- 索 引 号:370402/2026-00576
- 主题分类:通知公告
- 发布机构:区委宣传部
- 成文时间:2026年04月02日
- 文 号:无
- 发文时间:2026年04月02日
- 标 题:中共市中区委宣传部(区文联党组、区社科联党组、区网安中心)关于十届区委第十轮巡察整改进展情况的通报
- 效力状态: 有效
中共市中区委宣传部(区文联党组、区社科联党组、区网安中心)关于十届区委第十轮巡察整改进展情况的通报
根据区委统一部署,2025年4月25日至7月25日,区委第四巡察组对区委宣传部(区文联党组、区社科联党组、区网安中心)开展了常规巡察。2025年9月2日,区委第四巡察组向区委宣传部(区文联党组、区社科联党组、区网安中心)反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、被巡察党组织及其主要负责人组织落实整改情况
巡察组反馈意见中指出存在7个大方面29项问题,我们完全赞同和诚恳接受区委巡察组的巡察意见,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实,目前,已有25项整改到位,4项正在按计划继续整改。
一是强化政治引领,压实主体责任。巡察反馈后第一时间召开部机关工作会议,专题学习巡察反馈意见,研究部署整改工作,成立由主要负责同志任组长、其他班子成员任副组长、具体负责人为成员的巡察整改工作领导小组,明确“主要负责同志负总责、班子成员分工抓、办公室具体落实”的责任体系。召开专题会议研究整改方案、分解整改任务、调度整改进度,确保整改工作方向不偏、力度不减。
二是细化整改方案,明确整改路径。对照巡察反馈的具体问题,逐条逐项分析根源,制定《区委宣传部(区文联党组、区社科联党组、区网安中心)整改方案》,梳理形成“问题清单、任务清单、责任清单、时限清单”,明确具体整改措施,限定完成时限,做到“对账销号”,确保整改任务落实落细。
三是注重成果转化,提升工作质效。坚持“整改一个问题、完善一套制度、规范一个领域”,将整改工作与区委宣传部中心工作深度融合,切实把整改成果转化为推动宣传文化事业高质量发展的强大动力。整改期间,党支部建设规范化得到新提升,理论武装质效实现新进步,精神文明建设成果更加丰硕,文化文艺事业繁荣发展。干部队伍能力作风在整改中得到锤炼,政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到一定增强。
四是压实第一责任,带头示范引领。主要负责同志坚决扛起巡察整改第一责任人责任,带头认领问题,主持召开专题民主生活会,带头作对照检查,主动接受班子成员和党员干部批评监督。亲自审定整改措施、协调解决难点问题,带动班子成员认真履行 “一岗双责”,形成“主要负责同志带头、班子联动、全员参与”的整改工作格局。
二、巡察组反馈问题整改进展情况
(一)“贯彻落实习近平总书记关于宣传文化工作重要讲话和重要指示批示精神以及上级重大决策部署不到位”方面
1.关于“学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”问题。
(1)针对“政治理论学习不深入”问题。
整改情况:坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和学习习近平总书记的最新讲话、最新文章、最新指示、最新要求以及中央重要会议活动精神作为理论学习中心组学习的重点,结合部机关工作实际,密切联系工作中的重点难点工作,制定每月理论学习中心组学习方案,中心组成员围绕每月学习主题积极进行研讨发言,努力做到学深悟透、融会贯通。今年以来,共开展集体学习研讨11次,理论学习中心组学习质效进一步提升。
(2)针对“推动党的理论宣讲有待加强”问题。
整改情况:一是结合我区实际,研究制定《关于进一步规范党委(党组)理论学习中心组学习的通知》,将规范学习管理、深入学习研讨、聚焦成果转化等内容作为中心组的学习重点,严格执行“一学一报”制度,全面掌握全区各级党组织理论学习中心组学习情况。二是严格落实《党委(党组)理论学习中心组学习列席旁听办法(试行)》,将各级党组织理论学习中心组学习研讨的形式创新、内容深度、成果转化等环节作为列席旁听督导重点内容,按照归口管理、分层分级的原则开展列席旁听49次,各级党组织理论学习中心组学习质效进一步提升。三是严格执行定期通报制度,将理论学习中心组开展情况作为理论武装评估评价的重要依据,每半年汇总整理一次各镇街学习情况,进行审定后在镇街范围内进行通报。四是建强宣讲员队伍。建立“宣讲人才储备库”并对已有的宣讲队伍进行人员更新,通过开展市中区“我们的价值观 我们的中国梦”百姓宣讲比赛等工作,吸纳一批政治素质过硬、理论功底扎实、宣讲能力突出的宣讲骨干进入宣讲团开展常态化宣讲工作。选派优秀宣讲员参加省、市“我们的价值观 我们的中国梦”百姓宣讲比赛,我区宣讲员荣获省宣讲比赛一等奖。
2.关于“引领文化事业发展质效不明显”问题。
(1)针对“文化企业发展乏力”问题。
