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  • 索 引 号:3704023704020008/2024-03500
  • 主题分类:通知公告
  • 发布机构:光明路街道
  • 成文时间:2024年11月25日
  • 文  号:
  • 发文时间:2024年11月25日
  • 标  题:中共枣庄市市中区光明路街道党工委关于区委巡察组反馈意见整改落实情况的通报
  • 效力状态:有效

中共枣庄市市中区光明路街道党工委关于区委巡察组反馈意见整改落实情况的通报

根据区委统一部署,2023年11月24日至2024年2月7日,区委第一巡察组对光明路街道党工委及所辖社区开展了巡察。3月20日,巡察组向光明路街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

巡察组反馈意见中指出存在4个大方面14项问题,我们完全赞同和诚恳接受区委巡察组的巡察意见,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实,目前,已有14项整改到位,0项正在继续整改。

一是强化组织领导,明确任务分工。自巡察反馈以来,街道多次召开推进会议,研究整改工作重大事项,部署推动落实,制定了《光明路街道党工委关于落实区委第一巡察组关于巡察光明路街道党工委及所辖社区党组织反馈意见的整改方案》,明确街道党工委书记为问题整改“第一责任人”,各科级干部、股室负责人、村(社区)负责人为主要责任人的责任体系。按照整改要求,建立整改台账,明确整改目标、任务、时限等,形成上下联动、齐抓共管、合力整改的工作格局。

二是强化督促落实,推动整改落实。街道纪检监察工委联合党政办公室、党建工作办公室加强对整改工作的跟踪督促,对照《整改方案》与整改台账,定期调度有关社区、机关各岗位巡察整改进展情况,适时开展实地检查调研,对问题整改不到位、不彻底等情况进行通报处理,确保整改一项,销号一项,推动反馈问题整改落到实处、取得实效。

三是强化建章立制,巩固整改成果。坚持标本兼治,做到“当下改”与“长久立”相结合,对已经完成整改的问题,进行“回头看”,防止问题反弹;对需要长期坚持的,持续抓好落实,确保整改一个问题、完善一项制度、规范一项工作,切实提高巡察整改的全面性、系统性。

二、巡察组反馈意见整改落实情况

区委巡察组共反馈问题37个,党委(党组)将巡察组反馈问题梳理分解整改任务37个,已整改完成37个(已整改完成含已整改完成、即知即改并已整改完成、长期任务取得阶段性成效并长期坚持),继续整改0个。

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,未严格落实‘第一议题’制度。

整改情况:一是建立健全相关制度。街道党工委迅速结合街道实际制定“第一议题”制度,明确每次党工委会议必须将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”必学内容,及时跟进学习习近平总书记的最新讲话、最新文章、最新指示、最新要求,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是制定详细学习计划。街道党工委紧扣学习重点内容认真制定学习计划,重点从《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政》和习近平总书记发表的重要讲话、重要指示批示中研究确定学习内容,并结合区委区政府的重大决策部署,及时组织学习,确保“第一议题”制度执行有计划、常态化;2024年以来,召开党工委会议27次,进行“第一议题”学习22次。三是领悟内涵学以致用。始终坚持深入领悟“第一议题”学习内容内涵,把“第一议题”制度的贯彻落实与当前街道重点工作紧密结合,坚持知行合一、学以致用,通过持续不断学习,将习近平新时代中国特色社会主义思想内化为全体领导干部的自觉行动,将学习成果转化为高质量发展的强大动力。

2.关于推动高质量发展成效不佳。

整改情况:一是精心部署,扎实推进。严格落实综合绩效考核中的各项工作内容,把绩效考核作为转变干部作风、强化干部队伍管理、锤炼干部能力的一项核心工作来抓,高标准要求,高质量落实,召开综合绩效考核指标分析专题研究会议12次,明确完成指标进度的具体时间、质量标准。二是对标对表,精准分析。紧紧围绕市、区考核办中心工作,结合街道党工委的工作要求,积极对接考核工作,认真研究各项考核指标,分解到人,做好考核数据分析,为街道弱项指标提升提供依据,召开经济运行分析会8次,对经济数据上报进行专题研究。三是完善机制,激发活力。不断完善定期调度、分析研判和“红黄绿”牌预警机制,按照周提醒、周调度、周分析、周研判的原则,加强机关各岗对考核工作的重视,加强业务和理论学习,研究吃透考核指标细则,同时细化考核结果分析报告,对各科级干部、各岗位成绩单独分析,对标先进乡镇寻找差距、短板。机关各岗位主动靠前,全力完成各自领域的争先进位目标任务,在2024年上半年镇街监测评估中取得第二名的成绩,2024年1-6月份,地区生产总值可比增长7.5%(全区7.0%),财政收入同比增长5.8%(全区6%),在六个镇街中分别排第1,第2。

