欢迎访问枣庄市市中区人民政府网站！ 今天是：

根据区委统一部署，2023年11月24日至2024年2月7日，区委第三巡察组对龙山路街道党工委开展了常规巡察。2024年3月21日，区委巡察组向龙山路街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改落实情况

（一）“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入，落实上级决策部署有短板”方面

1.关于“学习贯彻党的理论和路线方针政策不到位”问题

（1）针对“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入。”问题

整改情况：一是完善理论学习中心组学习制度，将《习近平关于总体国家安全观论述摘编》《习近平关于网络强国论述摘编》等重要文件纳入正式下发的《龙山路街道党工委理论学习中心组2024年理论学习安排意见》并及时组织补学，组织党工委深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，增强对政治形势的敏感度和判断力。二是召开理论学习中心组学习扩大会议，增强各社区对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神重视程度、掌握程度；深入基层宣传贯彻党的二十大精神，组织开展党的二十大精神宣讲进基层活动。

（2）针对“深化改革用力不足。”问题

整改情况：一是2024年3月28日，龙山路街道配合山东国欣颐养集团枣庄医院积极对上争取，新增国家级临床营养科建设试点；5月27日，省住建厅公布山东省建筑工程智能建造试点企业和试点项目（第一批）名单，龙山路街道未来易购项目成功入选；6月26日，青年志愿者协会会长在全省“青年优居计划”现场会做典型发言。二是在“三比三亮”活动上半年综合考评中，街道“比实绩亮实效”改革创新方面得分位于全区第一。三是按照选聘流程，面向社会公开，选聘6名“政务服务体验官”，针对体验官提出的合理建议，逐条落实。

2.关于“锚定走在前、做表率推动高质量发展有弱项。”问题

（1）针对“工业倍增计划开局不理想。”问题

整改情况：目前月度升规山东团发贸易和顾良全商贸，储备两家工业升规企业，分别为荣发电器和鼎宏五金制造预计年底升规。

（2）针对“对项目入库纳统跟进不及时。”问题

整改情况：目前该项指标已不再考核，对新上项目第一时间保障进场调试，并对支撑凭证进行跟进收集。

（3）针对“大项目招引有差距。”问题

整改情况：目前已签约8个项目，新开工4个项目，在谈7个项目。

3.关于“落实意识形态工作责任制不到位。”问题

（1）针对“对意识形态工作极端重要性认识不足。”问题

整改情况：一是将党管意识形态纳入党委重要议事日程，6月14日召开龙山路街道上半年意识形态工作分析研判会，提高党政班子成员对意识形态工作重视程度。二是7月24日，开展涉意识形态领域风险排查，共排查问题2个，其中已处置2个。

4.关于“安全生产监督检查不严格。”问题

（1）针对“重点领域消防安全检查不严格。”问题

整改情况：关于重点领域消防安全检查工作巡查督查出的问题，街道党工委、办事处高度重视。结合街道辖区实际，针对九小场所商家更换频繁的现状，召开专题会议，明确整改工作任务、整改措施。街道安委会今年4月成立成员单位的检查小组，对原果品市场餐饮全面检查排查,发现的问题，如：燃气报警器、使用散煤、电器使用安全隐患等问题。现场反馈经营商户负责人，并填写社会单位消防安全检查记绿表，限期一周整改完毕，经复查已全部整改完毕。关于社区排查整治电器火灾安全隐患不严不实问题，2024年5月11日，街道应急办召集各社区网格员，在街道网格化会议室进行“九小场所”安全隐患排查培训，培训“消防安全十一查、天然气安全二十一查、液化气安全九查、电力安全十一查”等内容。关于车站、老车站社区排查出占用、堵塞疏散通道、飞线充电等安全隐患。车站社区君山组团小区周边已进行老旧小区改造，飞线问题已整改。老车站社区惠工八区飞线问题，对使用飞线充电用户社区工作人员及物业进行劝阻撤线，现楼前已安装电动车充电桩。消防通道问题：在小区主要通道喷涂消防通道标识，青檀北路东侧增设禁停标识牌。今后对九小场所长期加大巡查检查力度，及时发现、迅速整改，确保整改落地落实。，突出的风险隐患，严格落实整治要求。突出社区的属地管理责任，做到长期坚持巡查检查力度，特别是更换比较频繁的商户。

（2）针对“对企业安全生产执法检查未闭环。”问题

整改情况：针对枣庄市兴诚纺织有限公司安全检查反馈配电柜破损、标识模糊问题。街道应急办8月29日对现场进行了核实、复查，现场重新张贴标识，和企业进行了沟通交流，如生产车间标识有模糊不清的企业要自主的及时更换。伊德贝尔（山东）智家有限公司于今年5月份报请停工停产。出现上述问题，暴露了执法人员执法过程不够严谨，今后加强执法人员能力培训、严格执法。