整改情况:一是切实破解企业难题,助力企业化解发展危机。区委宣传部对接枣庄一甲动漫制作股份有限公司,深入摸排企业实际经营现状和融资诉求,聚焦其《科圣墨子》原创作品的资金缺口问题,指导企业梳理申报材料、完善申报要件,已协助企业完成“服务消费与养老产业相关市场主体融资需求清单”的申报提交工作,为企业争取专项融资支持、拓宽资金渠道奠定了基础。二是积极推荐枣庄市一甲动漫制作股份有限公司参与全国宣传系统先进集体评选活动,经过多层评选与推荐,枣庄市一甲动漫制作股份有限公司确定为“全国宣传系统先进集体”拟推荐对象,进一步提升了该公司的知名度和影响力。
(2)针对“商业开发不彻底”问题。
整改情况:聚焦精品开发,推广衍生产品。针对优质文艺作品,探索延伸“IP”开发。协调区优质文化衫厂家对接一甲动漫IP授权相关事务,联系市中区乡约合作社对接IP授权,协调一甲动漫IP落户永安绿道。
(3)针对“导向与引领不足”问题。
整改情况:一是把理论宣讲内容转化为群众喜爱的文艺节目,运用评书快板、说唱歌谣、小品相声等方式,把党的创新理论通俗化、具体化、生活化,增强宣讲的吸引力、感染力。今年以来,共开展宣讲活动2900余场、受众17.5万余人次。
二是积极指导区文旅局向上争取文物保护专项资金,扎实推进文物保护单位修缮;统筹利用融媒体平台,多渠道联动宣传,讲好旧址故事,全面提升文化传播效能与社会影响力。三是继续发挥“花开市中”宣讲志愿服务品牌效应,以志愿服务+理论宣讲形式为思路,持续挖掘特色、突出重点,在贴近实际、贴近生活、贴近群众上求突破谋发展,推动理论宣讲成果深入人心。
3.关于“宣传监管指导不够有力”问题。
(1)针对“公共区域宣传载体检查力度不足”问题。
整改情况:一是做到即知即改。区委宣传部及时督促光明路街道、文化路街道分别做好陈庄花苑、文化西里标语断裂、缺失问题的整改工作,以上两处标语公益广告均于2025年9月中旬修复完毕,并常态化做好上述区域标语公益广告的日常维护工作。二是做好长效管理。结合全国文明城市创建工作,持续做好社区小区、新时代文明实践中心(所、站)、文化馆、主次干道、广场公园等公共区域现有标语公益广告等宣传载体的日常监管工作,建立健全长效管理机制,确保宣传内容准确、载体整洁规范,营造积极向上的社会宣传氛围。
(2)针对“宣传工作创新性不强”问题。
整改情况:一是联合区融媒体中心每周召开策划选题会议,组织采编力量深入一线,主动挖掘、精心提炼生动鲜活的“市中好声音”。通过机制化运作,确保了优质内容资源的持续供给与高效转化。二是系统实施“这就是市中”区域宣传品牌,围绕凡人善举、城市烟火、非遗手造等主题,策划开设了《有意思的市中人》《瞰市中》《在市中》《我们热爱的市中》等10个专题专栏。已累计推出微短剧、微视频、微纪录片等多元内容产品215篇,形成持续、立体的宣传声势。三是充分运用短视频、直播、互动海报、无人机航拍、VR技术等融媒体手段,实现“采—编—发”一体化运作,大幅提升内容生产效率和传播覆盖面。在“刘皮特团队来市中文旅推介”活动中,综合运用上述技术,全媒体平台累计发稿32条,取得了突出传播效果。其中,视频号发稿10条,总浏览量20万;抖音发稿5条,总浏览量26万;今日头条发稿3条,浏览量5.6万,生动展现了市中的热情与活力,有效增强了宣传的吸引力与互动性。
(二)“作风建设存在薄弱环节,推动宣传思想文化建设效能不足”方面
4.关于“依法行政工作不规范”问题。
(1)针对“主体责任缺位”问题。
整改情况:一是坚决扛牢行业监管主体责任。区委宣传部切实强化责任担当,安排专人具体负责新闻出版、电影管理、著作权保护、“扫黄打非”等专项业务,确保事有人管、责有人负,构建起层级清晰、运转有效的责任落实体系。二是着力厘清监管与执法权责边界。为破解职责交叉、协同不畅问题,区委宣传部与区文化市场综合行政执法大队进一步沟通协调,依据法律法规及相关政策文件,进一步明晰各自职能定位。通过签署委托协议、建立案件移送和信息共享机制,形成了“主管部门抓行业管理、执法队伍抓案件查处”的权责清晰、协同高效的监管执法新格局。三是严格规范公正文明执法。聚焦电影、“扫黄打非”、出版物网络零售等重点领域,以“双随机、一公开”跨部门联合检查为重要抓手,规范使用“鲁执法”平台,加强行业日常监管,维护行业经营秩序。
(2)针对“行政执法空档时间长”问题。
整改情况:加强队伍建设,充实执法力量。2025年6月和11月,区委宣传部先后两次积极动员并组织符合条件的在编在岗人员,参加全区统一组织的行政执法资格培训与考试,共有16人通过考试领取行政执法证,其中2人同时申领行政执法听证主持人证,执法队伍得到实质性充实,为依法履行日常监管与执法职责提供了坚实的人员保障。在下步工作中,区委宣传部将严格遵循“应领尽领”原则,持续关注人员资质变动情况,及时组织新入职、新转岗等符合条件的人员参加执法资格培训与考试,动态充实执法证件持有人员队伍,不断夯实行政执法工作基础。
5.关于“基层文化阵地建设监管不到位”问题。
(1)针对“深入基层不够有力”问题。
整改情况:已完成全区农家书屋全面摸排工作,共梳理全区现有农家书屋104个,建立“一屋一档”电子台账,明确每间书屋地址、管理员姓名及联系方式、开放时长等基础信息,藏书结构涵盖农业科技、文学艺术及儿童读物等多类别;在人员保障上,已为各书屋落实1名专职管理员负责日常运营维护;对暂未配备专职人员的点位,由新时代文明实践专管员代管,同时通过公开公示、接受村民现场监督等方式,确保书屋服务不缺位、不断档。后续将把专项检查作为常态化抓手,通过随机抽查与满意度调查相结合,持续动态了解书屋运营现状与藏书量数据,保障书屋服务规范高效。