3.关于“实施‘工业强区、产业兴区’战略责任落得不实。整改情况:一是完善机制,形成工作合力。制定下发了《光明路街道关于实施工业倍增计划(2023年—2026年)的意见》和《关于成立实施光明路街道“工业倍增”计划工作领导小组及工作专班的通知》,明确了工业倍增的任务目标,形成了街道上下共同推进的工作合力。二是狠抓落实,推进工作倍增。2023年底,街道年度新增规上工业企业5家,总数达到20家,新增数量和总数均创历史新高。同时,全力扶持企业发展,企业发展稳定增长,2024年1-8月份街道规上工业产值同比增长16.84%。把制造业技改作为推进街道工业发展重要抓手,2024年1-8月份,街道制造业技改完成投资1.36亿元,同比增长166.27%。三是培育财源,增强发展后劲。靠上指导CK包装、祥海机械等企业升规,联系指导平安亿佳、运达机床申报“小巨人”企业,帮助鲁能力源等企业申报省级制造业单项冠军;先后引进转转网循环经济产业园、牛牛帮新经济工场等总部经济平台。

4.关于“党工委议事决策制度执行不严格。

整改情况:一是严格执行决策制度。再次向街道科级干部印发光明路街道党工委会会议事决策规则》,开展相关制度学习和宣传,进一步强调并明确“三重一大”事项的决策范围和程序,提高全体成员对制度的理解和重视程度,确保了相关制度严格执行。二是规范会议记录。明确党工委会议记录的规范和要求,信息督查室安排专人详细记录会议的讨论过程、每位成员的意见和表态,会后对会议记录进行检查和审核,会议结束3天内,整理形成会议纪要,并报送党工委主要负责领导审核把关,参会委员签字确认内容,确保了记录的完整性和准确性。三是强化执行监督。加强对党工委议事决策过程的程序监督,每次会前,科级领导提前酝酿上会议题,信息督查室逐项汇总,形成《党工委会议议题提请表》,报领导审阅,确保制度执行的严肃性和规范性。

5.关于“理论学习中心组学习示范带头作用发挥不充分。

整改情况:一是制定学习计划。根据上级学习意见和街道实际,在2024年3月制定了2024年度理论学习中心组年度学习安排计划,并报区委宣传部备案。中心组学习计划坚持以政治学习为根本,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持集体学习研讨为主要学习形式。二是有序开展学习。2024年已按照学习计划,组织集体研讨学习8次,街道党工委书记主持学习会议,其中第三次和第六次邀请上级领导列席指导学习。学习内容紧扣巡察整改要求和年度学习计划、街道工作实际,研讨人员各自结合思想动态和分管工作实际提前准备研讨材料并作研讨发言。如8月23日,中心组围绕习近平总书记关于科技创新与人才建设的重要论述、习近平强军思想进行研讨学习,街道党工委副书记、政协委员联络室主任、政法委员王元新,街道党工委委员王璐,结合各自分管工作和学习心得研讨发言。

