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8月21日，枣庄市市中区“加大高成长企业培育力度 推动中小企业专精特新发展”新闻发布会在区融媒体中心召开。市中区工信局相关中心及科室、西王庄镇有关负责同志出席并回答记者提问。省、市、区多家媒体单位的新闻记者参加了发布会。

创新是企业高质量发展的原动力，区委、区政府高度重视高成长企业培育工作。近年来，区委、区政府深入贯彻党中央、国务院关于培育“专精特新”中小企业的重要指示精神，认真落实国家、省、市支持“专精特新”中小企业培育的一系列政策措施，不断激发市中区中小企业创新创造活力，加快推动“专精特新”高成长企业梯度培育，为“工业强区、产业兴区、城建立区”提供强力支撑。

截至目前，全区省级创新型中小企业达到204家，省级“专精特新”中小企业达到130家，省级瞪羚企业达到13家、省级制造业单项冠军企业7家、国家级专精特新“小巨人”6家、国家级制造业单项冠军企业1家。市中区省级以上“专精特新”中小企业发展呈现出以下四个主要特点：

一是专业化领域不断聚焦。目前，全区130家省级以上“专精特新”中小企业从事特定细分市场均在3年以上，从企业所属领域看：工业企业101家（占比77.7%），其中，规模以上工业企业74家（占比56.9%）；服务业企业17家；建筑制造业企业12家。

二是精细化水平不断提升。目前，全区130家省级以上“专精特新”中小企业均获得了现代企业管理体系认定，ISO9000质量管理体系认证达到90%以上。产业协同持续向好，60%以上企业完成了数字化转型，正凯等6家专精特新企业获评省先进级智能工厂、思克奇等18家专精特新企业获评省级“晨星工厂”，天一实业等3家专精特新企业获评省级“质量标杆”企业。

三是特色化优势不断凸显。目前，全区省级以上“专精特新”中小企业主要集中在市中区“442”产业体系中，其中无机非金属材料、精细化工、现代轻工、智能制造等四大支柱产业优质企业数量占市中区专精特新总数的70%，在产业基础高级化、产业链现代化方面发挥着重要作用。

四是研发创新能力不断增强。省级“专精特新”企业已经成为市中区创新发展的主力军。目前，全区97家国家高新技术企业中，有62家企业（占比63.92%）为省级以上“专精特新”企业。市中区创建的20家市级“一企一技术”研发中心，12家省级“一企一技术”研发中心中专精特新企业占90%以上。

为持续夯实高成长企业培育根基、助推企业提质跃升，市中区落地实施了一整套培育扶持举措。

一是制定出台培育行动方案。不断激发全区中小企业创新创造活力，加快推动“专精特新”企业梯度培育，助力中小企业“专精特新”高质量发展，市中区结合实际，制定出台了《市中区“专精特新”企业培育三年行动计划》，致力于培育一批深耕细分市场、创新能力强、成长性好的“专精特新”企业，为“工业强区、产业兴区、城建立区”提供强力支撑。

二是明确培育目标。积极引导中小企业走“专精特新”发展之路，每年选取30家优质中小企业作为培育对象，力争通过3年培育，“专精特新”中小企业总数占全区规模以上工业企业总数的50%以上，不断推动市中区“专精特新”梯度培育发展工作继续走在全市前列。

三是夯实重点任务。以“专业化、精细化、特色化、创新能力强、质量效益好”为导向，通过优化企业培育梯度、提升技术创新能力、加大产品研发力度、加快发展数字经济、加快推动企业上市、强化要素保障力度、加强人才队伍和创新平台建设、完善联系服务企业机制等政策措施，支持引导企业走“专精特新”发展道路。

“专精特新”中小企业培育是一项长期性、系统性工作，下一步，要聚焦“专、精、特、新、链、品”六个方面下功夫，积极引导企业加快数字化、智能化、绿色化改造，提升企业“智改数转”水平，推动企业创新转型高质量发展。

一是强化惠企利企政策支持力度。加大惠企政策宣传力度，帮助企业争取各级各类惠企政策，积极争取并及时兑现产业发展、科技研发、金融服务、人才政策、专利资助等各类奖补政策，推动更多资源、政策向民营企业倾斜。同时，强化生产要素保障，助力企业纾难解困。深入开展产业链融链固链对接活动，常态化组织产业链“链主”企业与上下游“专精特新”中小企业供需见面、企业家沙龙等系列活动，推动“专精特新”中小企业入链发展。

二是健全完善企业梯度培育体系。构建“创新型中小企业—省级专精特新中小企业—国家级专精特新‘小巨人’”的梯度培育体系。强化“专精特新”等高成长企业政策宣讲工作，邀请专家向企业开展政策解读并“点对点”进行申报辅导。总结企业在培育提升工作中典型经验和好的做法，通过树立典型标杆，带动更多中小企业向“专、精、特、新”方向发展。