(2)针对“新时代文明实践站作用发挥不到位”问题。
整改情况:发挥市中区新时代文明实践中心引领作用,针对巡察发现的文明实践站作用发挥不到位问题,7月下旬开始组织专人对全区文明实践所站场所使用、活动质效等落实情况开展走访调研,目前已分批次督导100余个新时代文明实践站,下发专项督导情况通报1期,整改问题40余个,并将长期坚持督导模式,确保整改结果常态长效。10月份,再次组织专人对全区新时代文明实践所站进行现场调研,形成调研情况通报下发各镇街,目前已整改问题25个。
(3)针对“宣传力度不够”问题。
整改情况:多措并举,加强新时代文明实践站宣传力度和利用效率。区委宣传部组织各镇街宣传委员召开专题会议,就新时代文明实践中心建设由有形覆盖向有效覆盖进行研讨和部署,同时在全区开展新时代文明实践中心建设调研工作,形成了调研报告12篇,向市委宣传部推荐调研报告1篇。加大文明实践、文化社区(文化)相关工作宣传力度,组织宣发各类稿件800余篇,区新时代文明实践中心联合区融媒体中心开设“文化社区·文明实践”“新时代文明实践巡礼”等专题、专栏2个,制作文化社区专题新闻16期,大大提高了群众的知晓率和认同感。
6.关于“创建全国文明城市存在短板弱项”问题。
(1)针对“凝聚合力不足”问题。
整改情况:一是凝聚合力。按照第八届全国文明城市创建工作要求,区文明办(区创城办)制定了市中区2025年度全国文明城市创建责任分工,明确了市中区创建全国文明城市实地考察点位责任人,形成了责任单位全力抓、主要领导亲自抓、分管领导具体抓的创建工作机制,以“一盘棋”思想切实凝聚创建合力。二是精准施策。市中公安分局交通管理大队自2025年10月底起至12月底在全区部署开展电动自行车交通安全专项整治行动,截至目前已累计劝导21600起,查处未佩戴头盔17816起,电动车五类重点违法619起,通过整治与教育相结合,引导广大市民增强文明交通意识,共同为创建全国文明城市营造良好交通环境。
(2)针对“长效机制不完善”问题。
整改情况:一是抓好重点整治。以全国文明城市创建为引领,针对市容市貌、停车秩序、基础设施改造等群众反映强烈的突出问题,加大对农贸市场、校园以及主次干道等区域周边占道经营、流动商贩等违规行为的巡查整治,持续推进东湖豪庭东墙、锦绣花城、翡翠城、创智园等4个停车场的改建提升工作,完成人行道维修4300平方米、道路维修9600平方米、路沿石整修3200米,维修路灯3107盏,实施了人民路、振华路、建华路三处铁道口改造工程,广大市民群众切实感受到了文明城市创建带来的实惠。二是形成长效机制。牢牢践行“文明城市 创建为民”宗旨,以群众满意度提升为创建工作目标,在全国文明城市创建工作中广泛听取群众意见,进一步明确各级各部门创建职责分工,推动管理服务精准对接群众需求,广泛动员社会参与,形成“上下联动、左右协同、齐抓共管”的文明城市创建长效工作机制。
(三)“全面从严治党标准不高,党支部建设有短板”方面
7.关于“防范化解风险意识不牢固”问题。
(1)针对“全面从严治党压力传导不到位”问题。
整改情况:严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,定期召开专题会议,分析研判形势,解决突出问题,确保责任落实到位,今年以来共召开全面从严治党和党风廉政建设专题会议3次,将党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查。
(2)针对“提醒纠正不及时”问题。
整改情况:扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,推动作风建设常态化长效化。组织观看廉政警示教育片,传达学习各级纪委通报的典型违纪违法案例,组织前往廉政教育馆现场学习1次。有效运用监督执纪“第一种形态”,开展廉政谈话提醒2次,做到早提醒、早预防,筑牢干部队伍思想防线。
(3)针对“落实保密管理有差距”问题。
整改情况:一是组织召开本年度保密工作领导小组专题会议,总结前期工作,研究制定下阶段保密工作任务与计划。二是已组织全体在岗工作人员,严格按照规范格式补签、签订了《保密承诺书》,签订率达到100%,并已归档管理。三是启动本单位年度考评与考核办法的修订程序,明确将履行保密工作责任制的情况纳入本单位平时考核评价体系,强化制度约束。四是建立定期自查与专项检查相结合的工作机制,加强对保密制度执行情况的日常监督,确保各项要求持续落地见效,切实筑牢安全防线。
8.关于“工作制度落实不到位”问题。
(1)针对“重要事项未上会研究”问题。
整改情况:组织修订完善部内议事决策规则,明确将领导分工调整、干部入编销编、大额经费使用、重要政策制定等事项,严格纳入部务会研究决策范围,强调会前酝酿、会议讨论、记录纪要等各环节要求,从制度层面堵塞漏洞。
(2)针对“党风廉政建设不到位”问题。
