本地区法治建设中的领导核心作用，始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上，落实到行动上。全面构建了镇党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门协同配合，各村（社区）及相关部门共同参与、齐抓共管的工作新格局。二是加强学习宣传。将习近平法治思想作为党委理论学习中心组集体学习的重点内容，专题传达学习习近平法治思想及习近平总书记关于坚持依法治国重要论述，准确把握新时代法治政府建设的新要求。组织召开法治政府建设工作会议，认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，明确年度法治政府建设各项工作任务，部署法治政府建设重点。镇党委理论学习中心组、党委会、党政办公会先后开展学法14次。

（二）注重学习培训，着力提升法治意识。一是重点抓好“关键少数”。针对领导干部和机关人员、村社区两委成员，通过集中学习、自学等方式学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国民法典》等重要法律法规及相关法治政府建设制度，极大的提高了干部的思想意识水平。组织各村社区“法治带头人”46名、“法律明白人”69名参加学法考试4次，有效的提高了法治队伍的法律知识水平。二是不断创新宣传教育形式。通过“3·8”妇女维权周、“3·15”消费者维权日、6月禁毒宣传月、12月4日宪法日等重要纪念日、节日开展不同主题的法治宣传教育活动，利用宣传栏、展板、宣传页、入村社区宣讲等形式进行法律知识宣传，使法律教育渗透到每个家庭，让广大干群人人知法、懂法、护法、守法，年内开展专题宣讲20余次。三是落实“谁执法谁普法”普法责任制度。紧紧结合我镇实际，以实施“八五”普法规划为抓手，以开展“法律七进”活动为载体，依托各村社区法治宣传阵地，相继开展各类普法宣传活动20场次；同时围绕生态文明建设、食品药品安全、扫黑除恶、反电信诈骗、网络安全等群众密切关注的问题，开展经常性法治宣传教育。2024年以来，累计发放各类法律法规宣传资料共计2万余份，开展法治宣传志愿服务40余次，受教育人数达7200余人。

（三）坚持依法行政，提高依法执政能力。一是推进民主决策的规范化。高度重视民主决策，结合实际，紧扣发展目标，组织相关部门深入开展调查研究，广泛征求意见，进一步强化重大决策的调查研究、群众参与、民主决策、民主审查等制度。二是认真贯彻好民主集中制。重大问题、重大决策、重大工程建设等重大事项，按照永安镇党政领导班子重大事项集体决策制度执行集体决策，通过会议形式集体研究决定，确保我镇重大事项集体决策的民主性、规范性、科学性。三是完善“一站式”矛盾纠纷多元化解工作机制建设。实现了多方协调联动，整合司法所、妇联、公共法律服务、信访办、民政办、劳动保障所、公安派出所等力量，充分发挥调解中心“指挥部”、“分流阀”、“联络站”作用，统筹调解资源，有效整合人民调解和行政调解力量，积极邀请区域内各类行业性专业性调解组织入驻，形成规模效应，提升调解成功率，确保案结事了，群众满意。建强多元化解队伍，成立由专（兼）职调解员、网格员、司法干警、律师或基层法律服务工作者等组成的调解工作团队，形成综合型调解队伍，以常驻、轮驻、随叫随驻等形式参与调解工作，为疑难纠纷的调解提供专业支持和法律支撑。

（四）深入推进依法治镇，维护基层和谐稳定。一是全力做好矛盾纠纷排查化解工作。做到定期排查与动态排查、面上排查与重点排查相结合。对矛盾纠纷多发的领域、行业，开展滚动式、拉网式的排查，不留盲区、不留死角。着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护人民群众的利益，及时排查和有效调处各类矛盾纠纷，重点排查调处“急、大、难”矛盾纠纷，完善人民调解、行政调解、司法调解，继续“大调解”工作体系，提高社会矛盾化解成功率。二是加强重点节点安保维稳。全力以赴做好全国两会、党的二十届三中全会、新中国成立75周年等时期安保维稳工作，从讲政治、顾大局的角度，用最高标准、最严要求、最大力度，全力以赴抓好信访维稳工作。坚持守土有责、守土尽责，针对新形势下矛盾纠纷呈现出的复杂性、多样性、叠加性等特点，牢固树立有解思维，认真总结前期工作经验，按照强化信访源头治理，着力减存量、控增量、防变量的工作目标，在全镇创新实施“732”信访联调化解机制，通过信访应急处置、召开联席会议研究推进、设立专项信访积案化解资金等措施形成合力、限时化解，全力以赴保稳定、促和谐。三是加强社会治安的管控工作。充分发挥“雪亮工程”、“天网工程”、“块”警务、融e通平台、网格化服务管理作用，提升“技防+人防”防控效能，用基础建设支撑服务实战，用实战应用倒查防范薄弱环节，不断提升利用智慧手段服务群众能力。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是取得行政执法资格的工作人员占比不高，执法力量相对薄弱；二是在法治宣传教育方面“接地气”不足，缺乏更有针对性的普法活动；三是行政执法水平有待进一步提高，缺乏从事法制审核、审查的专业工作人员，在开展规范性文件合法性审查等工作上，还需要进一步加强和细化；四是法治队伍建设有待夯实。随着大量新法律法规的出台，执法人员的业务水平不能及时保持跟进。法治学习主动性、自觉性还有待进一步加强。 