6.关于“‘河长制’推动成效不高。

整改情况:一是提高巡河质效。2024年3月份,街道召开会议,明确要求街、村两级河长严格按照要求落实常态化巡河任务,以解决此前河长巡河质效不高的问题。按照划分的片区、流域,要求村级河长每7天对负责河段巡查一次,街道河长每10天对负责河段巡查一次,所有河长都按时巡河。今年以来,经上级反馈、街道检查和村居巡查,发现18个问题,APP反馈问题7个,共25个问题。目前,所有问题均已处理完毕。后续我们将进一步加强对河长的培训与监督,切实提高巡河质效,确保河道问题能够及时被发现和解决。其中有三个村被上级通报,月考核进行了扣分。二是强化河道治理。加大对河流的日常巡查力度,确保问题及时发现、及时处理。街道对官地河、东沙河淤堵河段共计1.4公里进行了清淤疏通,大大提升了河道的排水能力。为防止垃圾入河,在官地河光明路桥上安装了40米拦网、设立了警示牌,并安装了摄像头进行实时监控;同时,将污水回抽至污水管网,有效避免了污水对河道的污染。因暴雨造成齐村支流郊企路桥一边护栏损坏,为了过往行人安全,街道重新安装了35米护栏和安全警示牌;为改善齐村支流、十里泉河水质,街道自去年以来对河坝进行了维修,种植水生植物、投入河蚌、安装4台爆气设备、安装3个滤岛,以增强水体的自净能力。针对东沙河人民路往南区域下雨后栈道易淤堵淤泥的情况,街道和村在雨后会及时安排人员进行清理,保持美丽、宜居、宜游的河湖环境。

7.“耕地保护红线守得不牢。

整改情况:一是完善工作方案。完善《光明路街道全面实行山长制、田长制工作方案》,明确镇村两级田长具体工作职责。二是完成保护目标。通过原地整改和异地补化等措施,目前光明路街道耕地保有量完成区委区政府划定的耕地保护目标。三是加强工作开展,全面遏制耕地流出。巡察发现我街道2021、2022、2023年非正常流出317.57亩耕地全部整改完成,新增农村建房占用耕地19处92.36亩也已经清零。四是加强宣传引导,组织各村经常性地开展耕地保护宣传活动,增强群众耕地保护和依法用地意识。五是开展大排查行动,要求各村摸清耕地种植和撂荒情况,对抛荒撂荒耕地的承包人进行说服教育,对流出栽植果树和其他树种的群众经常性做思想工作,尽早恢复耕种,各村自行伐树恢复耕地30余亩。六是定期组织召开有地村干部会议,要求他们带头执行相关规定,群众做到规范建房,从源头上杜绝乱搭乱建、抢修抢建、未批先建等乱占耕地建房问题。七是由街道行政执法队牵头,自然资源所同志参加,依托驻村干部、村“两委”干部、小组长等,加强巡查,发现违规问题及时解决,不给问题发酵的时间。农业农村岗在入村下地时,也对非粮化用地进行检查和排查,发现有涉嫌非粮化用地情况,及时通报自然资源和村负责人,尽快处置。

8.关于“山水林田大会战”重点工程推进不力。

整改情况:一是建立健全机制,全力推进工作。深入贯彻落实中央、省市区委关于“山水林田大会战”的决策部署,街道成立了山水林田大会战工作领导小组,明确各部门职责分工,建立健全考核评价机制,将山水林田大会战工作纳入绩效考核内容,对工作成绩突出的岗位和个人进行表彰奖励,对工作不力的岗位和个人进行问责。充分利用各种媒体,广泛宣传山水林田大会战的重要意义和工作成效,增强全社会的生态意识和环保意识。积极开展生态文明建设活动,引导广大群众树立绿色发展理念,形成全社会共同参与生态建设的良好氛围。目前,街道承担市中区2024年“山水林田大会战”重点项目2项。第一项为市中区凤凰绿道沿线山体绿化彩化工程,在东山阴韭苔山开展了石榴种植项目,占地30余亩,目前已种植3000棵石榴树,完成了今年的任务指标。第二项为光明路街道现代农业产业园项目,该产业园位于市中区光明路街道办事处东山阴村,核心区规划总面积330亩。二是增强责任意识,推进工程项目。东沙河下游河道治理项目已于2023年11月基本完工,2023年12月被评为省级美丽幸福示范河湖。

9.关于“平安村(社区)和民主法治示范村(社区)创建质效不高。

整改情况:我街道在平安村(社区)和民主法治示范村(社区)创建工作中出现的质效不高、审核把关不严等问题,街道立即启动整改程序,现将落实情况和措施汇报如下:

一、严格审核把关,提升创建质效

严格落实街道党政主要领导切实承担起第一责任人的职责,深入研究部署,亲自督导落实。

针对“六好九无”平安村(社区)审核把关不严格的问题,加强组织领导,完善审核机制,确保每一个申报的村(社区)都符合标准。同时,加大对村(社区)的日常监管力度,确保问题早发现、早处理。