整改情况:一是认真落实党风廉政建设主体责任。贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求,每半年召开1次党风廉政建设和反腐败工作会议,签订《党风廉政建设目标责任书》《个人廉洁自律承诺书》,二是加大廉政风险点排查力度。加强对党风廉政建设工作的督促检查,结合部门职能,突出重点领域、重点岗位,认真查找在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点。根据排查出的廉政风险点和风险等级,有针对性地制定防控措施。目前,该问题已整改完成。
(3)针对“文风不实”问题。
整改情况:区委宣传部领导班子带头开展文风问题自查自纠,引导全体干部充分认识文风不正不仅是形式问题,更是作风问题、责任问题。健全审核机制,压实把关责任。建立述职述廉报告分级审核制度,明确要求报告须经分管领导初审、主要负责同志审阅同意后方可上报或归档。下一步,区委宣传部将进一步筑牢文风建设的制度基础,确保各类文稿材料真实、准确反映工作实际,坚决杜绝内容空泛、照搬照抄、与往年报告雷同等现象。区网络安全保障中心在党员活动室党建规章制度修订方面,由中心党支部副书记牵头负责,认真梳理党员活动室规章制度,对巡察发现的不当表述及时整改,重新制作上墙,已于9月12日整改完毕,并建立工作制度,避免问题再次出现。
9.关于“党支部建设不规范”问题。
(1)针对“对支部建设重视程度不够”问题。
整改情况:党支部书记履行第一责任人职责,通过支委会、党员大会等形式进行强调与部署,严格执行组织生活请销假制度和定期考勤通报机制,对无故缺席、迟到早退情况进行记录并在支部内部通报。在每月以及每季度开展的党员量化积分管理工作中,已将党员参加“三会一课”、主题党日等组织生活的情况作为重要评价依据,有效提升了组织生活的严肃性和党员参与率。
(2)针对“支部工作不严谨”问题。
整改情况:已按要求组织党支部书记、支委成员及党务工作者参加了区委区直机关工委举办的区直机关党组织书记能力提升培训班和党员培训示范班,提升了理论素养和业务能力。11月28日,组织支委成员和党务工作者专题学习《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规。已对照条例要求,对党员发展工作的全过程进行梳理和规范,确保程序严格、材料齐全、记录完整,党员发展工作的规范化水平得到提高。
10.关于“执行财务制度不规范”问题。
(1)针对“报销票据不完善”问题。
整改情况:一是加强财务人员制度学习,组织财务人员及相关经办人员专题学习财务报销制度和工会经费管理办法,强化责任意识和规矩意识。二是变更缴费模式,已与通讯服务公司(移动公司)进行协商并达成一致。移动公司定期根据我部统一账户的扣费情况,直接开具发票抬头为单位的正式缴费发票,从源头上确保报销票据的规范性、合规性。
(2)针对“项目支出程序不到位”问题。
整改情况:一是立即补正手续,第一时间对涉及的相关合同文本进行核对,对遗漏的盖章处进行规范补盖,确保该份合同的法定形式完备、法律效力清晰。二是健全长效机制。加强对报销合同附件的审查,确保合同条款清晰、签章齐全,否则财务不予受理报销。进一步规范大额项目经费支付流程,明确大额支出需附上相关会议纪要或请示报告等材料才可报销。
(四)“巡察整改主体责任履行不力,问题整改未见实效”方面
11.关于“整改成果未能长期坚持”问题。
(1)针对“区委宣传部整改主体责任压得不实,对巡察整改的持续关注不多,未能做到常抓长改,制约了党建工作整体水平的提升”问题。
整改情况:已指定党员专门负责党支部工作手册的填写、会议记录、活动纪实等工作,确保各项记录及时、真实、准确、完整,格式符合规范要求。每月召开支委会,由支委会对近期工作记录、制度执行、活动开展等情况进行自查。通过持续的自查自纠和规范管理,支部各项工作记录的标准化、规范化程度显著提升。
(五)区文联“关于巡察反馈意见整改”方面
1.关于“政治理论学习有差距”问题
(1)针对“理论学习不深入”问题。
整改情况:一是修订完善《区文联党组理论学习中心组学习制度》,将习近平总书记关于文艺工作的重要论述作为核心学习内容,每月开展集中专题学习。二是规范学习形式与方法,将集体学习研讨作为学习的主要形式,将个人自学与专题研讨等方式相结合,深入开展学习讨论和互动交流,提升学习的主动性。
(2)针对“‘第一议题’制度未落实”问题。
整改情况:严格执行“第一议题”制度。始终把党的政治建设摆在首位,深刻领会并严格落实“第一议题”制度要求,2025年以来已召开党组(扩大)会议8次,均按要求将习近平总书记重要讲话精神等作为“第一议题”开展了学习。
2.关于“意识形态工作仍有不足”问题。
(1)针对“意识形态工作责任未进一步压实”问题。
整改情况:压紧压实意识形态工作责任。贯彻落实中央和省、市、区委对意识形态工作的决策部署,把做好意识形态工作作为党的建设和政治建设的重要内容。领导班子及科级干部将意识形态工作作为述职述廉报告等的重要内容,详细阐述工作开展、存在问题及改进措施。
(2)针对“意识形态责任落实未实现全覆盖”问题。