三是增强企业核心竞争能力。引导企业聚焦主业、守正创新，加快锻造长板、做强优势。大力支持科技研发，落实好研发费用加计扣除政策，引导“专精特新”企业持续加大研发投入，深入推进核心技术攻关。完善“专精特新”企业人才招引政策，“一事一议”给予支持，同时积极探索柔性引才机制，提高招才引智实效。

四是增强中小企业抵御风险能力。鼓励金融机构创新金融产品，开发“专精特新贷”“信用应急贷”“专利创新贷”等特色信贷产品，建立健全优质中小企业信贷服务模式，“一企一策”满足中小企业信贷需求。积极拓宽融资渠道，做好上市挂牌培育，优选一批质量高、潜力足的“专精特新”中小企业纳入后备资源库，积极对接多层次资本市场，实现直接融资。

王玉香：“专精特新”中小企业培育是一项长期、系统工作，需要从政策、资金等方面支持和引导，从而激发调动中小企业高质量发展的主动性、积极性。区工信局聚焦“专、精、特、新、链、品”六个方面下功夫，积极引导企业加快数字化、智能化、绿色化改造，提升企业“智改数转”水平，推动企业专精特新高质量发展。

一是制定出台培育行动方案。结合市中区实际制定出台了《市中区“专精特新”企业培育三年行动计划》，引导中小企业走“专精特新”高质量发展的道路，为“工业强区、产业兴区、城建立区”提供强力支撑。

二是明确培育目标。每年选取30家优质中小企业作为培育对象，力争通过3年培育，“专精特新”中小企业总数占全区规模以上工业企业总数的50%以上，不断推动市中区“专精特新”梯度培育发展工作继续走在全市前列。

三是夯实重点任务。以“专业化、精细化、特色化、创新能力强、质量效益好”为导向，通过优化企业培育梯度、提升技术创新能力、加大产品研发力度、加快发展数字经济、加快推动企业上市、强化要素保障力度、加强人才队伍和创新平台建设、完善联系服务企业机制等政策措施，强化支持企业走“专精特新”发展道路。截至目前，全区省级创新型中小企业达到204家、省级“专精特新”中小企业达到130家、省级瞪羚企业达到13家、省级单项冠军7家、国家级专精特新“小巨人”达到6家、国家级单项冠军1家。

王玉香：专精特新中小企业申报标准坚持动态优化、提质培优导向，不再单纯以营收规模为核心指标，而是更加突出“专精特新”核心内涵，实现从“数量培育”向“质量提升”转变，2026年4月1日起施行新版《优质中小企业梯度培育管理办法》，对专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业认定标准作出系统性调整，新标准主要提升体现在三个方面。

一是聚焦主业专业化，进一步提高企业主营业务聚焦度要求，严格限定非主业营收占比，重点筛选长期深耕细分赛道、主业突出、专业化程度高的企业，杜绝业务多元化、主业不清晰的企业入库。

二是抬高创新硬指标，大幅提升研发投入占比、自主知识产权数量等考核权重，重点考核企业技术创新能力、产品差异化竞争力，优先扶持拥有自主核心技术、可替代配套、助力产业链补短板的企业。

三是强化产业链贡献度，考核企业产品配套能力、行业细分排名、市场占有率、数字化转型等维度，更加看重企业在产业链供应链中的支撑作用，引导企业深度融入重点产业链。

针对申报标准提档升级，坚持“标准提级、服务提质、培育提前”，精准帮扶企业适配新要求、补齐薄弱项。

一是提前研判政策变化，第一时间解读新版申报标准，通过政策宣讲、入企辅导，让企业精准掌握指标差异、短板弱项和申报要点。

二是实施靶向培优补弱，依托梯度培育库，对拟申报企业提前开展预审诊断，针对研发投入不足、知识产权欠缺、主业聚焦不够等问题，分类施策、精准指导，帮助企业提前优化完善、达标提质。

三是坚持梯度递进培育，按照“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’企业”逐级进阶、梯次培优，像辖区枣庄新远大装备等企业，均是在我局跟踪培育下，先成功获评创新型中小企业，再逐年对标新标准、补短板强弱项，稳步推进专精特新申报进阶，真正实现企业发展与政策标准双向适配、同步提升。

