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根据区委统一部署，2023年11月24日至2024年2月7日，区委第五巡察组对矿区街道党工委开展了常规巡察。3月20日，巡察组向矿区街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

巡察组反馈意见中指出的问题，完全符合矿区街道实际，我们完全赞同、诚恳接受、全部整改，切实把巡察整改工作作为重要政治任务，坚持高标准、严要求，坚持即知即改、立行立改、长效整改，以严肃认真的态度坚决抓好整改落实，确保不留茬、不贰过。

一是统一思想认识，加强组织领导。区委巡察反馈意见实事求是地指出了街道在贯彻落实上级落实重大决策部署、践行为民服务宗旨意识、落实全面从严治党主体责任等方面存在的问题与不足。街道党工委高度重视，迅速召开党工委会议，传达学习区委巡察反馈意见，聚焦突出问题，深入剖析原因，制定并印发了《中共枣庄市市中区矿区街道工作委员会关于落实区委第五巡察组巡察矿区街道及所辖社区反馈意见的整改方案》，对整改工作进行详细安排部署，真正从讲政治的高度抓好巡察反馈意见整改工作。

二是细化任务部署，压实整改责任。街道党工委坚决扛起整改落实主体责任，明确整改工作由党工委书记负总责，各科级干部分工负责，相关部门负责同志为具体责任人，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。同时，坚持“一问题一方案”的整改工作机制，聚焦具体问题，逐一明确责任领导、责任单位、整改措施及完成时限，实行销号管理，解决一个、销号一个、巩固一个，确保整改工作真到位、全到位、严到位。

三是狠抓整改落实，强化监督检查。始终坚持高标准、严要求推进整改工作，通过定期召开党工委会议、专项调度会议等方式，动态掌握整改进展情况，及时解决整改过程中遇到的困难问题。同时，每周定期对整改进展进行全面梳理与评估，确保整改措施坚实有力、责任分工清晰明确、进度更新及时透明。对于整改进度缓慢、整改不力的，统筹运用提醒、谈话等方式，压实整改责任，确保整改工作如期高效完成。

四是巩固整改成果，形成长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，把制度创新贯穿整改落实全过程、各方面，聚焦区委巡察反馈意见和问题多发的关键领域、重点环节，建立健全推进全面从严治党的长效机制，务求从机制上堵塞漏洞、从根本上解决问题。同时，注重将整改工作与日常工作紧密结合，以整改促提升、以整改促发展，推动街道各项工作再上新台阶。

二、巡察组反馈意见整改落实情况

1.关于推动政策落实乏力问题

整改情况：一是加强政策学习研究。将中央和省、市、区级相关政策要求列入党工委会议、理论学习中心组学习内容，组织召开各类会议20余次。同时，结合街道实际，定期召开经济工作推进会议，及时解决政策落实过程中出现的问题，确保政策顺利实施。二是统筹抓好招商引资。坚持“招大引强不放小”，瞄准街道经济发展短板弱项，采取产业招商、以商招商等模式，精准开展项目招引。三是加快重点项目建设。坚持以快破局，针对省市区级重点项目，实施挂图作战、压茬推进，推动项目快建设、快投产、快达效。四是倾力优化服务保障。由全体科级干部对辖区企业进行帮包，到企业了解生产经营情况，宣传惠企政策。

2.关于调查研究不深入问题

整改情况：一是撰写调研报告。街道领导干部聚焦经济发展、信访维稳、党建引领、党风廉政等主题展开调研，已按《2023年度矿区街道领导重大课题调研计划表》计划，撰写完成调研报告12篇。二是强化研讨交流。组织召开专题调研成果交流会，对调研中发现的问题进行专项深度分析，全面总结调研开展情况，为下步成果转化、更好服务居民和经济高质量发展提供依据。

3.关于完成上级考核指标情况差问题

整改情况：一是加强绩效考核管理。深入分析绩效考核指标，对现有弱项指标进行梳理和分析，找出关键问题和改进方向，制定经济指标的年度目标计划。二是加大企业培育力度。全力以赴抓好工业、贸易业、服务业、建筑业企业升规纳统，助力规下企业、小微企业做大做强。三是强化对企帮扶指导。加强辖区企业的对接，积极协调解决企业发展过程中遇到的各种问题，拉动街道技改投资有效增长。