整改情况:把意识形态工作贯穿于工作全过程和各方面,每季度开展1次以集体学习研讨为主要形式的理论学习中心组学习,定期深入分析研判文艺领域本地舆情,建立意识形态安全风险预警机制,积极应对意识形态领域可能出现的重大风险挑战,确保意识形态阵地可管可控。
3.关于“引领文艺事业繁荣发展还有欠缺”问题。
(1)针对“服务区委中心工作意识不强”问题。
整改情况:一是充分发挥文联优势,主动服务全区经济社会发展大局。每年围绕中心工作,利用重要节庆日,组织开展“文润枣庄·艺联万家”文化志愿者服务,“我们的中国梦——文化进万家”“运河大集”等为主题的文化活动,同时组织各文艺协会及镇街文联组织,深入基层开展系列文艺志愿服务活动二百余场次。为全面推进乡村振兴和生态文明建设,每年精心组织各镇街文联和各协会文艺骨干开展“深入生活、扎根人民”采风活动。二是发挥部门联动作用,努力推进文艺经济联合机制。加强与相关部门合作,形成推进合力,争取在政策宣传、舆论引导、文化资源整合、项目推广等方面给予支持帮助。
(2)针对“创作导向与引领不足”问题。
整改情况:拓宽资金筹集渠道,多元化解决资金问题。积极协助一甲动漫有限公司申请省市专项文化资金支持,推荐舞台剧《石榴颂—团结的力量》参加国家级展演活动,组织一甲动漫参加省市级赛事。已取得阶段性成效,计划于2027年12月前完成。
4.关于“文艺作品开发推广用力不足”问题。
(1)针对“商业开发不彻底”问题。
整改情况:聚焦精品开发,推广衍生产品。针对优质文艺作品,探索延伸“IP”开发。协调区优质文化衫厂家对接一甲动漫IP授权相关事务,联系市中区乡约合作社对接IP授权,协调一甲动漫IP落户永安绿道。已取得阶段性成效,计划于2027年12月前完成。
(2)针对“文艺交流还有不足”问题。
整改情况:搭建交流平台、打造文化品牌。一方面围绕新时代廉洁文化建设,组织文艺家参加第二届“青未了”杯廉洁文化作品大赛;深入挖掘全区红色文化、优秀传统文化、革命文化中的廉洁元素,努力创作一批文学作品、小戏小剧等廉洁主题文艺精品,将文化惠民活动中的歌曲、相声、情景剧等表演形式与廉洁文化相结合,把新时代廉洁文化建设融入党的宣传思想文化工作。另一方面与山东诗词学会签约合作,积极配合山东诗词学会开展各类各项活动,成功举办山东诗词学会市中区诗词研学培训班,并开展诗词采风活动,大力发掘市中本地诗词史料,征集诗词作品800余首,为市中诗词专刊出版奠定基础,显著提升市中区文化软实力和影响力。
5.关于“党领导群团组织作用发挥不充分”问题。
(1)针对“协会换届工作不规范、对协会、社团指导不够有力”问题。
整改情况:一是压实党建责任。建立党组对协会工作的定期指导机制,区文联党组每半年召开1次协会工作会议,将协会管理纳入重点任务清单,推动党建与协会业务深度融合,确保党对群团组织的领导落到实处。二是筑牢管理机制。细化协会注册、换届、活动备案等流程,确保办法具备可操作性和执行力。建立协会准入与退出机制,新增协会成立审核评估,从会员规模、活动规划、组织架构等方面严格把关。开展换届专项整治,对未按期换届的3家协会,已下达换届提醒函,并由区文联成立专项工作组进行换届指导与督促,确保依法依规完成换届;对丢失换届资料的3家协会,责令限期补齐资料,同时建立换届资料“双存档”制度(协会自留+文联备案),避免资料遗失。已取得阶段性成效,计划于2026年12月前完成。
6.关于“党风廉政建设工作仍有不足”问题。
(1)针对“落实全面从严治党主体责任不力”问题。
整改情况:强化组织领导,压实主体责任。每半年召开1次全面从严治党专题会议,研究部署党的建设和党风廉政建设工作,不断压实全面从严治党责任。建立党组主体责任清单、党组书记履行第一责任人责任清单,党组书记带头落实全面从严治党各项规定,班子成员落实“一岗双责”责任清单,在抓好分管业务工作的同时,抓好党风廉政工作。加强对制度执行情况的监督检查,确保各项制度落到实处,形成长效机制。
(2)针对“党风廉政建设不到位”问题。
整改情况:一是认真落实党风廉政建设主体责任。贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求,每半年召开1次党风廉政建设和反腐败工作会议,签订《党风廉政建设目标责任书》《个人廉洁自律承诺书》,二是加大廉政风险点排查。加强对党风廉政建设工作的督促检查,结合部门职能,突出重点领域、重点岗位,认真查找在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点。根据排查出的廉政风险点和风险等级,有针对性地制定防控措施。
(3)针对“谈心谈话制度落虚落空”问题。
整改情况:落实日常廉政谈话制度,采取集体谈话和个别谈话结合方式,同时注重谈话效果,运用好监督执纪第一种形态,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。结合国庆、中秋节点开展谈心谈话4人次。采取观看警示教育片、应用身边案例开展警示等提高廉政教育效果,进一步筑牢全体党员干部拒腐防变的思想道德防线,增强廉洁自律意识,强化源头预防。
7.关于“议事决策程序执行不规范”问题。
(1)针对“区文联党组议事范围边界不清,议事决策科学化、规范化水平不高”问题。
