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2023年以来，孟庄镇认真贯彻落实区委、区政府决策部署，按照区委全面依法治区委员会工作总体要求，始终坚持依法决策、依法管理、依法行政，全力推进法治建设呈现新局面，为促进和美乡村和高质量发展提供坚实的法治保障。现将我镇2023年度法治政府建设情况报告如下:

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）顶格推进，注重科学决策，拧紧行政权力规范运行责任链条。始终把法治政府建设作为一项重要工作来抓，做到领导重视，工作有力。一是工作保障到位。坚持以制度建设为突破口，年初制定并落实法治建设工作方案和普法计划，从组织领导、目标任务、责任分解、工作措施、绩效考评等方面，对法治建设工作进行了全面规划。同时将依法治镇工作经费纳入财政预算，给予强有力的资金保障，确保法治创建工作有序推进。二是组织领导到位。坚持把法治建设纳入经济社会发展规划，列入镇党委决策议事的重要议程。成立了由镇党委书记任组长的依法治镇工作领导小组，明确领导小组办公室统筹协调全镇法治建设工作，形成全镇共同参与法治建设工作的格局。三是合法性审查到位。党委、政府聘用律师事务所段明霞律师为法律顾问，各村由区政府统一聘请律师为村级法律顾问。同时，针对重大行政决策，依照行政决策程序，开展听证、论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保重大决策民主公开、合法合规，全年无行政诉讼出庭应诉情况。

（二）良法善治，强化运行监管，不断增强队伍建设行政执法水平。一是强化党委中心组学法用法。组织党委理论学习中心组成员进行《中华人民共和国安全生产法》、《民法典》等相关法律法规的专题学习，从立法背景、立法精神和专家学者解读等方面，系统学习法律法规全文。2023年以来，全镇已开展党委理论学习中心组专题学法讲座4场次。落实司法所长列席镇党政联席会议制度，加强班子自身建设，将法治建设、法律知识和法学理论列入镇理论学习中心组学习内容，班子成员未发生违规违纪问题。二是严守村级“四议两公开”制度。以村民自治章程、居民公约为蓝本，不断健全和完善各项管理制度，实行民主理财、民主管理，做到村务公开内容具体化、形式标准化、程序规范化。民主监督健全有效，村委会干部依法接受群众监督，广大村民知情权、参与权、监督权得到落实。三是集中清理村级资产“三不合同”。组建15个驻村工作队，深入全镇32个自然村，集中清理不合法不公平不规范合同，共规范合同1844份，其中房屋租赁合同4份，土地及水面等合同1840份。目前，所有合同已出具并反馈了审查结果，存在瑕疵的合同将按期清理完善。四是完成上级交办的其他任务。顺利完成《2023年度推进法治政府建设重点任务清单》填报工作；完成涉及优化营商环境的规范性文件清理工作；完成2023年度行政执法资格认证考试计划的申报工作。

（三）惟真惟实，夯实基层基础，持续推进法治宣传教育深入人心。一是法治宣传活动丰富多彩。根据《孟庄镇2023年度普法依法治理工作要点》《孟庄镇2023年度重点普法目录》《孟庄镇2023年度重要节点法治宣传工作计划》等文件要求，在全镇集中打造了集法治、文化、体育、娱乐于一体的文化广场15处，常态化开展法律“六进”活动90余场次，覆盖人数近万人。结合文化惠民活动，开展法治宣传演出20余场次，在全区“八五”普法中期评估中获得第二名。二是法治创建载体稳步推进。深入开展“治重化积”专项行动，对于上级交办信访积案，结案化解率达100%。聚力“一村一特、以小见大”，以村级小品牌促进镇域大治理，打造大郭庄村“小评比•大和谐”、下道沟村“小调解•大平安”等6个特色品牌，创建省级“民主法治示范村”1个，市级“民主法治示范村”3个。

