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根据上级通知精神，按照《中共中央办公厅 国务院办公厅法治政府建设与责任落实督察工作规定》（以下简称《规定》）和《市中区法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》（以下简称《纲要》）要求。在区委、区政府的正确领导和区委全面依法治区委员会的关心支持下，垎塔埠街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大关于法治建设重大决策部署，贯彻落实全国和省、市、区法治工作精神，积极推动街道法治建设工作。现将2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要措施及成效

一是健全工作机构，切实加强组织领导。成立全面依法治街工作领导小组。由街道党工委书记担任小组组长，负责统一领导、部署法治建设工作；党工委副书记、办事处主任为副组长，成员由党委委员、各科室负责人组成，负责推进依法行政的具体工作。坚持和完善党工委统一领导，人大监督，各部门配合，全社会共同参与的领导体制和工作机制，坚持将依法治街的法治理念贯彻到街道工作的各个方面、各个环节。

二是持续加强法治工作队伍建设。将党的二十大精神、习近平法治思想纳入街道党工委理论学习中心组学习、党工委会第一议题的重要内容，累计开展6次专题学习活动，切实加强党员干部法治教育和学习。制定下发《2023年普法依法治理工作要点》《2023年度领导干部学法清单》等文件，定期召开法治建设专题会议7次，举办各类培训讲座9次。利用工作会议，组织全体机关干部、社区书记开展会前学法。开展“法律七进”活动，由辖区“五老”人员和机关人员共同担任法治宣传教育志愿者，明确法治宣传教育专员、学校法治辅导员，建立健全企事业单位经营管理人员法律知识培训制度、企业法律顾问制度。目前，各社区法律顾问、志愿者配备率达100%。

三是严格依法决策，深入推进依法行政。坚决落实重大事项集体审议制度，2023年以来，提请党工委会议审议“三重一大”事项10余次，切实做到科学、民主、依法决策。规范行政执法程序，认真落实行政执法“三项制度”，进一步完善行政执法程序文书，促进严格公正文明执法。严格落实执法责任追究制，坚决查处行政乱作为不作为问题。建立健全法律顾问制度，通过政府购买的服务形式，新聘请1名政府法律顾问，提供重大项目建设和重要合同审核10余次，完善规范性文件管理制度，建立健全党内规范性文件起草、审核、备案、清理工作机制。

四是细化责任清单，推动法治政府建设全面开展。街道制定《2023年法治政府建设工作计划》，细化了责任清单，建立了时间倒排、任务倒逼、责任倒追工作机制。进一步推动法治政府建设暨党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。扎实做好细化法治建设职责清单工作，按照“543工作思路”，持续推进

依法治街各项工作落地落实，努力实现法治建设工作创新发展。

五是层层压实“谁执法谁普法”责任制，大力营造尊法守法的社会氛围。督导落实普法责任制，提高街道各部门负责人、辖区各社区书记对落实普法责任制的重视程度。依托媒体进行公益普法，通过民法典专题节目，利用辖区商铺led 屏、微信公众号等实施“全覆盖普法”，开展普法宣讲20余次，增强辖区全体居民尊法、学法、守法、用法意识，在辖区形成了学习《民法典》、运用《民法典》的浓厚氛围。

二、存在的不足和原因

（一）群众法律意识有待加强。随着法治建设的深入推进，党员干部尊重法律敬畏法律意识逐步提高，但部分群众法治观念还较淡薄，有的群众在自身合法权利被侵害时，不能正确反映诉求，不懂得运用法律武器维权，法律意识不强。

（二）行政执法行为有待规范。行政执法工作管理出现时而严格时而松懈的现象，总认为基层执法工作很辛苦，鼓励士气很重要，没有深入的处罚纠正，街道行政执法等行业主管部门在开展市场管理、道路管理等日常执法时，“重实体、轻程序”的现象时有发生。

（三）普法宣传能力有待提高。对于党员干部的普法教育停留在泛泛而读，简单机械地学，离深入思考学还有较大差距。普法宣传教育覆盖面还不够广泛，法律进机关、进企业、进社区、进学校等活动开展不深入。

三、2023年主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责有关情况

（一）健全领导学法机制，强化领导班子法治政府建设集体责任。一是班子领导带头学法。党政主要负责人作为推进法治政府建设第一责任人，坚持以身作则、以上率下，带头尊法、学法、守法、用法。通过主持召开理论学习中心组学习、法治专题学习会等形式，深入学习习近平法治思想和与基层治理、依法行政相关的重要法律法规。二是强化班子成员对法治政府建设的责任意识。将法治政府建设列入街道党工委会议的研究议题，工作时自觉将分管业务工作与法治工作有机结合，做到同研究、同部署、同落实，切实增强建设法治政府的责任感、紧迫感和使命感。三是建立健全组织队伍。建立稳定的法治政府建设队伍，及时发现并整改行政工作中存在的法律问题，各部门固定专人负责报送法治政府建设工作信息，落实法治建设责任制各项工作要求。

（二）率先示范带动，建立用人法治导向。一是干部教育培训有法治内容。组织街道、社区干部参加人民调解员培训，组织居民骨干参加“法治带头人”和“法律明白人”培训，有效提升了相关人员的法律意识，为街道依法行政奠定扎实的基础。二是干部选拔任用有法治导向。把依法办事作为选拔任用的硬性指标，坚持依法依规履职。在干部推荐考察中，不仅看干部学历、能力、经历，更重点考察其依法履职情况。三是干部政绩考核有法治指标。街道把法治政府建设成效作为衡量干部工作实绩重要内容，坚持责权一致，建立健全违法行政的责任追究制度。建立多渠道考评干部依法行政能力机制，在街道上下形成有权必有责、用权受监督、失责要追究的普遍共识。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

一是坚持法治思维，提高法治工作能力。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，组织领导干部带头学习宪法法律和党章等党内法规制度，做到努力学习、终身学习，切实提升法治素养，真正敬畏法律，带头遵守法律。把干部学法用法情况，是否具备法治观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力，作为干部考核、任用的重要依据。　

二是强化示范引领，加大法治政府建设。继续落实领导班子集体学法制度，着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力。加大对街道执法人员的培训力度，加强行政执法人员的管理，优化执法队伍建设，努力提升街道行政执法人员的政治素质、法治素养和执法水平，在执法队伍培养、法治机制建设等方面出谋划策。同时加大行政执法监督力度，及时发现问题并纠正不规范、不文明执法行为。加快建设一支业务过硬、能力过硬、素质过硬的法治工作队伍。

三是创新普法形式，加大法治宣传力度。结合“八五”普法，大力组织开展群众性法治文化活动，满足人民群众日益增长的法治文化需求。有效开展“法治带头人”“法律明白人”培养工程，积极发挥“法治带头人”“法律明白人”在政策法规宣传、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用，努力提高公民法律素质。同时，加强依法行政宣传，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，为推进依法行政，建设法治政府营造良好的社会氛围。