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矿区街道2021年度法治政府建设情况报告

2021年是“十四五”规划的起步之年，矿区街道法治政府建设工作在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市、区法治政府建设工作部署，全面推进依法行政、建设法治政府目标，扎实开展法治政府建设各项工作，有力提升了街道法治政府工作水平。现将2021年街道法治政府建设情况报告如下。

一、法治政府建设情况

（一）加强领导，健全组织机构

街道主要负责人切实履行推进法治建设“第一责任”，将法治政府建设列入党委、政府工作的主要议事日程，召开专题会议并听取和研究法治建设工作。制定全年工作思路，研究部署法治建设重大问题，调整充实矿区街道依法治街领导小组，对全街道范围内的各项法治工作进行组织、协调、督促、指导，确保全面依法治区工作规范化、制度化。

（二）认真学法，树立法治理念

街道上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实中共中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，把建设法治政府作为一项重大政治任务来抓，切实以文件精神指导依法行政工作，推进法治政府建设。制定了《矿区街道干部职工年度学法计划》《矿区街道党工委理论学习中心组学法计划》，组织街道干部职工学习习近平法治思想、《宪法》《民法典》《安全生产法》《保密法》《行政处罚法》（新）及党的十九届六中全会精神等相关法律法规10余次。邀请司法所负责同志、法律顾问对街道工作人员进行法律知识培训，进一步提高我街道依法行政能力以及行政执法人员综合素质和整体水平。通过系列学习，不仅对习近平法治思想的重大意义、精神实质和实践要求有了更加深刻的认识，同时也提高了个人政治思想素质和政策理论水平，增强了工作的科学性和预见性，提升了依法行政、依法办事和高效开展工作的能力。

（三）加大宣传，营造浓厚氛围

为增加广大群众的法治意识，贯彻依法行政、执法为民的指导思想，我们坚持宣传先行、以人为本的理念，通过全方位、多形式宣传，营造良好的教育宣传氛围。结合普法的目标任务，开展“法律六进”活动，努力提高全民法律素质和依法办事的维权水平。以区域、行业、基层依法治理为重点，继续深化“民主法治示范村居”创建活动，扎实开展经常性普法宣传活动。利用元旦、春节、“3·15”、“4·15”全民国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”宪法宣传周等重要节点或时段，在辖区开展集中宣传活动20余次。累计发放宣传资料8000余份，悬挂横幅40余条。组织综治中心、派出所、司法所等单位深入学校开展宣传教育活动3场，受教育人数2000余人，发放宣传材料2000余份。增强了学生的法制观念，提高了学生自我保护能力和依法维权意识。

（四）有效化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定

1、健全预防与依法化解纠纷机制。坚持做好事前科学预防，事中妥善处置，事后评估总结，突出对舆论敏感时期、敏感事件以及系统性风险事件的快速反应，做到预防与处置并重，治标与治本相结合，为有效避免社会矛盾进一步激化、促进我街道社会和谐共处。

2、配置社区律师，健全公共法律服务中心功能。在配全街道法治工作人员的基础上，增加律师顾问，按照便民、利民的原则，逐步提升公共法律服务“一站式”办理功能，为群众提供综合性、专业性更强的公共法律服务。深入开展走访，聆听居民诉求，帮助辖区居民提供免费法律咨询服务，维护居民合法权益。积极参与调解邻里纠纷，下沉到7个社区调解区块中，及时释法，联动网格员、调解人员等，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

3、扎实做好人民调解工作。建立健全街居人民调解组织机构，加大对辖区人民调解员的培训力度，切实提高人民调解员的政策理论水平、法律素养、专业知识和调解技能。严格执行街、居两级矛盾纠纷排查机制，各社区每月报送矛盾纠纷情况，司法所进行汇总。一年来共排查调处各类矛盾纠纷105起，调处率100％，调处成功率99％。二是积极化解信访积案。定期召开信访维稳专题会议，研究解决问题，采取“党政领导亲自抓、分管领导具体抓、包居领导带案抓”的工作方法。目前，街道共受理信访事项21起，58人次，承担信访积案2件，均已全部化解。

二、存在的不足

一是学法用法意识还需增强。虽然能够做到自觉学法用法，但学习的深度和广度还不够，观念上存在惯性思维和路径依赖，习惯于凭经验、凭老办法看问题、办事情，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力还不强，对一些法律条文知识仅仅是面上知道了，对其深刻内涵了解得不够精准，特别是遇到一些棘手问题时，还存在拿不准、解释不到位等问题。

二是法治专业队伍力量较弱。法治建设工作更需要法律专业的专职人才，街道基层一线法治工作人员队伍还需充实加强。街道基层工作线条多、责任大、时间紧、任务重，基层干部多数身兼数职，法律专业素养不够高，面对诸多线条工作任务时，经常身心俱累，影响工作效率。

三是法律服务体系建设纵深发展不足。由于惯性思维和经费有限，普法工作仍然是“老套路”，普法宣传形式单一，针对性、时效性还有待提高，法治氛围还不够浓厚。与工作实际和生活实际结合不够紧密，部门分工负责、各司其职、齐抓共管、社会广泛参与的“大普法”工作格局尚未完全形成。群众参与度低，群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治意识尚未完全树立。

三、2022年工作打算

一是深入开展会前学法制度，强调学用结合。要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，严格落实法治政府建设第一责任人制度，强化领导干部带头学法守法用法，充分发挥党员干部示范引领作用，带头提高运用法治思维和法治方式处理问题的能力，增强基层干部法治观念、法治为民意识和依法办事能力。

二是全面提升法治政府建设水平。加强法制审核，切实把好重大行政决策程序关口，持续提升依法行政能力和水平。坚持强化源头治理，将办事处履行应诉职责、落实行政应诉工作等情况纳入依法行政考核体系。持续规范行政执法行为，全面推行“双随机、一公开”监管，加大重点领域执法监管力度。

三是持续打造特色社会治理品牌。狠抓“谁执法谁普法”普法责任制落实，紧紧围绕重点项目建设、疫情防控、民生保障、安全生产等重点工作推进，结合工作实际开展针对性普法宣传活动，为街道加快推进创新发展、持续发展、领先发展营造良好的法治环境。完善矛盾纠纷多元化解机制，使人民调解、行政调解、司法调解、仲裁等有机衔接，及时分析研判、分流交办、协调处置、督查督办各类矛盾纠纷，做到矛盾不上交、平安不出事。