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人大代表建议办理情况：

一、基本情况

区十三届人大四次会议期间，人大代表以高度的政治责任感和为民尽责的情怀，紧紧围绕区委、区政府中心工作和人民群众普遍关心的问题，认真履行职责，积极建言献策，提出切合市中实际的建议、批评和意见63件。其中，涉及城市建设管理方面的19件，约占30.16%；道路交通方面的15件，约占23.81%；教育工作方面的9件，约占14.28%；社会治理方面的6件，约占9.53%；社会保障方面的6件，约占9.53%；商贸服务方面的4件，约占6.35%；工业经济方面的2件，约占3.17%，其他方面的2件，约占3.17%。

综合来看，这些建议主要有两个特点：一是突出城市建设和管理，代表们对住房、交通、城市精细化管理等方面的问题较为关注，体现了人民群众对高品质生活的向往。比如，在城市精细化管理方面，有83位代表提出了21条关于完善基础设施、优化道路交通、打通道路堵点等建议。在人居环境改善方面，有17位代表提出了5条关于老旧小区环境提升、消防安全强化的建议；二是突出关注社会和民生事业，更加注重科教文卫、社会保障，充分反映了人民代表为人民的使命担当，为政府更好地察民情、聚民智、增进民生福祉，提供了重要的民意来源。比如，在教育教学方面，有47位代表提出了14条关于加强学校建设、促进教育均衡发展、加强校园安全治理等方面的建议；在社会保障方面，有19位代表提出了5条关于关心关爱特殊困难群体、优化社区养老服务等方面的建议。

二、办理成效

今年以来，区政府将代表建议办理作为改革创新、破解难题、推动全区高质量发展的强大动力，通过密切与代表联系沟通，针对性地研究解决办法，不断提升代表建议办理成效。根据分办结果，区政府系统承担办理任务的单位共44家，经各承办单位积极务实办理，63件代表建议均已完成答复。其中，建议所提问题得到解决或基本解决的28件，占比44.45%；建议所提问题正在实施或列入计划的29件，占比46.03%；建议所提问题受政策或客观条件限制暂时无法实施的6件，占比9.52%。

（一）建议所提问题得到解决或基本解决的28件。这些建议与人民群众生产生活密切相关，充分反映了人民群众的迫切要求，也是区政府工作的重点。比如，代表提出的《关于改善老旧小区环境提升人民群众幸福感和满意度的建议》，我区系统推进老旧小区综合治理，取得阶段性成效。在设施配套方面，累计新增非机动车停车棚96个、电动自行车充电端口3780个，新施划机动车停车位160个，有效缓解居民“停车难、充电难”问题。在环境治理方面，全面推行8个城市社区镇街住宅小区公共区域全日制保洁制度，持续开展“三乱”整治、杂物清理、设施修缮等工作，推动小区面貌持续改善。在治理机制方面，积极构建党建引领、多元参与的社区治理新格局。目前全区已成立业委会502个，覆盖率达91.1%，业委会党组织覆盖率与物业企业党组织覆盖率均实现100%。比如，代表提出的《关于加强未成年人教育有效遏制未成年人犯罪的建议》，我区多措并举，筑牢未成年人保护根基。一方面，在全市率先建成“未成年人涉案信息库”，已录入信息725人1181条，实现跨区域协作131条，据此抓获涉罪未成年人128人次，有效夯实了司法干预防线。另一方面，创新实施“引航计划”，精准关爱义务教育后脱籍青少年，通过集体活动、学业帮扶与就业引导，已成功助力1人重返校园、17人实现实习或就业。再比如，代表提出的《关于更多关注本地优质企业发展的建议》，我区深入实施“专精特新”企业培育三年行动，持续优化产业生态。2025年以来，派克液压等54家企业获评山东省创新型中小企业，中建材科创新技术研究院等57家企业成功认定为省级专精特新中小企业，优质企业梯队逐步壮大。在金融服务方面，我区积极畅通融资渠道，累计为77家小微企业提供信贷支持2.11亿元；走访市场主体近两万家，受理融资需求1224项，推荐企业1209家，已完成987家贷款发放，总金额达20.46亿元，以精准滴灌助力企业成长，为区域经济高质量发展注入强劲动能。