（3）针对“工信领域安全生产监督责任落地不实。”问题

整改情况：行业部门会同应急办对于工业企业进行联合执法，严格落实安全生产督导责任。

（4）针对“食品药品安全监管存在疏漏。”问题

整改情况：一是2024年2月街道加强部门人员力量，增加1名工作人员，工作得到改善；街道食药安办负责辖区食品药品综合协调，组织贯彻落实上级决策部署，制定本辖区食品药品网格化管理，协助市场监管所开展食品药品经营环节安全巡查工作，从食药安办工作职责来看，岗位不具备执法资格。二是关于巡查组反馈药店、超市、小餐饮等存在多次未整改和不规范问题，目前，药店阴凉柜使用情况良好，员工已形成规范操作的习惯；理想菜店已完成生熟食品与青菜的分开存放，存储区域划分明确，食品安全状况得到改善；苏琴烟酒小超市环境整洁度明显提升，专属版标识已投入使用，经营秩序得到规范；光头米线店已在显著位置张贴节约粮食宣传标语，店内顾客节约粮食的意识有所提高。四海粮油店已清理过期商品，确保不再出现过期食品销售情况；鑫泰超市已清理过期风油精，完善了商品保质期管理机制，提高了商品质量安全水平。

5.关于“环境保护工作不扎实。”问题

（1）针对“大气污染防治存在短板。”问题

整改情况：大力整治扬尘污染，按照“提标提质扩面”要求，采取洒水降尘、高压冲洗、反复洗扫“三位一体”和机械清扫与人工保洁相结合方式，每日早晚各2次洒水，联合执法部门对辖区餐饮不定时巡查，对发现的问题责令其马上整改。要求辖区建筑工地必须落实施工围挡、裸土覆盖、道路清扫、车辆冲洗、道路硬化、密闭运输、湿法作业、暂不开发绿化等8个100%标准，并安装扬尘在线监测、视频监控系统，否则不予开工建设。

（2）针对“水污染治理成效不佳。”问题

整改情况：街道设立总河长，流域所在社区区域内分段设立河长，负责全街道河长制工作的统筹协调、整体推进和督促落实工作；总河长、社区河长负责组织领导辖区河湖管理保护和河长制工作，包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河湖执法监管。

（二）“‘以人民为中心’的理念树得不牢，担当作为服务保障民生上有差距”方面

1.关于“基层政务服务水平不高。”问题

（1）针对“便民服务中心建设不规范。”问题。

整改情况：设立办不成事服务窗口，在大厅显著位置设立政务公开专区，在大屏公示工作职责和相关规章制度。

（2）针对“便民意识不强，服务‘断档’。”问题

整改情况：严格按照市、区两级行政审批局要求，落实“午间不断档、全年不打烊”工作制度，制定排班表，加强窗口人员业务培训，提升便民服务意识。

（3）针对“社区便民服务站建设不标准。”问题

整改情况：在辖区8个便民服务站公示工作时间、举报电话，设置投诉意见箱，按照要求配备紧急逃生通道、应急照明等应急设施。

2.关于“为企服务用力不够。”问题

（1）针对“优化营商环境工作打折扣。”问题

整改情况：对照《龙山路街道优化营商环境工作实施方案》要求，结合街道实际，认真查缺补漏。对走访任务明确时间节点、具体任务和责任人，做到有求必应，无事不扰。2024年1月—3月，由街道科级干部带队，按照帮包分工，对辖区1400余家企业开展遍访活动，发放企业帮包联系服务卡、一封信等资料。

（2）针对“遍访企业标准不高。”问题

整改情况：明确科级干部帮包走访企业，并配备1名帮包专员协助工作，每名科级干部帮包企业70余家，已健全企业帮包台账。在政企常态化沟通中，严格按照帮包台账的牵头领导、帮包专员落细落实工作职责，贴心服务好企业和项目。

（3）针对“排查解决问题不深不细。”问题

整改情况：拓宽企业诉求搜集渠道，形成部门之间信息共享和联动，2024年4月份以来通过市长热线和“两枣”平台共收集企业诉求工单1件，已全部进行跟进，第一时间给予协调处理。同时开展企业走访专题培训会，提升工作人员服务企业水平和能力，认真收集企业存在的困难和问题，以及企业对政府服务的需求和建议，确保问题搜集的全面性和准确性。

3.关于“落实群众满意度工作不扎实。”问题

（1）针对“落实群众满意度督导工作不实。”问题

整改情况：一是加强思想作风建设，提升履职尽责能力。以“干部思想能力建设落地见效年”为契机，先后召开思想能力作风、警示教育会议，组织社区书记进行域外学习培训，扎实推进党纪学习教育，推动干部思想大解放、作风大转变、能力大提升。二是聚焦群众急难愁盼，强化服务水平提升。在8个社区实施“书记工程”，将群众关心关切的路灯亮化、路面修复、食堂建设等事项纳入重点推进工程，常态化开展联系走访，及时解决群众诉求，切实提高群众的获得感、幸福感和满意度。