4.关于改革创新成效不明显问题

整改情况：一是加强研究分析。认真研究并准确把握中央和省、市、区推进改革工作的政策导向，确保第一时间掌握最新政策变化，及早健全完善工作方法，认真研究提升措施，真正做到精准发力、事半功倍。二是注重试点争创。通过定期沟通、争取政策、服务配合、联合争创等方式，不断提升试点项目的数量和质量。目前“中兴YI家”志愿服务促进中心项目已被确定为省级党建带团建试点。积极争创武术进校园试点，力争取得突破。

5.关于履行消防安全主体责任不到位问题

整改情况：一是提高消防安全意识。组织开展消防安全培训，现场讲解消防器材的使用方法、维护检查注意事项和相关消防业务技能培训，切实提高社区对消防器材的使用能力和应对火灾处置能力。二是开展消防隐患排查。组织社区“两委”、网格员等力量，以社区为单元，针对社区居民住宅小区和高层建筑开展隐患排查，建立台账、动态更新，并及时做好微型消防站日常维护工作。同时，部署开展电动车违规停放、充电清理夜查行动，切实消除小区安全隐患。组织各社区开展防范一氧化碳中毒入户排查，对使用燃煤取暖的非集中供暖户宣传消防安全知识并安装一氧化碳报警器。三是加大宣传教育力度。通过线上线下相结合的方式普及消防安全知识，先后开展了“5.12防灾减灾日”和“安全生产宣传月”活动，宣传电动车停放充电、用火用电等典型案例。通过微信公众号等渠道宣传普及消防安全常识和逃生自救技能，不断提高群众消防安全意识。

6.关于引进物业企业成效不明显问题

整改情况：一是加强联建共建。引导社区“两委”成员、物业项目经理交叉任职，形成更加紧密的组织体系，指导社区在有条件的情况下，聘用物业项目经理到社区任职，目前7个社区均有物业人员担任社区党组织兼职委员。二是改善居住环境。针对基础设施薄弱、专业化物业进驻意愿低的小区积极申报老旧小区改造项目，争取政府投资和财政支持，提高老旧小区的基础设施配套水平。今年以来，实施老旧小区改造项目2个。联合各社区和物业公司，以卫生死角和楼梯杂物为突破口，全面开展小区环境大清理大扫除行动，共清理各类垃圾600余车，清理野广告3000余处，拆除乱搭乱建30余处；新增停车位498个，电动自行车公共充电桩118个，充电插口488个。三是提高物业覆盖率。探索新的社区物业管理模式，由街道联合第三方物业公司，整合现有服务资源，把辖区内20个无物业老旧小区和12条背街小巷纳入统一管理，同时寻求社会化合作，新增社会化物业管理小区14个、引进物业公司4家，更换小区物业3个。四是提升服务质量。不定期对小区保洁保绿、公共秩序等问题进行检查，对发现的问题及时通报，督促物业公司及时整改。同时，联合执法部门召开物业管理联席会议3次，联合市场监管约谈物业企业1次，联合东花园社区约谈物业1次，召开物业领域座谈会3次，组织实施“物业亮承诺，党群来评比”活动，街道居住环境显著提升。

7.关于对物业企业整治力度不强问题

整改情况：一是加强检查督促。对物业企业服务质量开展定期检查，对发现的问题及时督促物业公司进行处理。对项目经理工作不积极等问题，指导物业及时更换工作能力强的项目经理。二是清退问题物业。对辖区内服务态度和服务质量差，群众反映问题未整改或整改不彻底，约谈后仍然不整改的物业，启动相关程序进行清退。指导东方明珠小区成立了业主委员会，于2024年4月选聘了新的物业公司对小区开展管理服务。三是直面群众意见。积极推进“项目经理接待日”活动，倾听广大业主意见、建议及问题投诉，切实提升群众居住生活的幸福感和满意度。同时，及时处理市长热线和“两枣”平台问题110余件。