整改情况:一是建立健全重大决策部署贯彻落实机制。严格执行“三重一大”事项集体决策制度,完善相关制度和流程,确保权力规范运行,推动领导班子民主、规范决策,提高科学决策水平。今年以来已集体研究“三重一大”事项2项。二是加强对重点领域和关键岗位的监督管理。定期开展廉政教育和警示教育活动,增强党员干部的廉洁自律意识和风险防范意识。
8.关于“文艺人才管理培训有短板”问题。
(1)针对“区文联对全区文艺人才数据库动态管理不足”问题。
整改情况:一是完善文艺人才档案,建立健全联系文艺工作者制度。领导干部定期深入基层、深入文艺家协会,了解文艺工作者的需求和困难,及时提供帮助和服务。二是加大业务培训力度,与高校、文创企业、新媒体平台等合作,开展联合培训、交流研学,计划2026年上半年开展交流培训1次。三是积极组织开展各类文艺活动,为文艺工作者搭建展示才华的平台,丰富群众精神文化生活。已取得阶段性成效,计划于2026年6月前完成。
9.关于“抓整改力度不够,部分问题整改效果不佳”问题。
(1)针对“区文联党组对巡察反馈问题举一反三不够,部分问题边改边犯”问题。
整改情况:一是压紧压实责任链条。党组书记作为整改“第一责任人”,亲自部署整改任务、亲自审定整改方案、亲自督办进度、亲自验收成效,带头领办重点难点问题,确保“问题不解决不松手”;班子成员认真落实“一岗双责”,对分工范围内的整改任务带头逐条逐项整改,充分发挥“关键少数”作用;其他科级干部对各自工作范围内的巡察整改工作负总责。二是推动制度重构,杜绝“问题反弹”。坚持“当下改”与“长久立”相结合,以整改促制度完善,实现整改从“治标”向“治本”跨越,巡察反馈的问题实行动态销号管理,以“钉钉子”精神抓实整改,确保问题不反弹、责任不悬空、成果不落空。
10.关于“财务管理制度执行不到位”问题。
(1)针对“区文联党组对财务工作重视不够”问题。
整改情况:一是加强财务管理。严肃财经纪律,严格执行《会计法》和财政部印发的《工会会计制度》,进一步建立健全内部控制制度,确保内部控制依规施行。二是加强财务业务培训。有效提升财务人员的专业能力和综合素质,熟练掌握最新的财经政策法规、财务管理知识和技能,促进财务管理的规范化、标准化,降低财务风险。
(六)区社科联“关于巡察反馈意见整改”方面
1.关于“社科理论宣传普及不广”问题。
(1)针对“近三年来,社科理论宣传活动多偏重传统讲座、展览等方式,对新兴媒体平台利用不充分,未能充分发挥互联网、移动客户端等在社科普及中的作用,难以吸引年轻受众和提高普及效果”问题。
整改情况:一是深化渠道建设,加强新媒体传播。 改变过度依赖传统讲座、展览的模式。用好区级新媒体平台,确保社科宣传在本地主流网络阵地的有效覆盖和权威发声。用好基层新媒体宣传渠道,扩大社科声音传播面。二是创新内容生产,提升普及吸引力与实效。 在各镇街开展“社科专家走基层”系列宣讲暨“双月课堂”活动,举办中医药夜市活动,相关社科类新媒体稿件在“市中云报app”“幸福微市中”微信公众号刊发。
2.关于“智库建设用力不足”问题。
(1)针对“我区社科智库多为专业技术人员,缺少专家学者型人才,区社科联未能充分发挥‘智囊团’作用,对我区热点难点问题研究不深入,对策建议缺乏针对性和可操作性”问题。
整改情况:区社科联认真贯彻落实《枣庄市哲学社会科学课题规划管理办法》,加强与区直各部门协同联动,挖掘本区范围内的退休干部、党校教师、优秀企业高管、社区书记等具有实践经验的本地人才,补充进入专家库,丰富智库内涵。积极谋划“理论宣讲+文化展演”“社科专家走基层”等社科普及新途径、新方式。着力推动成立枣庄中兴文化发展研究院,参与组织召开枣庄中兴文化发展研究院第一次工作会议。加强与文旅、枣庄学院、山东能源枣矿集团等多方力量的联动,形成工作合力。
3.关于“工作作风不实”问题。
(1)针对“区社科联对整体工作运行中出现的痛点、阻点,主动解决问题意识不强,工作内容缺乏创新,未打造自身亮点工作”问题。
整改情况:一是提升工作主动性。积极争取课题申报与资源支持,广泛动员社科专家学者撰写理论文章。积极申报市社科联立项课题。在全区范围内开展《枣庄社会科学》约稿工作。开展征集廉洁文化材料工作,收集整理党风廉政建设、社会主义核心价值观、家风家教、红色文化等相关材料20余篇。二是杜绝文风不实现象。对年度工作总结、计划,领导班子成员个人材料等文字材料,主要领导加强审核把关,坚决杜绝生搬硬套网络材料。三是努力打造亮点工作。参与组织开展的“我们的价值观 我们的中国梦”百姓宣讲大赛在全区范围内进行选拔,通过层层选拔,我区选手获全省一等奖。将中兴文化保护利用纳入市中文化发展总体战略,为相关项目争取和提供必要的政策支持。
(七)区网安中心“关于巡察反馈意见整改”方面
1.关于“政治理论学习不深入”问题。
(1)针对“学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想不够系统深入”问题。
