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2022年，在区委、区政府的坚强领导下，矿区街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实中央和省、市、区法治政府建设决策部署，以党的二十大胜利召开创造安全稳定政治社会环境为主线，围绕全面推进依法行政、建设法治政府目标，按照市、区工作部署，深入推进法治政府建设。现将我街道2022年法治政府建设工作报告如下：

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）明确责任目标，健全工作机制

矿区街道主要负责人切实履行推进法治建设“第一责任人”职责，将法治政府建设列入党委、政府工作的主要议事日程，召开专题会议并听取和研究法治建设工作。研究部署法治建设重大问题，调整充实矿区街道依法治街领导小组，对全街道范围内的各项法治工作进行组织、协调、督促、指导，严格工作考核，把法治建设工作情况纳入街道各线各办各社区年度目标责任制考核，并在年终组织开展领导班子成员“述职述法”专题评议活动，确保全面依法治区工作规范化、制度化。

（二）制定工作规划，明确普法任务

制定了《2022年矿区街道普法依法治理工作要点》，完善普法工作机制，认真组织开展各类普法活动。坚持党工委理论学习中心组集体学习制度，制定了党工委理论学习中心组学习计划，坚持领导干部法制学习制度。

（三）建强普法队伍，健全调解网络

街道、社区设立了人民调解委员会，社区以网格为单位分解为调解小组，各组布置一名专职调解员，调解网络纵深到单元楼、居住户，真正做到“小事就地了，大事联席办，事事求和解”。辖区现有8个人民调解委员会，其中包含街道调委会1个，社区调委会7个，专兼职人民调解员41名。全面加强基层法治人才队伍建设，积极开展社区“法治带头人”“法律明白人”培育工程。充分发挥“法治带头人”在法治政法建设中的神经末梢功能，打通基层法律服务最后一百米，引导和促进基层群众自觉尊法学法守法，从源头上预防和化解矛盾纠纷，为法治政府建设营造良好法治环境。目前，街道7个社区共选拔培养了36名“法治带头人”“法律明白人”，其中法治带头人15名、法律明白人21名，实现了辖区全覆盖。

（四）推进行政决策科学化、民主化、法治化

落实重大行政决策集体决定制度，增强行政决策的科学性、民主性、合法性。坚持规范性文件制定前广泛征求意见和领导集体决策机制，并要求法制机构参与研究把关，进一步完善重要文件的跟踪检查、征求意见等工作机制。

（五）持续推进政府法律顾问制度

依托律师专业力量推动各社区普法依法治理工作。法律顾问通过参与重大决策、审查工作中的法律文件，对各社区开展活动提供专业法律意见和建议，帮助机关干部强化依法治理意识，提升依法办事水平。通过深入社区举办法治讲座、参与调解纠纷等多种方式，解答群众法律疑惑，宣传普及法律知识，引导群众以合法途径解决问题，有效防止矛盾纠纷激化升级。

（六）创新基层治理，营造优质发展环境

一是社会治理实现新提升。围绕提升群众满意度、获得感，严守法律流程和法治理念，探索打造“红色矿区361”和“用心服务天天在”服务品牌，依法有效解决了一批民生诉求难题，实现群众满意度工作的逐步提升。二是服务质效取得新突破。在法治框架内寻找法理依据，进一步整合便民服务大厅服务资源，通过开展“优化营商环境、争创文明窗口”活动、提供“午间不断档、全年不打烊”服务、开设不动产登记窗口等一系列措施，全面推进政务服务改革。三是企业发展激发新动能。组织成立街道商会，积极引导辖区非公经济诚信守法、合法经营。开展“助企纾困”送政策进企业活动，向企业发放《枣庄市促进企业平稳健康发展的若干政策措施》等文件，构建“责任部门—企业”的两级扁平化联系服务机制，以务实管用的措施助力企业心无旁骛谋发展。

（七）一站受理，打造多元调解中心

加强对矛盾纠纷排查调处工作的协调指导，落实矛盾纠纷排查调处情况月报告制度，督促抓好预防、排查、调处、信息报送、定期分析、应急处置、机制落实。依托公共法律服务站打造“一站式”矛盾纠纷调解中心，各部门协作，联动人民调解、行政调解、司法调解，整合司法、综治、信访、综合执法、市场监管、妇联等专业力量，实现“一站受理、整体联动”的链条式工作态势。

