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民盟市中支部委员：

非常感谢您们对燃气领域工作的关心和支持。您提出的《关于进一步规范瓶装液化气经营使用的建议》收悉，提案深入分析了当前瓶装液化气使用中存在的安全隐患，并结合典型案例提出了健全监管机制、实名购气与安全检查、加强宣传教育等具体建议，对我区做好燃气安全工作具有重要指导意义。经认真研究，现答复如下：

近年以来，我局全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，严格按照国家、省、市有关工作要求，紧紧结合城镇燃气安全专项整治行动，全面压实压紧监管责任和经营企业的主体责任，持续深化隐患排查整治，完善行业监管举措，加大用气安全宣传力度，全年全区城镇燃气安全生产形势平稳。

一、燃气安全监管机制不断创新。一是研究印发了《枣庄市市中区安全生产隐患排查整治行动方案》，紧盯燃气安全重点领域环节，建立完善燃气安全管理工作长效机制。二是成立区燃气安全工作专班。建立健全多部门协同联动机制，并定期召开联席会议，抓紧抓实燃气安全专项整治。三是抓实企业主体责任。完成燃气经营企业评级评价工作。截至目前，全区3家液化气企业已全部通过B级以上评价，安全水平得到提高。

二、燃气安全隐患排查整治力度向纵深推进。在燃气企业隐患排查整治方面。聚焦燃气企业安全生产关键环节，今年累计开展检查19家次，邀请燃气领域专家2批次，精准排查出一般隐患87项，涵盖设备运行、制度执行等多个方面。通过建立隐患台账、明确整改责任和时限，目前所有隐患已全部整改到位，从源头遏制了企业层面的安全风险。在燃气使用场所隐患排查整治方面。联合燃气专班成员单位组建专项检查小组，对11个镇街的餐饮场所和居民用户在瓶装液化石油气使用规范程度、存在的安全隐患等方面进行了细致的安全评估。共发现安全隐患522项，其中检查餐饮场所用户91户，居民用户79户。针对存在的问题跟踪整改，目前已全部整改完成。针对液化石油气企业随瓶安检落实情况进行抽查，共抽查用户20户，隐患53条，下达限期隐患整改通知20余份，均已整改完成。针对农村液化石油气燃气安全隐患问题，市中区住房和城乡建设局联合市中公安分局（经侦、治安）到区5镇进行督导调研，通过调研创新了区直部门+镇街+村社区+企业+送气工联合监管机制，实现了定人、定岗、定责的全套流程，全力确保农村居民液化石油气安全使用，此项创新流程已基本完成。

三、搭建平台实现智慧监管。一是实现钢瓶全生命周期监管，筑牢安全防线。液化气企业的核心安全风险之一在于钢瓶流转管理，通过智能二维码溯源系统，实现了钢瓶从生产、充装、检验到配送、报废的全流程追踪。如，某液化气有限公司通过平台记录钢瓶检验信息，确保每只流通钢瓶都符合安全标准，从源头消除“黑气瓶”隐患。二是规范充装与配送环节，压缩违规空间。对液化气充装实行“阳光充装”监管，实时管控企业在平台上传充装前钢瓶检查记录、充装量数据及操作人员信息，可远程核查是否存在超量充装等违规行为。在配送环节，通过专用配送车辆的定位系统，将枣庄市市中区3家液化石油气企业的90辆配送专用车均纳入轨迹监控，避免私自倒灌、非法转运等问题。三是强化应急处置能力，降低事故发生率。通过与企业场站的远传系统联动，可实时监控储罐液位、压力、温度等关键参数。如，某液化气有限公司的4台地埋式储罐数据接入平台后，一旦出现压力异常，平台将自动预警并推送至监管部门及企业负责人，为应急处置争取时间。同时，平台存储的用户分布、钢瓶位置等数据，能在泄漏、火灾等突发事件中，辅助快速定位受影响区域，精准调配抢险资源，最大限度降低事故损失。

四、强化钢瓶器具源头治理。一是加大钢瓶治理力度。联合市场监管部门对液化石油气企业全方位检查，是否按规范开展检验作业并依法依规处理不合格气瓶。并督促各液化石油气瓶充装单位及时将到期钢瓶送检并将达到报废条件的气瓶依法送有资质的单位进行报废处理，杜绝其再次流入市场。二是加大器具治理力度。

五、提升燃气安全管理水平。一是对老化管道及燃气场站升级改造。2022年以来，按照“‘四个全面’更新改造、两个应改尽改”任务目标，我区新建周庄路、兴华路、付刘耀村、宋新庄等中低压燃气管网6.7公里，改造完成了邵庄矿宿舍、怡华园、君山组团等老旧小区燃气管道3.9公里，全面消除运行满20年以上老化管道及燃气场站安全隐患。2025年，实施新建改造工程总任务13公里，目前现已完成10.6公里，年底将全面改造完成。二是开展用户加装安全装置民生工程。2024年，完成普通橡胶软管更换工作，瓶装液化石油气经营企业为用户免费更换连接软管，更换费用纳入企业经营成本；2025年年底前非居民用户全部加装燃气泄漏报警切断装置，鼓励同步实现在线远程监控功能，鼓励居民用户加装燃气泄漏报警切断装置。三是稳步推进餐饮场所“瓶改管”。2023年实施了果品美食城餐饮经营户瓶改管试点；2024年先行完成安全风险较大、改造条件好、改造意愿强的齐村大集、鑫昌路美食街、吉品二街等片区餐饮场所“瓶改管”；完成各级机关、医院、民政服务机构、学校、幼儿园、厂矿企业等单位食堂“瓶改管”；2025年计划改造318户，截至目前已完成214户，完成率67.3%。

六、开展安全用气宣教培训。为切实提高燃气用户安全防范意识，降低事故发生率，由我局牵头、燃气企业参与，依托各类载体，持续推进燃气安全宣传教育，重点紧盯餐饮等燃气用户，提高安全意识和应急处置技能，避免因防范意识淡薄、操作处置不当等原因引发事故。一是开展常态宣传。制作宣传展板、发放宣传单（册）、开展集中咨询日和进校园、进社区、进小区等主题宣传活动，据统计，去年以来，全区发放燃气安全资料6.7万余份，组织各类主题宣传活动30余场（次）。二是进行重点宣传。专门印制《燃气安全手册》向中心城区餐饮和居民用户免费发放；按照“居民”“餐饮”“天然气”“液化气”用户分类，科普安全用气知识。组织镇街、燃气企业、餐饮企业开展全覆盖、无死角安全培训，并将培训记录录入专项整治工作系统。三是督促入户宣传。督促燃气企业落实入户安检，要求抄表员、配送员做到入户一次、安检一次、宣传一次，切实指导用户安全用气。今年，燃气企业完成入户安检宣传约25万户。

下一步，区住建局严格落实国务院安全生产委员会关于印发《全国城镇燃气安全专项整治工作方案的通知》《枣庄市瓶装液化石油气领域打非治违专项行动实施方案》等文件精神，继续配合公安部门对流动充装液化气行为依法从严打击，把燃气安全作为安全管理的重要内容，依靠燃气专班开展对非法流动商贩的常态化监管执法，坚决遏制安全事故发生，严厉查处扰乱市场经营秩序行为。

再次感谢您对燃气领域工作的关注、关心与支持，希望您今后更加关注我们的工作，多提宝贵意见和建议，我们将不胜感激。

市中区住房和城乡建设局

2025年8月22日