二、强化示范引领,稳固创建成果

对于民主法治示范村(社区)示范引领效果不够稳固的问题,街道严格按照“六好”创建达标评价标准,完善“六好九无”平安村(社区)评定机制,加强对已命名示范村(社区)的动态管理,对于出现违法违纪等问题的村(社区),坚决撤销其示范村(社区)称号,并追究相关责任。

三、加强教育培训,提高干部素质

针对村“两委”干部存在的违法违纪问题,街道加强对干部的教育培训,提高其法律意识和职业素养。同时加强对干部的日常监督和管理,确保干部队伍的纯洁性和战斗力。

四、街道加大对村(社区)创建工作的督促指导力度,组织、宣传、综治等相关部门成立督导小组,有针对性地进行指导,确保各项任务落到实处。将创建工作纳入年度考核内容,对工作成绩突出的单位予以表彰,对组织发动不到位、创建效果不明显的单位进行通报批评,并追究相关责任。

10.关于“基层调解力量较为薄弱,维护社会稳定“第一道防线”作用发挥不充分。整改情况:一是配齐配强队伍。3月26日街道召开专题会议,安排各村(社区)根据具体情况及时调整调解委员会,配齐配强基层调解组织,要求委员3至9人,要求驻村(社区)律师、村社区“两委”成员参加,并积极推荐有威望的热心群众、志愿者等参加。二是高质高效履职。召开调解委员会会议,由司法所牵头,组织街道、村(社区)各调解组织人员召开基层调解工作会议,进一步明确工作职责、工作重点,做到主动排查、及时化解辖区内涉及邻里矛盾、婚姻家庭、赡养、物业等方面的矛盾纠纷,确保“矛盾化解在萌芽、矛盾化解在基层”。三是强化培训提能。加强基层调解力量能力提升。邀请律师对提升矛盾纠纷排查化解能力进行专题培训,规范调解工作程序,掌握调解技巧,提升调解工作质效。四是工作提质增效。发挥一站矛调中心、诉前调解中心的作用。规范工作流程,加强入驻部门联动,明确各部门工作职责,形成化解合力,完善培养专业调解队伍,提升专业化解工作能力,切实提高化解率。实现矛盾纠纷调解率、调解成功率“双提升”,信访量、诉讼量“双下降”,获得省委政法委、省法院、市委、市委政法委、市法院主要领导同志等充分肯定。

11.关于“督导法律顾问履约不到位。

整改情况:一是召开村(社区)调解主任和法律顾问会议,明确《村(社区)法律顾问合同》内容,要求法律顾问每月到村(社区)开展现场服务不少于8小时,安排法律顾问认真填写工作日志,提供法律服务,每季度举办一次法治讲座,依法化解辖区内的矛盾纠纷,截至目前已成功举办3次法治讲座。二是要求村居法律顾问将到村居服务内容和照片及时发到村居法律顾问微信群内,每半月对法律顾问服务情况进行督导一次。截至目前,已督导17次。对于法律顾问履约不到位,根据相关规定解除合同。

12.关于“在物业管理服务品质提升“百日攻坚”行动中,街道党工委属地主责扛得不牢,对各社区、物业服务企业压力传导不到位,提升物业服务质量、改善人居环境成效不够明显。

整改情况:一是强化思想认识。街道召集各社区及物业服务企业召开物业服务品质提升加压推进会议,发挥街道物业部门牵头抓总作用,通报上级考核排名及存在的问题,提高认识,进一步压实物业企业主体责任及各社区属地管理责任。二是强化督导考核。街道物业办每月对辖区各物业公司进行一次暗访检查,发现的问题在村居群内进行通报,上报街道组织办纳入村居考核。根据考核情况,上报区物业事务中心纳入红黑榜,确保压力逐级传导到位。三是对多次检查存在问题较多的锦龙国际小区物业启动清退程序,目前锦龙国际小区原物业公司已经清退,新引进的恒平物业公司已经进驻。