（八）深入开展各类法治实践和宣传活动

一是多角度全方位开展法治宣传。今年以来，陆续开展了“3.8”妇女节、“3·15”消费者权益日、“4.15”国家安全日、民法典宣传月、“6.26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日、“《反有组织犯罪法》”等主题宣传活动，常态化开展扫黑除恶、反诈骗、反恐、反邪教等各类专题宣传活动，共举办各类宣传活动30余场次，参与群众8000余人，发放各类普法宣传资料15000余份。加强辖区居民对民法典的关注和了解，提高法律意识、自觉维护合法权益。二是丰富普法宣传形式。除了开展讲座、悬挂宣传横幅、发放宣传资料、现场咨询解答、线上法律知识答题等方式，不定期更新辖区的LED电子屏，滚动播放法律宣传语，广泛宣传法律知识。在市、区等新闻媒体及公众号，刊登宣传信息10余篇，及时反映、宣传我街道普法工作开展情况，为全民普法工作营造良好舆论氛围。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治政府建设理念和依法执政水平有待进一步提升；二是群众的法律需求不断增加，公共法律服务平台建设需进一步完善；三是普法宣传覆盖面还不够充分，法治教育与社区治理需进一步结合。主要原因是部分工作人员对法治政府建设工作重要性和必要性认识不足，基层一线法治工作人员队伍还需充实加强，进一步提高专业性。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况

（一）强化法治学习，提升依法决策能力

深入学习贯彻党的二十大精神，将习近平法治思想学习培训作为一项重点工作安排部署。街道党工委书记带头学法用法，今年街道先后组织开展了《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》《宪法》《民法典》《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》《总体国家安全观学习纲要》等安全生产及党内法规集中学习会9次。深入学习领会习近平法治思想的丰富内涵、精神实质和实践要求，以法治思维和法治方式推动基层治理能力和水平不断提升。全面落实街道公务员年度学法用法考试，领导干部严格按照决策程序办事，有力提高干部的执法水平。

（二）建设法治政府，打造高效政务体系

一是强化法治建设统筹协调。将法治政府建设列入党工委主要议事日程，每季度召开1次专题会议，听取并研究法治建设工作。建立健全任职前法律考试和街道党校（党员教育中心）法律培训等制度。调整充实街道依法治街领导小组及各协调小组、办公室组成人员，公开选聘5名法律顾问，对全街道范围内的各项法治工作进行组织、协调、督促、指导，确保全面依法治街工作规范化、制度化。二是全力提升依法行政能力。加强行政执法队伍建设，街道12名行政执法人员完成新版执法证件换发。邀请派出所、司法所、法律顾问等专业法律人士先后5次对街道工作人员进行法律知识培训，不断提高领导干部的法律意识和法律素质，提升了依法行政、依法办事的能力。三是着力锤炼干部过硬作风。以法治思维和法治方式狠抓作风建设，积极开展“五比五看”“赢在中层”等系列活动，真正把工作干劲提上来，把法治本领练出来。

四、2023年推进法治政府建设的主要安排

一是加强学法用法，进一步提高法纪意识。加大对法制宣传经费投入，广泛宣传法律知识、依法行政，增强群众利用法律武器保护自己合法权益的意识。坚持领导干部及工作人员学法制度，增强全体人员依法行政、依法办事素养，善于运用法律手段解决问题。

二是加强政务公开，进一步提高行政监督。加强政务透明，深化“最多跑一次”改革，向群众公开各类行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，自觉接受社会和群众的监督；加强社区事务受理能力，提升服务水平，让社区居民切实感受到政府职能转变和行政体制改革的成效。

三是完善工作制度，进一步提高行政水平。严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力；加强政府决策调研，拓宽依法行政的思路探索，解决政府及部门工作中的行政执法问题；完善政府内部监督，强化重点领域监督，健全政府法律顾问制度，加强合法性审查工作，加强对行政权力的制约和监督。

四是抓好法治宣传教育、提升居民法治素养。认真实施“八五”普法规划。深入开展各类普法讲座、普法宣传活动，创新普法宣传方式，拓展法治宣传阵地，充分发挥“一社区一法律顾问”作用，继续实施“法律明白人”和“法治带头人”培养工程。把法律知识纳入辖区居民进行自我教育的重要内容，引导辖区居民依法维护权益、化解纠纷，通过法律渠道合理维护自身的合法权益。

中共矿区街道工作委员会

2023年2月23日