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文化路街道

2022年度法治政府建设情况报告

2022年，文化路街道在区委、区政府的坚强领导下，认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》(中办法[2016]71号)和《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》(枣办法[2020]7号)精神和上级党委、政府关于全面推进法治政府建设的要求，统筹部署疫情防控和法治政府建设工作，严格履行第一责任人职责，街道法治政府建设不断加强，坚持行政执法责任制，行政管理日益法治化、科学化、规范化，依法行政工作取得了显著成效，为和谐稳定发展奠定了坚实基础。现将情况报告如下:

一、法治建设的主要举措和成效

(一)强化组织领导，认真抓好法治政府责任落实

1、及时调整完善工作机构。根据街道党政班子成员调整情况，严格落实党政主要负责人为法治建设的第一责任人，明确了由街道党工委委员、政法委员具体负责法治政府工作的统筹推进，各部门团结协作，依据工作职责，共同推进街道法治政府建设工作。

2、及时明确年度工作目标任务。街道党工委年初及时召开法治政府工作专题会议，严格落实街道党政主要负责人作为履行推进法治建设第一责任人的要求，做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，将法治政府工作纳入了目标管理考核和干部年度考核，确保任务明确、责任到人。

(二)强化学习教育，培养强化领导干部法治思维

为了提高党政干部法律素质和法治思维，建立了党委理论学习中心组定期集体学法制度，每年进行不少于4次法治专题学习，内容包括行政复议法、行政诉讼法、土地管理法、民法典等与街道基层密切相关的法律知识。同时为了提高社区基层干部学法守法意识，采取了集中培训、专题学习、讨论交流等形式，有计划，有组织，分批次的开展法治政府建设培训会议。高质量完成对街道工作人员和社区“两委”干部的法律知识培训，并举办了公共法律知识测试。

(三)强化制度建设，确保政策执行到位

1、健全决策机制，落实民主集中制。街道党工委修订了党工委决策议事细则，完善了“三重一大”事项集体决策制度，严格落实末位表态等制度。凡是涉及重大事项决策均由分管科级干部牵头会同相关部门先提出初步意见建议方案，在征求街道法律顾问的意见建议后，提交党工委集体研究决定，确保研究事项的合法合规、切合实际，坚决杜绝临时动议，绝不搞以个人决定代替集体决策。

2、坚持三务公开，增加透明性。完善三务公开、明确公开事项，公布党务、政务应公示的内容，自觉接受群众监督，广泛听取居民意见建议，主动接受群众质询。严格执行“四议两公开”制度，落实“有事好商量”的工作机制，不断增强工作的透明度，注重发挥党内民主和群众监督的有机结合，扩大党员群众的参与权、知情权和监督权，提高社区治理能力。

(四)重大行政决策方面

完善行政决策程序，建立决策纠错机制，实行行政问责制度。严格按照重大行政决策制度要求，对重大事项在提交党工委会决策讨论前全部履行合法性审查程序，由聘请的法律顾问先进行合法性审查，充分发挥法律顾问律师的作用。另外，街道建立“三重一大”集体决策实施办法，对重大事项决策，在增强公众参与的基础上，召开党政联席会议研究决定，坚决杜绝行政决策中擅权、专权和滥用权力现象。建立健全领导干部决策责任追究制度，通过监督考核、民意测验、抽样调查、跟踪反馈、评估审查等方式，及时发现并纠正决策执行中存在的问题，适时调整和完善决策。对违反规定导致决策失误的，依法实行问责，追究责任，切实做到“有权必有责，用权受监督，违法要追究”。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2022年，我街道法治政府建设工作取得了一些新成效，但对照更高标准要求，仍存在一些薄弱环节。如行政决策规范化有待加强、基层社会治理效能有待提升，普法氛围营造仍需努力，在疫情防控局面下工作开展迟缓等，须采取更有力措施加以解决。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

(一)切实履职发挥领导作用。带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，有效推动街道法治建设各项工作开展。将法治建设纳入我街道工作规划和年度工作计划，坚持定期召开专题会议，及时研究解决法治建设中的各类问题，重大问题随时研究解决。认真落实重大事项决策程序和重大事项风险评估工作，提高科学化民主化决策水平。

(二)带头学法发挥模范作用。加强法治知识学习。深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，加强学习，提高法律知识水平;同时充分发挥带头示范作用，调动全街道干部运用法治思维和法治方式推进各线工作、各项任务落实。自觉执行廉政规定，带头讲党性、重品行、作表率。坚持实行谈心谈话制度，对党员干部一些苗头性问题予以“截流堵源”，努力营造风清气正政治生态环境。

(三)普法讲法发挥传播作用。充分利用理论学习中心组讲学活动、下基层讲课等多种形式深入开展普法学习，以案普法，以会讲法，将讲崇法尊法守法的重要性、必要性宣传出去，带头推进普法工作。督促各党员干部认真学法、切实知法、自觉守法、模范用法、坚定护法，共同推进普法工作，营造全街道学法浓厚氛围。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

(一)加强执法监督。继续落实领导班子集体学法制度，着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力。加大对街道执法人员的培训力度，加强行政执法人员的管理，努力提升街道行政执法人员的政治素质、法治素养和执法水平，同时加大行政执法监督力度，及时发现问题并纠正不规范、不文明执法行为。进一步强化网宣力量度，充分利用头条新闻等网络媒体，丰富普法宣传路径，应对各种复杂局面。

(二)加强纠纷化解能力。建立健全矛盾纠纷多元化解模式，提升矛盾纠纷调处化解成功率。加强信访法治化建设，完善信访工作责任体系。

(三)加强法制宣教。加强对群众的普法宣传教育，提高群众法治意识和法律素养，营造自觉遵守法律良好氛围，创造良好执法环境。加强对各部门“谁执法谁普法”工作的指导，灵活运用贴近群众生活，接地气的宣传方式，有效开展法律“六进”工作。

中共文化路街道工作委员会

2023年2月21日