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文化路街道2021年度法治政府建设

情况报告

2021年，文化路街道在区委、区政府的坚强领导下，认真贯彻落实党中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》（中办法[2016]71号）和《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》（枣办法[2020]7号）精神和上级党委政府关于全面推进法治政府建设的部署要求，深入推进依法行政，严格依法履行法定职责，规范行政行为，进一步推进法治政府、规范化服务型政府建设。努力建设职能科学、权责法定、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，各项工作有序推进。现将情况报告如下：  

一、夯实组织架构，依法履行职责。一是构建了法治建设工作一把手总负责、分管领导亲自抓、法制机构负责人具体落实的工作机制。将法治工作纳入2021年党工委、办事处年度工作计划中，制定《文化路街道2021年法治政府建设工作实施方案》，进一步细化依法行政工作任务，深入推进依法行政工作，始终坚持把依法行政工作作为构建和谐社会，建设法治政府的重大举措来推动各项工作落实，切实加强依法行政工作领导。二是狠抓学习培训工作。建立法律法规知识学习教育长效机制，采取以会代训，以案释法等形式，教育引导广大党员干部学法、知法、用法、守法，并督促执法人员加强引导，进一步强化法治意识，提高依法执政、依法行政的能力和水平。同时，科学安排组织办事处人员和社区“两委”干部学习法律法规和方针政策，开展全民学法知法懂法守法活动，营造浓厚氛围。  

二、严格议事决策，坚持依法行政。建立健全重大事项行政决策集体研究决策与合法性审查制度，重大事项行政决策由街道党工委、办事处领导班子会议研究制度。会议召开前，有关议题由街道依法行政领导小组严格按照重大事项行政决策风险分析的评判标准、指标体系和分析方法进行合法性审查。落实“三重一大”事项集体决策和末位表态制度，坚决防止把个人意见强加给集体，以个人决定代替组织决定。街道党工委、办事处组织重大决策部署的执行落实、事关全局重大事项和突发性重大问题、领导干部个人重大事项均按规定及时请示报告。实行权力清单制度，结合“放管服”下放工作，在为民服务中心公开服务事项、流程和时限，开展“帮办代办”服务，设立投诉举报信箱，接受群众监督，开展营商环境大走访活动，全面提升街道营商环境。推进政府信息公开，在区政府办公室指导下健全政府信息发布协调机制，完善政府信息主动公开、依申请公开等一系列制度。  

三、依法转变职能，提高法治水平。一是严格依法履行职责。取缔辖区内非法烟花爆竹专卖店，加强对加油站等重点部位、重点场所定期开展消防安全大检查行动。按照上级党委政府的工作部署，在元旦、春节、中秋国庆期间，在街道辖区范围内全面开展安全生产隐患大排查、大整治行动，依法加强对影响或危害食品药品、安全生产、生态环境、扫黑除恶、涉众型经济犯罪等领域重点问题的治理；组织文化路小学、建设路小学等中小学开展预防未成年人违法犯罪等法制宣传讲座，开展溺水安全知识宣传教育活动。2021年以来检查生产经营单位473家，发现并整改隐患305处，街道目前安全生产形势平稳，辖区内无重大安全事故发生。二是以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，深入开展作风效能问题专项治理行动。各社区、各部门严格依法行使权力、履行职责，严厉查处违法案件，规范行政审批行为。截至目前，全街道干部职工没有发生违法违纪案件。三是持续规范行政执法行为。加强法治政府制度建设，在区行政执法局指导下，行政执法中队细化执法流程，明确执法环节和步骤，保障依法程序公正，健全行政执法调查规则，坚持文明执法。四是明确街道机关、部门权责清单，推动职能转变，督促领导班子其他成员和政府部门主要负责人依法行政，强化对政府内部权力制约，积极纠正行政不作为、乱作为。街道分解细化区九届六次全委会工作目标和2021年《政府工作报告》工作目标，具体到各个分管科级干部和部门，定期调度，确保完成。  

四、推进依法治理，维护社会稳定。一是务实开展信访工作。坚持科级干部公开接访，党工委主要领导每月按时接访听民声，以事要解决的态度积极处理干部群众反映的各类信访件，耐心细致地做好来访者的政策宣传与解释工作，依法有效地化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。2021年街道上半年化解信访积案3件。二是完成街道综治中心标准化建设的同时，在各社区分别建设综治中心，整合综治、矛调、信访、热线、执法等部门力量下沉到社区，集中社会治理功能，统一调度指挥，构建社会治理一张网。2021年以来，网格员发现上报各类社情民意案件8266条，成功办结8266条，完成率100%；接收处理市长热线、督查室专项督办案件2713件，全部办结。2021年，街道被评为省级“优秀综合治理服务中心”，金梦茜被评为省级优秀网格员。三是推进矛盾多元化解。组建街道矛盾纠纷多元化解专家库，聘请了7名资深律师担任专家调解员，在每个社区配备法律顾问一名，调解人员3-5名。在全区率先建立“公调对接”机制，落实周研判工作制度、科级干部工作日接访制度、“2+2+X”矛盾排查调处机制。坚持重心下移、超前预防，定期排查群众反映的热点民生问题。切实做到变“等访”为“下访”、变“事后处理”为“事前预防”、变“一时事息”为“彻底解决”，截至目前，共排查纠纷53起，成功调解纠纷51起，有效维护了辖区和谐稳定和人民群众的切身利益。四是强化平安建设。与辖区派出所联合召开 “警民恳谈会”，开展“扫黄打非 ”宣传和“涉毒物品”大排查等涉黄涉赌涉毒等重点领域整治，有效地遏制了黑恶势力的滋生土壤，社会公众安全感和综治队伍满意度不断提升，为平安建设打下坚实基础。五是认真办理人大代表建议和政协提案，主动接受社会监督。2021年，我街道协办区人大代表建议3件，协办政协委员提案共计5件，全部得到满意评价。

五、加大宣传，营造浓厚氛围。广泛开展“七五”普法宣传教育活动，推进“平安街道”、“平安社区”建设。深入贯彻学习宣传习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神及《习近平谈治国理政》读本。加强培训力度，举办街道、社区、直属部门干部法律知识培训不少于30学时。同时，充分利用“3.15”、“6.26”等涉法或传统节日，广泛开展《宪法》、《行政法》、《物权法》、《民法典》和扫黑除恶专项斗争、禁毒、防艾、打私等法制宣传活动，发放宣传资料2万份，悬挂横幅146条，解答群众咨询700余人次，提供法律服务47人次。全街道上下掀起了学法、用法、守法热潮，营造了浓厚氛围，进一步提高了全民的法治意识，使法治意识深入人心。

六、下步打算。街道虽然  做了大量法治建设工作，但与上级要求相比还存在差距。下一步将加强以下几方面工作。一是持续加强政治学习。以深入学习贯彻习近平法治思想和十九大历次会议精神为根本，结合把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，进一步加强法治街道建设工作。二是加大工作投入。确保社区网格员报酬发放，按照“三岗十八级”薪酬体系兑现待遇，提高工作人员工作积极性。三是加快综治中心信息化建设，增加摄像头数量和科学布局，加快建立公共安全视频信息共享平台和共享网络，与公安机关等有关单位视频监控图像的实时共享，进一步提升社会治理水平。四是利用好“镇街吹哨，部门报到”机制，与辖区单位组织共建共享，提升服务效率。部门下沉科级干部和共建单位定期下到社区开展排查矛盾、化解纠纷、法律咨询等常态化服务，使法治服务触角延伸到社区，把各项排查、整治、宣传工作拓展到社区，营造良好的共建共治氛围。