13.关于“巡察走访发现,各社区飞线充电、消防设施管理不规范、私接‘小锅盖’天线、‘三堆两垛’等问题仍然存在。

整改情况:一是强化巡查监督。街道公用事业岗、行政执法岗、社区联合检查,要求物业公司立即整改各自小区存有飞线充电和私接小锅盖问题,督促物业公司落实企业主体责任,并积极劝导业主,避免此类问题发生。同时对私拉乱占行为进行管控,常态化开展“三堆两垛”问题整改“回头看”,持续巩固整改实效。二是强化设施建设。组织各社区积极协调充电桩安装,在充分调研、征求业主意见的基础上,截至目前,辖区10个小区已新建电动车充电棚26个,计划建设电动车充电棚8个,新增电动车充电桩1430个。

14.关于“露天喷漆和焚烧汽车废物问题屡禁不止。

整改情况:一是召开专题会议进行专项部署。2024年8月份、9月份,针对出现的大气突出问题,召开大气污染防治百日攻坚战专题推进会,会上通报了近期大气突出问题整治清单,并针对重点区域,严格落实专人、划片负责机制,杜绝各类环境问题的发生。二是加大巡查力度。2024年以来,生态环境股采取昼夜相结合的巡查方式,对露天喷漆集中区域进行不间断巡查,累计巡查40余次;街道多部门联合、配合区环委会联合执法10余次,对二手车市场周边汽车喷漆开展整治工作,其中对汽修行业集中区域整治4处,清理违规汽车喷漆点20余处。同时加强监管力度,重点对辖区内十里泉、涝坡、西垎违规汽车喷漆商铺进行清理整顿,要求具备条件的进行升级改造,升级改造办理手续前不得开展喷漆作业,不具备条件的喷漆商铺立即停业,发现问题通知立即整改,为防止死灰复燃,对该区域巡察开展多次“回头看”,一旦发现问题现立即制止并关停。三是持续做好汽车废弃物的清理。街道与区环卫服务中心沟通,由街道在华山南路、郊企路、十里泉新村西侧建立汽车废弃物收集点,由区环卫服务中心负责清运汽车废弃物。下步,街道将继续加大对商铺的汽车废弃物倾倒至汽车废弃物收集点的宣传巡查,继续积极协调环卫服务中心及时做好汽车废弃物的清理,村居及相关部门加大辖区巡查力度,坚决杜绝汽车废弃物乱扔以及焚烧等问题的发生。

15.关于“大气污染防治存短板,工作效果不显著。

整改情况:一是转变群众污染防治思想观念。通过悬挂条幅、入户讲解的方式加大宣传力度,进一步提升群众环保意识。二是紧紧扭住源头治理不放松。一方面继续开展辖区内道路洒水和保洁,按时对辖区主要道路洒水。辖区道路沿线两侧土路和裸露地进行洒水保湿,在清理过程中注意采取抑尘措施,认真落实好日常环境卫生的保持工作,最大限度抑制扬尘;另一方面与相关部门联合对各类施工工地开展一次拉网式排查,规范施工现场管理,严格落实“六个100%”要求,所有工地都要安装视频监控系统和在线监测系统。街道对在各类工地非巡查发现的裸露土地、施工扬尘等问题,积极对接相关部门,督导各类工地严格落实严密覆盖、固化等防尘措施,抑制扬尘产生。三是加强对重点区域的巡查治理力度。针对监测点周边等重点区域易出现燃煤、燃生物质的院落严格落实日巡查制度,严厉杜绝高污染燃料行为、使用燃煤行为、燃生物质情况的发生,加强对秸秆、落叶、垃圾等焚烧现象的监管力度,对着火点位第一时间整改到位,做到有火必查、有烟必禁,最大限度地降低污染和损失,确保空气质量综合指数达到预期目标。四是严格落实问责措施。为提升街道整体大气环境质量,研究出台街道无组织焚烧问责办法,区分科级干部和分管岗位人员、村(社区)党组书记、自然村负责人,分层级、按次数分别进行追责问责,进一步压实环保责任落实。2024年9月,光明路街道召开大气污染防治专题会议,全面安排部署各村大气污染防治工作,实行帮包村居科级干部带领分管股室下沉村居开展大气污染防治工作机制,全面开展夜查工作。具体地块明确看管责任人,进一步夯实责任,坚决杜绝无组织焚烧现象。