8.关于志愿服务活动影响力不足问题

整改情况：一是注重阵地建设。按照“有场地、有制度、有活动、有队伍、有资料、有成效”的“六有”标准，不断完善7个社区新时代文明站建设，在7个社区打造社区品牌项目、加强志愿服务队伍建设，定期面向居民开展政策宣传、文化娱乐、关爱老人、生活服务等各类志愿服务活动，有效满足社区居民的多样化需求，截至目前各社区共开展志愿服务活动280余场。二是加强激励引导。在东花园和北马路社区引入“积分兑换超市”机制的基础上，进一步扩大范围，动员辖区居民广泛参与志愿服务并累计积分，实现以“小积分、小超市”带动“大美德、大治理”，有效调动辖区居民参与社区治理的积极性和主动性。三是建立长效机制。将新时代文明实践工作纳入社区班子日常评价，对社区开展志愿服务情况进行督导，对社区新时代文明实践工作开展情况定期督导检查，确保工作形成闭环、落到实处。

9.关于活动场所未能达到规定开放时间问题

整改情况：一是开展学习培训。定期组织社区管理人员参加专题培训，包括活动组织、设施维护、安全管理、志愿服务等多个方面，切实提升管理人员的专业素养和工作能力，截至目前开展专题培训会议2次。二是规范日常管理。将新时代文明实践站的管理工作纳入社区工作考核体系，制定社区新时代文明实践站的日常管理规范，在社区新时代文明实践站的显著位置张贴责任人姓名、电话和开放时间等信息，方便居民咨询和监督，保证责任人按时到岗到位，确保社区新时代文明实践站均按照规定时间开放。三是加强监督检查。定期对社区新时代文明实践站的使用情况进行专项监督检查，对于发现的问题和不足，督促社区及时整改，并建立跟踪督查机制，防止问题反弹。

10.关于为民情怀的触角未完全延伸至服务群众第一线问题

整改情况：一是明确工作流程。组织民政办、人社所、卫健办等涉及惠民资金发放的部门制定各自补贴发放流程，加强部门之间信息共享和协作配合，确保惠民资金及时发放、应发尽发。二是加大培训宣传力度。坚持定期开展政策培训、业务交流会，对工作中遇到的难点问题进行分析研判，不断提高业务人员的能力水平。同时，常态化开展“集中申办”、周六“红市中暖万家”等志愿活动，真正将好政策新政策及时送到居民面前，有效打通惠民政策落实的“最后一公里”。三是强化为民服务意识。坚持服务与管理并重，建立健全人员管理台账，动态更新群众享受政策情况，确保惠民政策落实“零误差”“无折扣”。

11.关于党工委班子发挥带头作用不强问题

整改情况：一是发挥头雁作用。督促班子成员严格落实联系点制度，以普通党员身份参加党支部组织生活，在重要时间节点主动到帮包党支部指导具体工作任务的落实。二是加强理论武装。通过组织班子成员定期开展集体学习，利用学习强国、灯塔在线平台、“28日党员活动日”、理论学习中心组专题学习等途径，深入学习上级文件精神、党的路线方针政策等，不断提高干部理论水平。三是提升业务能力。组织开展强本领比作为“三练”行动，通过先进典型对标、干部上讲台等活动形式，持续增强干部驾驭复杂局面、处理棘手问题的能力。四是深化作风建设。深入贯彻落实“全区干部思想能力作风建设落地见效年”相关要求，从严从实开展党纪学习教育及群众身边不正之风和腐败问题集中整治，以铁的纪律打造忠诚干净担当的干部队伍，让“想干、会干、敢干”成为街道党员干部的“标配”。

12.关于社区班子队伍建设有短板问题

整改情况：一是优化“两委”成员配置。分析研判社区队伍建设情况，巩固深化“三个一批”等做法，并根据现有党员培育情况组织部分社区开展委员补选工作。同时，进一步明确社区“两委”成员责任分工，确保职责明确、责任落实。二是做好后备人员培育。坚持一线培养、锻炼干部，引导后备人员积极参与社区治理、居民服务等工作，在实践中不断提升服务群众、解决问题的工作能力，为社区储备优秀人才。三是提升“两委”成员履职能力。用好用活干部上讲台、技能大比武等多种形式，定期组织开展“社区党建工作及干部队伍建设擂台比武”活动，激发其工作热情和创新能力，形成相互学习、交流和竞争的良好氛围。