（2）针对“‘枣解决·枣满意’平台工作滞后。”问题

整改情况：一是加大工作人员力量投入，统筹现有工作人员情况，已安排一名新入职的事业编制人员到“两枣”办，近期再调入一名工作人员充实到“两枣”办。二是加强工作人员素质培训提升，适时召开的诉求研判会、培训交流会，邀请上级专业科室领导进行业务指导，提升服务能力水平。三是加大班子成员重视程度，街道党工委会议重新研究“两枣”工作责任分工，由党工委副书记牵头、平安法治办公室副主任负责、另一位科级干部配合，各领域分管科级干部具体抓好各自领域的平台诉求，把压力和责任传导至相关班子成员和科级干部。经过整改提升，街道“两枣”平台工作在2024年第二季度考核中，已由排名靠后上升至街道组第二名，下步将继续保持好的势头。

（3）针对“‘我为群众办实事’走访不深不细。”问题

整改情况：持续探索社区人员“定岗定责定网格”工作模式，引导广大党员、干部亮身份带头走访，组织网格员进楼宇、进单元访民情、察民意、听民声，常态化开展“敲敲门”行动，经常性联系走访老弱病残等弱势群体，对走访中发现的问题及时分析研判，推动形成收集-处理-反馈良好闭环。

4.关于“民政救助工作不规范。”问题

（1）针对“社会救助材料审核不严。”问题

整改情况：对于发现问题的材料发回整改，举一反三对现有的材料一一复核，并召开问题整改专项会议对社区工作人员进行业务培训。

（2）针对“被救助人员信息公示不严谨。”问题

整改情况：召开问题整改专项会议，要求各社区保持公示。如发生公示破损灭失情况及时补换。

5.关于“城市更新步伐不快。”问题

（1）针对“环境整治有欠账。”问题

整改情况：一是在公胜街、前岭、长乐等8个社区基础设施薄弱的小区投放2—4个固定垃圾桶。二是加大保洁力度，一天两保洁，垃圾做到日产日清。三是街道行政执法中队加大巡查力度，一旦发现绿化带改为菜地、杂物乱扔等环境脏乱差等问题，立即联合社区进行整改。四是在去年第四季度城乡环境整治考核中获得优秀成绩。

（2）针对“老旧小区改造跟进不及时。”问题

整改情况：一是今年以来，街道党工委将旧改工作摆上重要议程，城建办严格按照党工委、办事处工作部署，积极谋划老旧小区改造工作，今年共申报荣华里3期、乡镇企业局等21个老旧小区。二是提前谋划，积极跟进，积极协调上级部门，广泛深入社区听取群众意见和建议，快开始、快推进，街道和社区通过实行日常督查、提高参建各方的紧迫感，配合协调施工遇到的困难，千方百计抢工期、赶进度。21个小区均已开工，乡镇企业局宿舍、东方翠园等部分小区已完工，超出其他街道施工进度。三是围绕以亮点引领、带动全局这个目标，我们以群众需求为导向谋划布局，在改造工作中，每个小区因地制宜，广泛听取居民意见建议，组织居民代表、设计方、施工方三方召开会议，最大程度的争取居民的支持。四是端正为民服务的态度，提高服务意识，积极为群众争取政策扶持，去年为车站社区争取的500余平方米居民活动用房，今年6月份已完工并交付社区使用，提高了群众的满意度。

（3）针对“文明城市创建反馈问题整改不到位。”问题

整改情况：一是完善创建计划和实施方案，加强对标管理，定期对标检查，发现问题及时整改，确保创建工作不断向更高水平迈进。二是针对上级督查反馈的问题，立即组织力量进行整改，并定期对已整改问题进行复查，防止问题反弹。三是强化责任追究和问责机制，对于在创建工作中不作为、慢作为、乱作为的单位和个人，严肃追究责任。

6.关于“物业服务管理水平不高。”问题

（1）针对“政策执行不到位。”问题

整改情况：一是将老车站社区的君府花园、君豪名宇、青檀小区；公胜街社区的希望嘉园、原府里、和平巷等小区通过“肥瘦搭配”的方式，将小、散的老旧小区连片“打包”给龙盛物业公司管理，实现物业覆盖率90%以上。二是将规模较小、租房空房率高的君华里、君山组团、毛巾厂宿舍、商业局宿舍、粮食局宿舍、君西散户；百货站、纺织站、土产巷等小区按照网格化进行整合，组建36个业主委员会，覆盖居住小区74个，达到了业主委员会组建率80%的标准。