16.关于“公益岗安置不规范。

整改情况:一是集中审核报名材料。社会保障岗第一时间对全部在岗城乡公益岗人员报名材料进行重新集中审核,并按照《枣庄市城乡公益性岗位管理监督办法》将城乡公益岗人员的相关信息材料及佐证材料补充齐全。二是组织相关人员返岗。对于在街道参加轮岗锻炼的部分城镇公益岗人员,已分批次组织返回社区,进一步充实社区工作力量,并对返岗人员进行谈心谈话3次,确保返回社区后,工作态度不变,干劲不减。三是强化相关业务培训。通过与社区具体工作人员和其他相关人员谈话了解,系由于工作疏忽未能将本人回避原则执行到位,但在实际工作中并没有影响其他参会人员进行客观、公正评议,已要求提供情况说明并作出书面检查。街道社会保障岗将进一步加强对村居的业务指导和政策学习宣传,避免类似情况发生。四是持续加强日常管理。加强对村居关于城乡公益岗安置政策、各项规范性文件的培训学习,严格规范城乡公益岗报名审核的标准,确保公益岗审核工作的准确性,持续加强对城乡公益岗的日常管理工作,联合第三方人力资源公司对城乡公益岗人员工作情况进行督导检查4次,多方面了解各村居城乡公益岗人员的出勤情况、工作情况、生活情况等,经现场抽查核实,我街道公益性岗位人员日常考勤制度和管理制度健全,无空岗现象、人岗不相适等现象。

17.关于“高龄补贴应享未享。

整改情况:反馈92名符合条件老年人未享受高龄补贴情况如下:经村居摸排已去世17人,已办理13人,不在本辖区内87人。一是高度重视,精准落实要求。组织街道、村(社区)老龄工作人员加强学习高龄津贴发放的相关政策,迅速组织人员对接、认真做好自查及整改工作。二是夯实举措,做实做细方案。街道股室负责人召开推进会议,分析研判高龄津贴发放总体情况,细化问题目标,明确方法步骤和推进措施,加大宣传政策知晓力度,通过悬挂横幅和村社区微信群及时传达惠民政策,向村社区居民普及高龄补贴的申领条件、申请流程以及享受标准等信息,提高老年人对高龄津贴的认知和理解。三是强化督导,扎实推动整改。对于巡察中发现的问题,要求村、社区立查立改,全面整改。首先建立问题台账,明确整改目标。其次迅速采取行动,根据各村、社区掌握的户籍人口及常住人口,立即组织排查,是否存在迟享未享的情况。同时,主动筛查信息,对符合政策的老年人进行入户随访,协助老年人手续递交,确保辖区内符合政策老年人均可享受高龄补贴,扎实做好高龄补贴发放工作。

18.关于“‘12345’热线工单办理质效不高。

整改情况:一是加强督查督办。街道综合督查岗围绕办而未结、久拖不办类诉求开展分类督办督查,督促各承办部门增强主动意识,用心用情解决好疑难复杂问题,实现“办理工单”向“解决问题”转变。满意度提升岗要进一步优化办理机制,加强对各部门承办人员的业务培训指导,提高与诉求人沟通的积极性和技巧性,不断推动解决率和满意率双提升。二是加强联办会办。针对职权交叉、疑难复杂事项,督促各承办部门树牢“一盘棋”思想,积极推动诉求解决与网格化基层治理体系相融合,构建“好商量+双枣平台+网格化”三网联动研判机制,每周组织相关分管科级干部、岗位、村(社区)召开分析研判会议,主动发现问题、超前解决矛盾,打通社会治理“最后一公里”,补齐服务群众“最后一米”。

19.关于“项目谋划不深不细,实施效果不理想。

整改情况:一是完善帮包机制。健全完善科级干部帮包重点项目工作机制,每个重点项目明确1-2名科级干部、一名股室负责人进行帮包,定期到项目建设现场,帮助项目解决项目推进工作中遇到的困难和问题。二是加快项目建设。今年街道共有省、市、区三级重点项目12个,其中省级重点项目3个,市级重点项目1个。目前,所有项目均已开工建设,三是尽快投产达效。目前,已有万德流体控制器、思克奇烟熏奶酪技改、科大讯飞区域智慧教育等4个项目投产达效。