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设有关情况

（一）履行第一责任人职责，全面推进法治永安建设。一是强化法治理论学习。认真学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略，全面落实党中央关于法治建设决策部署和省、市、区委工作要求，通过学习强国、灯塔—党建在线自学，加强学习《中华人民共和国公务员法》、《保密法》等相关法律法规。二是严格依法依规决策。聘请了资深律师为镇依法行政、依法执政法律顾问，将重大行政决策、重大涉法涉诉事项、合同协议等纳入审核范围，做到应审尽审。将“三资”清理与法律顾问查改结合，梳理统计23个村（社区）各类合同全面抓好整改。三是坚持依法开展工作。将法治政府建设纳入年度工作计划，督促班子成员依法办事，完善内部监督。坚持重大事项报告制度，主动接受人大法律监督、自觉接受司法监督、社会监督、群众监督和舆论监督，确保将权力关进制度的笼子。

（二）强化矛盾问题化解，提升依法治理水平。一是加强队伍建设，提升化解水平。成立由专（兼）职调解员、网格员、司法所干警、律师和基层法律服务工作者组成的调解工作团队，坚持每年组织2次调解员培训，镇、村（社区）和企业的专（兼）职调解员100多人参加调解员培训。二是创新工作机制，夯实治理基础。创新实施“732”信访联调化解机制，整合司法、信访、民政、公安等力量，充分调度律师、心理咨询专家、社会调解力量等第三方参与化解工作。三是强化隐患排查，筑牢稳定防线。高标准提升镇“一站式”矛盾纠纷调解中心、综治视联网平台和“六室一厅一中心”功能场所。将全镇划分76个网格，成立76名网格员组成的网格化管理队伍，开展网格化业务培训10余次。

（三）积极开展普法宣传，营造依法治镇氛围。一是加强普法宣传。深入开展“法治进机关”、“法治进校园”、“法治进乡村”、“法治进企业”等活动，开展有针对性的普法活动。通过电子显示屏标语、法治宣传栏、发放宣传资料、法治宣讲会等形式大力宣传法律法规知识。二是严格依法行政。定期组织镇工作人员参加全区执法证培训、法律知识考试。加强重点领域执法监管，高度重视规范执法程序，坚决做到合法执法，确保每一项重大执法决定必须经过合法性审核、执法全过程留痕和可回溯管理。三是强化重点任务落实。扎实开展“八五”普法依法治理工作，认真贯彻落实《枣庄市全面加强镇（街）法治建设现代化的实施意见》，对7大任务18项工作逐一进行责任分解，切实做到了机构、人员、责任“三落实”，形成了上下贯通、左右协同的工作体系。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）提高法治建设履职的自觉性。深入学习贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，自觉用习近平法治思想武装头脑、指导实践。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，严格落实推进法治建设第一责任人职责，聚焦重大部署、重要任务、重点工作，全面加强党对法治工作的领导，推动执法、司法、守法、普法各领域的法治工作，进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）全面提升依法履职能力水平。落实好党委理论学习中心组专题学法工作，通过党委理论学习中心组、专题研讨、专题党课、邀请专家专题辅导等方式，定期组织开展法律培训，深入推进领导干部学法用法制度化、常态化。全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，完善行政执法程序，加大执法人员业务培训，提高依法行政能力。充分发挥法律顾问在制定重大决策、推进依法执法中的作用，确保涉法议题全部经过法制审核、法律顾问全程参与决策。

（三）持续深入推进法治宣传教育。利用市中云报APP、魅力永安微信公众号等各种渠道开展普法宣传，依托法治广场、镇村文明实践站等活动阵地，结合全民国家安全日、民法典宣讲日、宪法日、宪法宣传周等特殊节点，开展普法宣传教育工作，全方位推进法治宣传，切实提高群众法治思维与法律意识，营造学法用法守法的良好社会氛围。持续深化“谁执法、谁普法”普法责任制，立足本地实际创新工作方法，打造一批法治永安品牌，加强典型经验做法的总结推广，充分发挥示范引领作用。