王文彬：近年来，市中区聚焦成长型企业培育，将制造业单项冠军打造作为产业提质升级的重要抓手，持续加大培育力度，取得了阶段性显著成效。

目前，市中区拥有省级以上制造业单项冠军企业8家，这些企业涵盖化工、纺织、装备制造等重点领域，均在细分赛道深耕细作，具备较强的市场竞争力和技术优势。其中泰和科技成功获评国家级单项冠军，填补了市中区国家级单项冠军的空白，成为化工领域的标杆企业。2025年新增3家山东省制造业单项冠军企业，创下历年新增数量新高，这一突破充分印证市中区成长型企业培育体系持续见效，产业核心竞争力持续提升。

取得这样的成绩，依托一套靶向精准、全程闭环的企业培育服务机制。对照国家、省级单项冠军申报标准，常态化开展全域企业摸排筛选，筛选具备技术、市场潜力的成长型企业入库重点培育；针对企业申报难点、发展痛点，提供一对一辅导，从政策解读到材料梳理，充分调动企业自主创新、争创单项冠军的积极性和主动性。今年，市中区新远大装备、中建材光子2家企业入选山东省第十批制造业单项冠军企业拟认定名单，鼎盛电气、正凯新材料2家企业拟通过山东省第七批制造业单项冠军复核。

下一步，将继续高质高效推动单项冠军申报工作，助力更多成长型企业冲刺单项冠军。一是精准摸排储备，深挖全区成长型企业潜力，筛选技术领先、市场占有率高的优质企业纳入申报储备库，建立“一企一档”培育台账。二是强化精准帮扶，组建服务专班，针对申报企业开展精准辅导，细化解读申报政策、规范材料梳理，破解企业申报难点堵点。三是完善联动机制，加强与省级、市级部门的沟通对接，及时掌握评审动态，做好申报全流程跟踪服务；同时联动相关部门、科室，为申报企业提供技术支撑和资源对接。四是强化激励引导，激发企业申报积极性，力争培育更多单项冠军企业，以龙头引领带动产业链协同发展，推动全区成长型企业培育工作再上新台阶。

王传永：西王庄镇始终锚定打造“区域工业强镇”的目标，把培育专精特新企业作为推动镇域经济高质量发展的关键抓手，形成了以“高端化工、纺织服装、医疗器械、新材料”四大优势产业集群为主导的发展格局。具体来说，我们重点在三个方面下功夫：

‌第一，在“布好局”上下功夫，以规划引领明确培育方向。‌将专精特新企业培育纳入全镇工业发展总体规划，紧扣“化纺医材”四大产业集群提档升级这条主线，坚持差异化定位、特色化发展。在工作推进上，常态化开展优质企业摸排筛选，建立动态化储备库，实行精准培育、靶向施策，引导入库企业深耕细分领域、聚焦核心主业，主动对接产业链龙头企业，借力集群资源补齐短板，实现企业个体提质与区域产业升级双向共赢。

‌第二，在“分好类”上下功夫，以梯度培育壮大企业梯队。‌立足企业发展实际，构建了“储备孵化—重点培育—提质升级”三级梯度培育体系，针对初创小微、成长型潜力、优质骨干等不同类型企业，量身制定差异化培育方案，引导企业深耕细分赛道、强化创新能力，有效规避低端同质化竞争。同时，常态化开展企业走访，动态更新培育台账，精准推送技改补贴、创新扶持、要素保障等惠企政策。目前成效已经初步显现——康力医疗、中建材光子获评国家级专精特新“小巨人”企业，泰和、康力、鑫泰获评“瞪羚”企业，鑫泰获评省级制造业单项冠军，另有14家企业获评专精特新企业、24家企业获评省级创新型中小企业，全镇呈现出多点开花、梯次跃升的良好态势。

‌第三，在“服好务”上下功夫，以精准帮扶激发创新动能。‌以“服务企业年”活动为契机，把“办公桌”搬到“企业车间”，聚焦企业发展的痛点、难点、堵点，常态化开展金融助力、人才引育、政策帮扶等专项行动，推行“一对一”精准对接、“一企一策”靶向服务。今年以来，我们累计走访企业200余家次，协调解决工农关系、用工用能、政策兑付、市场拓展等各类诉求20余项。在金融支撑上，我们积极搭建银企对接桥梁，精准落地科创金融扶持政策，有效破解中小企业融资难、融资贵问题。在创新驱动上，我们推动产学研深度融合，引导企业加大研发投入，促进专精特新企业与链主企业协同联动，打通上下游配套壁垒，构建大中小企业融通发展的产业生态。

下一步，西王庄镇将持续聚焦专精特新“小巨人”、单项冠军等企业培育主线，持续优化产业布局、升级梯度培育机制、细化助企服务举措，深度挖掘高成长优质中小企业资源，持续壮大专精特新企业梯队，全力推动镇域中小企业创新发展，为全镇产业转型升级、工业经济高质量发展筑牢坚实根基。