20.关于“招商引资落地质效打折扣。

整改情况:一是强化项目研判。对招商引资的项目采取现场考察、尽调等方式,详细掌握了解投资方的实力,并对项目规模、资金需求等进行科学测算,力求项目签约投资额和实际投资一致。二是搞好项目服务。在项目签约落地后,建立科级干部帮包联系服务机制,从项目签约、项目落地、手续办理等进行全方位跟踪服务,让投资方放心投资、安心发展,确保项目按照计划推进。三是招商成果丰硕。今年以来,街道主要领导带队赴上海、重庆、合肥等地市招商10次,邀请区党政主要领导带队赴市外招商共2次,邀请客商到街道实地考察项目9次,对接有效线索22条,总投资8.25亿元的高端宠物奶粉、高端石榴饮品生产等6个项目正式签约落地,正在按照投资计划稳步推进。

21.“街道党工委创建“红市中·暖万家”党建服务品牌的政治站位不够高,对党建引领提升城市品质的重要意义认识不够深刻,“红色驿站”建设质量不达标。

整改情况:一是提高政治站位,强化思想认识。把创建“红市中·暖万家”党建服务品牌纳入“2024年度村(社区)干部绩效目标评估内容”,作为绩效报酬、星级评定、评先树优等重要依据。二是提高创建标准,完善基础设施。完成了6个社区12个红色驿站的提档升级。按照突出便民服务属性,重新选定紧邻居民小区、网格内主要道路,公园、广场、楼宇显著位置,完成了16个红色驿站重新创建工作。配备休闲桌椅、饮水机、急救药、口罩、雨伞等便民物品,完善服务、活动、办公等功能区,达到了创建标准。三是聚焦服务需求,细化职责分工。充分利用驿站开展政策宣传、业务咨询、义务劳动、志愿服务等工作,为居民群众提供更加便捷、精准的服务。每个红色驿站明确至少1名工作人员值班,负责站点设施维护、政策咨询、志愿服务等有关工作,及时收集社情民意,对来访的居民群众咨询服务提供指导和帮助。四是加强监督检查,形成长效机制。综合运用公示监督、社会监督、绩效考核等方式,对红色驿站的建设和运行实施动态监督和管理。健全落实考核制度,将其纳入对社区月度绩效考核,作为评先树优、兑现绩效报酬的重要依据,切实推动最大化服务辖区居民。

22.关于“发展壮大村(社区)集体经济有短板

整改情况:一是推进落实“干部赋能提升”行动。坚持“走出去”与“引进来”相结合,推荐2名村党组织书记参加市级以上培训,到集体经济发展较好地区学习借鉴先进经验。鼓励支持各村(社区)根据自身资源禀赋,勇于探索,大胆尝试,寻找适合本村(社区)集体经济发展的新路径。二是勇于探索新发展模式。在去年探索跨村联建、共富公司发展模式基础上,持续推进“跨村联建”工作,谋划实施发展项目,已确定共富公司2024年度发展规划。三是盘活集体闲置资源。引导村(社区)将“盘活闲置资源”作为发展集体经济的突破口,进一步摸底排查,提升造血能力。截至今年7月,街道14个行政村中,村集体经济收入达50万元以上的村7个,100万元以上的村3个。

23.关于“村(社区)“两委”班子配备不齐,存在挂名干部情况。

整改情况:一是根据街道和村(社区)实际,逐步优化调整相关村(社区)“两委”班子成员,确需要补选的由组织部门和民政部门指导相关社区启动补选程序。二是针对社区“两委”班子成员在街道和区直部门借调问题,及时组织交接工作,分批次返回社区工作;因工作需要确需兼职的,组织专人对其进行谈心谈话,要求其兼顾社区和街道工作,积极参与社区日常工作、重大决策和党内组织生活等,实现工作不断档。9月8日,锦龙社区党总支召开党员大会,进行了补选,增补4名同志进入社区总支部委员会。

24.关于“村级后备人才储备不足。

整改情况:一是持续实施后备人才“123”工程,持续充实后备人才力量,建立健全后备人才信息库,充分吸纳骨干党员、村民小组长、龙头企业负责人、专业合作社负责人、技术能手、毕业大学生、优秀退伍军人、外出务工经商人员、私营企业主等群体中的优秀人才入库,现已选拔储备后备人才80名。其中后备村党组织书记14人,后备村党组织副书记22人,后备“两委”成员44人。二是定期组织后备人才恳谈会或开展“在外人才看家乡”活动,吸引更多在外优秀人才返乡就业创业。今年,开展乡村在外人才恳谈会1次。