（2）针对“信息公开不规范。”问题

整改情况：规范信息公开，指导老车站社区君山豪苑小区规范“三公开”栏设置标准、按要求公开公共收益支出情况等。同时，要求8个社区按照住宅小区物业管理考核实施方案的要求公开公共收益、使用等信息。目前葆力物业总部公司正在核算相关项目，并在二期公开栏上对公共收益等情况进行了公开说明。

（3）针对“监管考核不严格。”问题

整改情况：街道物业办和社区一起，严格按照“四色考核管理办法”，对各物业公司工作情况开展满意度评价，并对物业服务企业进行了考核打分。

（4）针对“督导整改不及时。”问题

整改情况：和家园小区恒平物业与长乐社区一起，与居民沟通、协调，已安装公用充电桩20余个。

（三）“管党治党存在薄弱环节，基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分”方面

1.关于“基层治理能力有欠缺”问题

（1）针对“协同治理机制不完善。”问题

整改情况：今年年初，街道成立电气焊排查工作小组，根据各企业社区实际情况开展排查，在排查过程中辖区共发现电气焊设备22个，使用电气焊作业家数20家，其中拥有作业证7家7人。未持证上岗作业人员，立刻要求停止作业。并积极帮助10名人员参加作业证考试报名。根据检查组发现个别社区有违规操作情况，应急办对巡查发现的问题进行整治，目前未发现违规操作人员。下一步，街道和社区将加大排查整理力度，社区安全员进行每日一巡查，发现违规情况，街道将根据规定对违规操作商户进行依法依规处理。

（2）针对“基层应急救援能力不强。”问题

整改情况：道南社区、公胜街社区两处基层应急救援点已于2024年1月上旬完成建设，并于1月11日迎接并通过市应急局验收。

（3）针对“居务监督委员会作用发挥不力。”问题

整改情况：督促各社区按照规定要求进行公开、公示，不定期要求拍照上传公示情况，同时到各社区实地查看公示栏。

2.关于“基层党组织建设存在短板”问题

（1）针对“检视问题台账不实。”问题

整改情况：坚决扛牢党建主体责任，扎实推进基层党组织规范化建设。对反馈问题立行整改，稳步推进党纪学习教育走深走实，对8个社区党建材料逐一督导3轮，强化党务工作者责任意识和标准意识。聚焦基层党建重点工作任务，积极开展党务工作者业务培训，督促17个所辖基层党组织严格落实好“三会一课”、主题党日等组织生活制度，加强日常工作监督管理力度，切实发挥好基层党组织战斗堡垒作用。

（2）针对“社区民主评议党员不严肃。”问题

整改情况：聚焦短板弱项，强化问题整改。对反馈问题立行整改，扎实开展好2023年度民主评议党员工作，保障民主评议党员工作公平公正公开。以基层党建半年集中调研为契机，组织社区党组织对组织生活落实情况进行“回头看”，对相关民主评议材料自查整改，联系实际查摆问题，切实发挥好党员先锋模范作用。

（四）“整改主体责任落实不到位，长效机制不健全”方面

1.关于“反馈问题整改不到位”问题

（1）针对“2019年底，九届区委第八轮巡察发现并反馈了‘社区党员发展工作有待加强。”问题

整改情况：一方面，合理制定发展党员年度计划，进一步向社区党组织倾斜党员培养力度。2023至2024年，龙山路街道共发展党员12名，其中社区党员有4名，社区党员占比30%。另一方面，健全长效机制。结合工作实际，吸收一批符合条件的社区人员储备为入党积极分子，加大社区后备干部培养力度，引导党务工作者、社区党组织书记学习发展党员责任清单，推动发展党员工作规范化、标准化发展。

二、下步工作打算

一是落实全面从严治党，抓紧抓牢两个责任。街道党工委将认真履行从严管党治党主体责任，持之以恒抓好整改落实工作，巩固整改成果，防止问题反弹，进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查，逐级持续传导压力，着力确保全面从严治党落到实处。街道纪工委将紧紧围绕党风廉政建设，积极运用监督执纪“四种形态”，强化监督执纪问责，切实担负起监督责任。

二是强化问题意识，持续抓好问题整改。进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把街道巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位。

三是深化整改成效，推进各项事业发展。坚持以巡察整改为契机，将巡察整改成果和整改成效转化为转型升级、跨越发展的强大动力，把整改工作与做好当前各项工作结合起来，进一步加强党员干部作风建设，努力使整改过程变成转变干部工作作风的过程，变成加强党风廉政建设的过程，变成推动党政中心工作的过程，变成加快经济社会发展的过程，使街道各项事业发展有新的进步。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0632-8118913；电子邮箱：lsljddzb@163.com。

中共市中区龙山路街道工作委员会

2024年11月18日