整改进展情况:一是修订完善了《区网络安全保障中心理论学习中心组2025年学习研讨计划》,将习近平总书记关于网络强国的重要思想、全国网络安全和信息化工作会议精神等核心内容,明确列为每月理论学习中心组必学内容,并同步纳入主题党日活动学习清单,确保学习内容与网信工作职能精准对接,引导党员干部结合网络安全监管、信息化建设等本职工作谈认识、找差距、定举措,切实提升学用结合实效。二是按照“边查边改”的要求,于9月底通过集中学习习近平总书记关于网络安全和信息化工作的重要指示,结合工作实际深入交流学习体会,推动学习成果转化为工作实效。
(2)针对“学习研究不深入”问题。
整改进展情况:一是规范理论学习中心组学习筹备流程,明确学习秘书每月初牵头梳理习近平总书记关于网络强国的重要思想、党中央网信工作决策部署等核心内容,汇编形成针对性强的学习资料包,确保学习内容精准对接网信工作实际。二是优化学习研讨模式,严格落实“领学+研讨”机制,每次理论学习中心组学习均由领学者结合网络舆情监测处置、风险处置、信息化建设等本职工作开展靶向领学,引导中心组成员围绕“理论落地实践”主题,聚焦网信领域重点难点问题深入研讨,形成“学习—研讨—实践”闭环。自整改以来,已开展专题学习研讨3次。三是拓展线上学习渠道,依托学习强国、网信系统线上培训平台,搭建常态化线上学习阵地,督促中心组成员结合工作任务自主学习,定期交流学习心得,切实提升理论学习与实际工作的融合度,杜绝学习走过场。
2.关于“网络信息‘生态治理’合力不强”问题。
(1)针对“区网安中心对网络名人、大咖引导不充分,我区虽成立‘市中区新媒体联盟组织’,但网络名人、大咖参与活动较难集中,未及时召集网络名人开展主题宣传,没有充分体现网络名人的效应”问题。
整改进展情况:一是组织开展主题活动,汇聚网上网下同心圆。9月以来,枣庄市市中区新媒体联盟相继组织开展“烟火市中 食分有味”“唱响家乡美 网络名人看枣庄——新媒体采风活动走进仙坛山温泉小镇”、2025枣庄第九届辣子鸡美食文化消费节等网络主题宣传活动。活动期间30余位网络大咖和媒体记者齐聚现场,以自身账号平台特点,聚焦市中文旅发展及特色美食,全方位、多角度地宣传,让更多网民了解枣庄特色美食,为市中文旅产业发展注入了新活力。“董姐夫美食”“卓越哥”“寻美枣庄”等账号发布视频,以优质原创内容助推枣庄辣子鸡“辣香飘得更远、产业走得更稳”。相关活动共发布稿件视频54条,浏览量2.3万余次。在“这就是枣庄”2025年抖音挑战赛中,四位新媒体联盟成员的作品分别获得一、二、三等奖。举办“刘皮特团队赴市中文旅推介活动”通过“音乐+直播+实地探访”的形式结合其个人影响力,有效展示了市中区的独特旅游资源与产业潜力,协助推动文旅消费业态升级。鼓励网络名人创新宣传方式随手拍、随时拍,用镜头展示地方特色,将流量转化为文旅发展的实际助力。二是聚焦重点内容,开设专题专栏。围绕传承节日习俗、中秋赏月、重阳登高等内容,开设“网络中国节·中秋节”“重阳节”专题专栏,结合市中云报APP、“幸福微市中”公众号等平台转发、发布稿件23篇,传播总数为2.5万余人次。三是强化自我认同,凝聚社会共识。组织开展2025年优秀网络名人评选活动,通知方案前期已下发,网络名人已完成自主报名,目前正在联系专家评定,评定完成后再择机对外发布评选情况。
(2)针对“网络宣传引导较为薄弱”问题。
整改进展情况:一是依托2025年国家网络安全宣传周活动,在“网信市中”头条号开设专题合集,转发稿件4篇,展现量2万次;举办2025年山东“网络举报辟谣宣传周”进社区宣传活动,稿件及视频展现量4000次,进一步增强了市民辨别谣言和防范诈骗的意识和能力,营造了全民共同参与的良好氛围,共建清朗网络空间。二是加强平台联动,扩大宣传效果。建立常态化沟通协调机制,构建“资源共享、优势互补、协同发力”的宣传工作新格局,推动宣传效果实现质的跃升。目前,“网信市中”头条号、“幸福微市中”公众号、“枣庄市中融媒”视频号、抖音号等账号平台,共转发、发布涉经济、民生、文旅等方面稿件60篇,阅读量15万余次。三是将“三个地带”的策略与“时、度、效”原则紧密结合,有效应对网络意识形态领域的复杂形势,牢牢把握舆论引导的主动权,围绕社会民生、利益诉求等主题组织部分网评员进行正面评论200余人次,同时,对正面评论点赞置顶、举报负面评论,压倒负面声音,澄清事实。四是聚焦当月热点议题如民营经济高质量发展、互联网发展和治理、民族团结进步示范市创建、齐鲁优秀传统文化、十五运会等,10-12月完成原创网评文章40篇,4篇被市级平台采用。五是提升能力,扩展多样化宣传形式。引导工作人员积极学习相关理论知识,了解网民上网喜好及需求,并在工作中加强实践,进一步扩大宣传的覆盖面和影响力,同时提升宣传工作的精准度和实效性,为各项工作的顺利开展营造良好的舆论氛围和社会环境。
3.关于“党风廉政建设有差距”问题。
(1)针对“党风廉政责任未压实”问题。
整改进展情况:一是2025年7月8日,中心开展廉政风险点排查及防控工作,梳理汇总《区网络安全保障中心廉政风险点排查台账》《区网络安全保障中心廉政风险点整改台账》,针对排查发现的廉政风险点制定详细整改措施,形成廉政风险防控体系。二是2025年5月28日、9月28日分别召开中心上、下半年全面从严治党暨党风廉政建设专题会议。2025年5月中心人员逐级签订党风廉政建设责任书,并在下半年全面从严治党暨党风廉政建设专题会议上重温党风廉政建设责任书内容,进一步明确党风廉政建设责任。