25.关于“乡村法治人才配备不达标。

整改情况:街道司法所按照《枣庄市“1名村(居)法律顾问+2名法治带头人+N名法律明白人”行动方案》要求,在原有每村(社区)1名“法治带头人”的基础上,提升妇女“法治带头人”“法律明白人”占比,增加村(社区)妇联主席为“法治带头人”,全面推进“法治带头人”“法律明白人”扩面提质增效,确保乡村法治人才配备达标。截至目前,街道23个村(社区)培育法治带头人46名,符合每个村(社区)培育法治带头人2名的要求。

26.关于“乡村振兴技术人才匮乏,人员专业适配性不高,存在人岗不相适问题。

整改情况:一是实施“干部赋能提升”工程,用好街道党校、“干部上讲台”“擂台比武”等阵地平台,加强干部专业知识和专业技能培训,不断更新知识结构,提升工作能力,推动工作开展。二是开展干部轮岗交流,2024年以来,结合干部专业背景、工作经历和岗位需要实际,选拔任用和内部轮岗中层24人次,目前35岁以下年轻干部占比48%、30岁以下占44%,实现干部队伍年龄、学历“双优化、双提升”。三是广泛选育人才。今年以来,通过公开招考等形式录用公务员2名,事业编2名,农科生1名。

27.关于“2020年区委巡察反馈会议记录不规范、党建材料缺失、固定资产管理不规范等问题仍然存在。

整改情况:针对会议记录不规范问题:一是严格按照党工委会议、党政办公会议事规则,组织党工委会议记录人员认真学习相关制度,每次会议安排专人全程跟会记录,做到会议名称、日期、地点、出席人、列席人、会议主持人、主要议程、发言人、发言内容、决定、决议等内容要素规范齐全,实事求是记录会议情况,真实反映会议的内容和过程。二是会议结束后及时形成会议纪要,报送街道全部党工委委员审核无误签字后,由参会委员签字确认内容,确保记录的完整性和准确性并归档保存。

针对党建材料缺失问题:一是组织开展党务工作者培训。通过线上或线下形式,组织党务工作者有针对性开展党务知识培训3班次,组织党务工作者10余人次参加区委组织部定期召开的党务工作者“答疑解惑”座谈会6期,通过答疑交流,极大提升业务工作能力。二是加大督促指导力度。及时督促指导各基层党组织及时留存并妥善保管党建相关档案材料,明确由专人负责进行记录保管,责任到人,避免档案材料出现大量缺失的问题发生。

针对固定资产管理不规范问题:一是加强培训,提高财务人员的业务水平和风险意识,确保村(社区)集体财务业务的规范性和合规性。严格按照光明发〔2022〕54号文的有关要求,规范资产入账流程,对已发现的未入账固定资产进行核实,及时补录入账。对于未来的固定资产购置、变动等情况,建立专门的审批流程,确保资产入账准确无误。二是加强内部审计,定期对固定资产进行全面盘点,确保资产数据的准确性。

三、今后整改工作打算

一是提高认识,加强理论武装。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,充分利用好理论学习中心组、主题党日和学习强国、市中云报等新媒体平台,制定个人学习计划,理论联系实际谋划工作思路,研究解决工作难题的实际行动。将理论学习成果转化为坚定政治信仰,不断提高政治站位,以高度的政治自觉推动整改工作。

二是压实责任,确保整改到位。立足新形势新要求,坚持以上率下,层层传导责任压力,继续扛稳抓实巡察整改政治责任。党工委书记履行第一责任人职责,压实分管领导“一岗双责”。从基本制度抓起,强化作风建设,加强党员干部监督管理,扎实做好整改“后半篇文章”。

三是强化运用,建立长效机制。珍惜巡察成果,对整改完成事项跟踪问效,防止反弹。坚持问题导向,倒查制度漏洞,建立健全长效机制,把巡察整改成果持续转化为推动高质量发展的新成效,将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,以常抓不懈的工作作风确保整改长效。

中共光明路街道工作委员会

2024年9月19日

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