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市中区垎塔埠街道2020年度法治政府建设情况报告

2020年，在区委、区政府的正确领导和区委全面依法治区委员会的关心支持下，街道深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，全面贯彻落实党中央和省市区关于法治政府建设的重大决策部署，以《枣庄市法治政府建设实施纲要（2016-2020年）》为主线，紧紧围绕工作目标，创新工作思路，强化工作措施，狠抓工作落实，加快推进法治政府建设，积极推动街道法治建设工作深入开展。现将工作开展情况汇报如下：

一、强化组织领导，压实工作责任 

一是提高认识，加强领导。始终将法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入街道经济社会发展全局，坚持把法治建设、依法行政工作列入街道经济社会发展总体规划和年度工作计划，坚持将法治工作与各项工作同研究、共部署。成立了由街党工委书记任组长的垎塔埠街道全面依法治街工作领导小组，负责依法治街工作的组织领导和统筹协调。

二是夯实责任，狠抓落实。进一步明确党政领导和社区书记法治建设目标责任，组织各社区、各部门按职责分工深入开展法治建设工作，坚持一级抓一级，层层抓落实，并将法治建设情况纳入年终述职报告。

三是强化学习，提升水平。多次召开党工委会议专题研究法治建设工作情况，及时调度，详实举措。采取书面学习、专题讲座、交流研讨等方式，组织党工委理论学习中心组开展集体学法。2020年以来，就《民法典》《山东省民族工作条例》等开展集体学法6次，督促领导干部要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，引领全街道形成知法守法、依法办事的良好氛围。同时为进一步增强街道广大干部职工的法律意识、法律素质，提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力与水平，2020年11月20日上午，垎塔埠街道组织机关全体干部开展了普法考试。通过普法考试，进一步培养和增强了街道全体干部的法律素质，使其充分认识到作为一名机关干部学法、守法、用法、敬法的重要性，引导增强法律意识，严守法律底线，在法律上始终追求高标准，自觉远离违法违纪违规这条“带电的高压线”，为全面推进法治政府，营造风清气正的街道环境发挥了积极作用。

二、优化法治环境，助推高质量发展

一是完善机制，落实责任。成立了街道优化营商环境工作领导小组，由党工委书记和办事处主任任组长，带队跟进优化营商环境工作。不断整合服务资源，把例会协调、督查考评等服务过程制度化，形成运行机制，通过实地调研、定期召开现场办公会、企业问题推进会等形式，实时掌握企业落地、生产经营情况，高度关注困难企业运营态势，帮助解决具体问题，提振企业发展信心。在此过程中，街道一方面向企业宣传惠企政策，帮助企业享受各种优惠政策；一方面推进职能部门落实情况，对工作落实不到位的，督促整改、抓紧落实。

二是做好宣传，利企便民。积极开展优化营商环境政策法律宣传工作，组织政策宣传进企业活动，大力宣传支持和保护市场主体的法律法规和政策举措，大力弘扬诚信守法的企业家精神，不断提振辖区企业及企业家信心。街道还开展法治宣传进社区活动，举办“巾帼宣讲民法典”报告会1场；组织辖区普法志愿者走进小区，发放普法宣传资料2000余份，并现场提供法律咨询服务，详细解答居民日常生活中遇到的法律问题，引导广大群众依法行事，携手共建文明法治社区，为优化法治环境，推进依法治街营造良好氛围。

三是建设队伍，规范执法。加大执法人员培训力度，定期组织执法部门参加“三项制度”各类培训，对执法人员进行综合法律常识、专业法律知识轮训，真正做到思想水平有提高、业务水平有提升。同时认真开展查处执法领域“四风”和腐败问题专项整治工作，加强执法队伍作风建设和廉洁警示教育，召开专项工作会议，对发现的问题人员进行提醒谈话，督促立即整改。

三、全面履行职能，建设法治政府

一是健全决策机制，规范执法行为。加快落实重大决策事项审查，健全社会稳定风险评估制度，对项目进行社会稳定风险评估，确保了街道经济社会发展的稳定、平安、和谐，在招商引资、环境综合整治等热点、难点问题，都严格按相关政策和规定执行，进一步促进了街道经济社会又好又快发展。

二是改进工作作风，强化廉政建设。深入开展机关干部能力作风建设，完善常态化效能检查机制，先后出台《垎塔埠街道机关管理（暂行）规定》等制度，引导街道上下担当有为、规范履职，同时认真贯彻落实中央八项规定等作风效能有关规定，大力开展作风效能检查；坚持标本兼治的工作方针，着力从源头上治理腐败，努力构筑清正廉洁的政治环境，为各项事业的健康发展提供坚强的政治保证。

三是夯实基层基础，推进依法管理。强化网格化管理服务，重新划分基础网格64个，企事业单位专属网格17个，充分利用“融媒体+社会治理智慧平台”开展“联治、联整、联防”联动机制，形成全方位、无缝隙、齐抓共管的综合整治体系。2020年以来，共收集各类社情民意信息1654条，实行结案率达100％。收到区网格平台转来市长热线投诉件460件，已全部办结完毕，真正让群众少跑腿、办事快。继续深入推进政务公开工作，不断拓展政务公开工作的深度和广度，通过政务公开工作进一步促进政府权力在阳光下运行。推行权力清单和责任清单“两单融合”，明确“法无授权不可为、法定职责必须为”。

四、存在的不足和原因

2020年，街道法治政府建设工作中虽然开展了一些工作，但与上级的要求、群众的期望相比，还存在不少差距和薄弱环节，存在许多亟待解决的问题：一是法治队伍建设缺乏法律专业人才指导，干部队伍法律素质需要进一步提高；二是执法队伍建设仍较薄弱，运用法治思维和法治方式处理问题的能力仍需进一步提高；三是宣传认知度较低，普法宣传工作的形式需要进一步丰富，宣传手段要进一步创新。

五、今后法治政府建设计划

一是进一步加大法治宣传力度。以宣传培训为重点，通过领导干部学法用法、干部职工教育培训等多种形式，认真学习依法行政相关知识，落实领导干部和工作人员定期培训制度，努力增强干部和群众法治意识和守法用法能力，进一步提高依法治理工作水平。

二是进一步坚持依法行政。切实提高行政决策的科学化、民主化和法治化程度，增强依法行政的自觉性、紧迫性。积极运用法律思维推进工作、化解矛盾、解决问题。

三是进一步强化行政执法监督，规范行政权力运行。严格实行行政执法人员资格认证和持证执法制度。加快对街道行政执法证件年审、换证及行政执法人员依法行政能力测试工作并接受社会监督。持续推进行政执法公示、执法全过程记录及重大行政执法决定法制审核三项制度，规范行政执法行为，提高行政执法水平。加强监督检查，认真开展规范性文件备案审查和执法案卷评查工作，促进行政权力运行规范化。

中共垎塔埠街道工作委员会

2021年1月19日