二、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

（一）认真履职尽责，推进法治政府基层建设提质增效。党政主要负责人以身作则、率先垂范。一方面主动担当履职。按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，认真落实法治政府建设第一责任人责任，牢固树立“抓法治就是抓发展、保安全就是保民生”的法治思维，始终将依法行政工作摆在全镇工作的重要位置，与经济社会发展各项重点工作同部署、同推进、同落实。另一方面带头学法用法。深入学习贯彻党的二十大精神，始终将贯彻落实习近平法治思想作为一项重要政治任务，认真研读《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党纪律处分条例》等，不断增强运用法治思维和法治方式开展工作的能力，提升工作法治化水平，推动法治建设各项工作取得新成效。

（二）注重科学决策，拧紧行政权力规范运行责任链条。制定《孟庄镇全面依法治镇工作要点》等制度性文件，对全镇法治建设各项任务统一领导、统一部署、统筹协调。加强班子自身建设，将法治建设、法律知识和法学理论列入镇理论学习中心组学习内容，落实司法所长列席镇党政联席会议制度，在制订事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策事项时，征求听取人大代表、政协委员、村“两委”和群众代表的意见建议，重大决策事项均通过集体讨论决定。2023年以来，共组织开展法律法规专题学习16场次，累计培养法治带头人38名，法律明白人46名，全镇15个行政村实现“一村一法律顾问”全覆盖，累计在村级事务中发挥法律顾问作用60余次。

（三）夯实基层基础，健全基层治理法治建设长效机制。制定《孟庄镇推行社会治理网格长制实施方案》，探索建立“五个一”网格运行机制。在全镇大力推行打造法治文化广场、常态化开展法律“六进”活动的基础上，结合文化惠民活动，推进开展法治宣传演出，同时组织深入开展“治重化积”专项行动，在全镇上下营造了“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。

三、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是重视程度还需再加强。特别是个别村级干部对法治建设工作是“讲起来重要、忙起来不要”，其主要精力都放在发展经济等硬件工作上，忽视了软实力的提升。同时，一些群众存在学法是法律工作者或执法部门的事的错误认知，故其学习主动性不高，重视程度较差。

二是法治意识有待再提高。部分群众法律知识欠缺，法治意识不强，存在“大闹大解决、小闹小解决”的错误想法，发生纠纷时首先想到的是信访，使一些本该纳入法治轨道解决的问题涌向信访部门。部分工作人员在解决问题时用情不用法、治标不治本，容易导致干部群众的不满而产生不良负面影响，挫伤了他们学法、用法和守法的积极性。

三是法治宣传还应再深入。法治宣传的覆盖面仍不够广泛，普法的广度和深度还不够，特别是对广大农民中的外出务工人员、社会闲散青少年、流动人口以及部分不识字的老人、妇女和儿童，普法教育组织难度大。有时只是通过放广播、办板报、拉标语、集中宣传活动时发资料进行普法宣传和教育，形式单一，由于群众文化水平有限，对法律条文的理解不到位，难以激发其学习法律的积极性。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

一是健全机制依法行政。进一步健全依法治镇责任工作机制，强化党委领导，持续推进治理体系和能力建设。推动行政执法“三项制度”落实，进一步规范行政执法行为，强化依法行政能力，全面提升行政执法水平和质量。严格依照法定程序行使行政权力，严格执行重大行政执法决定合法性审核制度，创新和完善监督方式，坚持日常监督和专项监督相结合，实现对行政执法工作的实时、动态监管。

二是加大培训提升水平。进一步提高干部职工法治建设工作能力和水平，坚持和完善党组中心组学法、周学习例会、法制讲座、干部教育在线、“学习强国”等学法方式，营造“尊法、学法、守法、用法”的浓厚氛围。

三是深入开展普法宣传。积极开展多种形式的法治宣传，充分利用微博、微信等多种载体，开展主题宣传教育。利用“关爱明天普法先行”活动契机，通过多途径、多形式，积极向广大青少年宣传法律法规，不断增强青少年的法治观念和参与法治实践的能力。