(2)针对“廉政谈心谈话制度未落实”问题。
整改进展情况:制定印发《区网络安全保障中心廉政谈话制度(试行)》,明确谈话对象、谈话类型、谈话程序,将廉政谈话作为党风廉政教育和日常监督的重要抓手。2025年9月28日召开中心下半年全面从严治党暨党风廉政建设专题会,开展国庆、中秋节前集体廉政谈心谈话,提醒中心干部职工持续巩固党风廉政建设成果。
4.关于“落实党建工作存在薄弱环节”问题。
(1)针对“党组织建设薄弱”问题。
整改进展情况:2025年9月28日,中心党支部召开党员大会,选举产生中心党支部支委会,并对支委成员及职责进行科学设置。每月召开党支部支委会会议,进一步强化支委成员履职能力,解决支部班子力量薄弱问题。
(2)针对“支部工作不严谨”问题。
整改进展情况:一是针对党费管理方面,由综合室牵头,核对2022-2024年党费收缴明细,补填党费登记表“合计”栏。对未留存党费公示记录的情况,中心党支部自2025年5月起执行双签字党支部党费收缴明细台账,每月在党务公开栏及时公示,并与党费收缴收据汇总整理,拍照上传灯塔在线进行网上公示。二是党员活动室党建规章制度修订方面,由中心党支部副书记牵头负责,认真梳理党员活动室规章制度,对巡察发现的不当表述及时整改,重新制作上墙,已于9月12日整改完毕,并建立工作制度,避免问题再次出现。
5.关于“财务管理不规范”问题。
(1)针对“支付流程不合规”问题。
整改进展情况:强化财务内控管理,全面规范支付流程。将“先审批后付款”作为核心原则,贯穿支付工作全环节,审批流程全部完成后,财务部门方可接收支付申请,核对审批手续完整性与材料一致性,确认无误后进行付款操作。同时,建立支付流程追溯机制,对每笔支付的申请、审批、付款记录全程留痕,切实防范财务风险,保障单位资金安全。
(2)针对“财务处理不严谨”问题。
整改进展情况:一是及时查看该固定资产的记入系统情况,经查,2022年12月购置的复印机已于2023年5月调整记入固定资产。在后续工作中,按照固定资产录入标准,对于符合要求的固定资产,应在30日内录入系统,确保单位固定资产完整清晰。二是提高工作细心度。每月初及时登录系统计算个税并提交申报,并于15日前及时向财政申请资金支付,避免因错过日期产生滞纳金,如因其他原因产生滞纳金费用,严格从公户支出费用及记账。
(3)针对“报销附件不全”问题。
整改进展情况:一是认真梳理2021年至2024年所有大额支出款项,并对照找出会议纪要,目前已单独整理成册留作备查,2025年凭证已进行集中梳理,对附件材料查漏补缺,确保附件的完整性。二是加强对报销附件材料的审核,保证报销附件完整齐全。一方面,检查附件与报销申请单的内容是否一致,包括金额、事由、时间等关键信息;另一方面,核查附件形式是否合规,如发票是否为正规票据、单据是否有相关负责人签字确认,坚决杜绝无附件、假附件或附件不全的报销申请通过审核,提升报销效率与合规性。
三、今后整改工作打算
一是深化思想认识,提高政治站位。坚持把党的政治建设摆在首位,持续深入学习贯彻上级关于巡视巡察工作的重要指示精神,深刻认识巡察整改的长期性、复杂性和重要性。引导全体干部自觉将抓好后续整改作为检验对党忠诚、践行“两个维护”的具体行动,不断增强持续整改、彻底整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
二是压实整改责任,拧紧责任链条。坚决落实整改主体责任和“一岗双责”,部领导班子将继续承担起总揽全局、协调各方的领导责任,主要负责同志履行好第一责任人职责,班子成员抓好分管领域整改。对已完成的整改事项,主动开展“回头看”,巩固成效,防止反弹;对需长期坚持的整改任务,紧盯不放,一抓到底,确保每项整改都落实到岗、责任到人、取得实效。建立健全整改问责机制,对整改不力、敷衍塞责的严肃追责问责。
三是强化成果运用,推动事业发展。坚持“当下改”与“长久立”相结合,注重整改成果的转化运用。将整改过程中形成的好经验、好做法融入宣传思想文化工作的各个环节。着力把整改成效体现在强化理论武装、掌握意识形态主动权、提升新闻舆论传播力、建强干部队伍和转变工作作风等工作上,真正将整改成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法、推动事业发展的动力。
四是健全长效机制,坚持标本兼治。以此次巡察整改为契机,举一反三,深挖问题根源,着力在健全制度、堵塞漏洞上下功夫。对整改期间建立完善的各项制度,狠抓执行落实,确保形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。以更坚定的决心、更扎实的作风、更有力的举措,持续深化巡察整改落实,为推动全区高质量发展提供坚强思想保证、强大精神力量和有利的文化条件。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系方式:0632-3083200;邮政信箱:枣庄市市中区君山中路313号;电子邮箱:xcb3200@163.com


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