13.关于“三重一大”事项未充分讨论问题

整改情况：一是健全完善规章制度。制定街道党工委议事决策规则，结合街道实际情况，修订《矿区街道“三重一大”决策制度》，制作《矿区街道“三重一大”事项申请单》，进一步规范党工委会议议事规则。二是抓好制度贯彻落实。组织科级干部和党政办、招商办、经贸办、组织办、财政所等相关部门深入学习“三重一大”制度的相关规定，并由纪检监察工委、党政办等部门对“三重一大”事项的决策过程进行全程跟踪监督，确保决策合规有效。

14.关于党工委会议记录管理不规范问题

整改情况：一是完善会议记录纪要。制定明确的会议纪要格式和内容标准，对照会议记录整理会议纪要，确保会议纪要与会议记录内容相对应。二是规范工作流程制度。制定《会议记录纪要管理制度》，对街道召开的重要会议严格按照相关工作要求，及时做好会议记录纪要和归档工作。

15.关于“三务”公开不全面问题

整改情况：一是规范工作制度。制定《矿区街道关于推进社区“三务”公开的实施意见》，督促各社区书记带领社区“两委”成员及工作人员抓好学习贯彻落实。二是加强督导检查。针对部分社区书记运用监督执纪“第一种形态”进行了谈话提醒，并将“三务”公开工作与党风廉政建设、社区党建工作等相结合，组织民政办、组织办等相关部门对各社区“三务”公开情况定期检查。

16.关于存在工作作风不严谨问题

整改情况：一是转变工作作风。深入开展干部思想能力作风落地见效年活动，组织开展强本领比作为“三练”行动，倡导严谨、务实、高效的工作风格，坚决避免敷衍塞责、照搬照抄、得过且过的问题，确保每项工作落到实处。二是开展公文材料写作培训。邀请区直部门业务骨干到街道授课，不断提高各部门、各社区工作人员的文字水平和创新意识。三是完善审核机制。制定公文制发流程，文秘办严格按照公文规范把关、审校，保证文件内容真实性、准确性和完整性。

三、今后整改工作打算

一是加强理论武装，把牢政治方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深刻领会和把握党的二十届三中全会精神，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行“第一议题”学习制度、街道理论学习中心组集体学习制度等，第一时间及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示精神，不断提升政治敏锐性、洞察力和执行力，确保上级各项决策部署在街道落地落实。

二是扛牢主体责任，全面从严治党。始终秉持“抓好党建是最大政绩”理念，将严的要求贯穿于党的建设全过程，推动全面从严治党与中心工作同步规划、同步部署、同步推进。持续加强街道党工委班子自身建设，严肃党内政治生活，认真落实民主集中制、“三重一大”等制度。全面贯彻新时代党的组织路线和好干部标准，不断提升干部队伍的专业素养和专业能力，灵活运用监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小、防微杜渐，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，全力营造风清气正的政治生态。

三是注重常态长效，巩固整改成效。将“当下改”与“长久立”相结合，持续挖掘问题根源，不断提升整改效果。对已经完成的整改任务，适时开展“回头看”，确保整改成果得到巩固，防止问题反弹回潮；对需要长期坚持并深入整改的问题，严格按照既定方案，加强督导调度，持续加压用劲。同时，想方设法把整改过程中形成的好做法和好经验以制度的形式固定下来，构建相互衔接、相互配套的长效机制，从根本上堵塞滋生问题的漏洞。

四是做好结合文章，推动发展提质。坚持把抓好巡察整改作为改进和推动工作的重要抓手，与管党治党、产业发展、招商引资、城市建设、优化营商环境、民生改善等工作深度融合，真正找准突破口、明确发力点，进一步理清思路、完善措施、健全制度，切实把这次巡察的成果、问题整改的成效，转化为推动高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：8022900；邮政信箱：山东省枣庄市市中区解放北路1号矿区街道办事处；电子邮箱：szqkqjdbscadmin@zz.shandong.cn。

中共枣庄市市中区矿区街道工作委员会

2024年11月18日