（二）建议所提问题正在实施或列入计划的29件。这部分建议由于周期较长或资金问题等原因，区政府正积极采取措施，逐步加以解决。比如，代表提出的《关于鑫和佳园消防未完善未验收的建议》，我区已将该小区历史遗留的4号楼消防未验收的问题纳入专项治理范畴，该楼栋已完成验收。同时，针对代表提出辖区内的消防问题，我区已系统推进全区层面消防审验问题整治，于2025年5月13日印发《市中区建设工程消防设计审查验收违法违规专项治理行动方案》，进一步明确整治范围、责任分工、阶段节点与工作要求，全面构建消防审验闭环管理机制。当前，专项整治工作正按计划稳步推进，持续巩固消防安全治理成效。比如，代表提出的《关于整治万达商圈周边环境、巩固我区核心商业地位的建议》，我区坚持标本兼治，致力于优化商圈“硬环境”与提升商业“软实力”。在环境整治方面，持续开展专项治理并已完成碧桂园北门停车设施优化方案；在交通赋能方面，衡山路拓宽工程已完成设计，即将分段施工，旨在畅通商圈微循环，进一步提升道路通行能力与商圈整体形象。再比如，代表提出的《关于人民路小学门前路整修的建议》《关于加快打通谷山路（湖西路至光明路段）的建议》，我区正全力推进两条道路的前期准备工作。目前，工业三路（人民路小学门前道路）的征地及城镇开发边界优化调整工作已全面启动，谷山路（湖西路至光明路段）红线范围内的房屋拆迁与清表工作也在同步推进。待前期工作完成后，将立即启动道路工程建设，进一步完善区域路网结构，畅通城市交通微循环。

（三）建议所提问题受政策或客观条件限制暂时无法实施的6件。比如，代表提出的《关于定向开通助老助学有线电视节目惠民实事的建议》，有线电视节目播出及内容编排由移动、联通、电信及中广有线等运营商统一负责，节目内容严格遵循山东省广播电视局的整体规划与部署，市、区两级政府不具备节目自主编排权限。关于收费政策，有线数字电视基本收视维护费标准由枣庄市价格主管部门依据《山东省定价目录》统一制定，现行收费依据为枣价费发〔2009〕158号等相关文件。目前，我市有线电视已设置面向老年人的“银龄模式”及儿童专属模式，并设有免费专区，可基本满足相关群体需求。比如，代表提出的《关于优化新建小区社区服务用房建设及验收的建议》，我区在新建社区服务用房的规划审批环节，严格执行《城市居住区规划设计标准》及《枣庄市城乡规划管理技术规定》相关要求，并在建设监管与竣工验收阶段，依据《建设工程质量管理条例》实施全过程管理。鉴于房屋建筑工程专业性强、施工现场环境复杂，涉及结构安全、消防安全及多项专业技术规范，为保障工程建设的规范性与安全性，目前尚未有相关政策规定将社区纳入设计审核及竣工验收环节。我区将持续跟进上级政策动态，积极推动社区服务设施建设管理机制的完善与优化。再比如，代表提出的《关于在光明路与西昌路交叉处建设立交桥的建议》，光明路是连接薛城区、高新区、山亭区与我区的重要通道，交通压力较大。为缓解该区域交通压力，市区两级已协同推进世纪大道、S103改建及S322维修改造等重点工程。目前，世纪大道、新S103及匝道工程已建成通车，S322改造项目也已完工，区域路网结构得到优化，交通拥堵状况得到明显改善。同时，枣欢线至枣庄南站连接线（聂庄立交桥）项目正在加快推进，建成后将进一步强化该区域交通疏导能力，提升整体通行效率。综合当前交通运行状况、建设用地条件及我区财政承受能力等多方面因素，认为在光明路与西昌路交叉口新建大型立交桥的时机尚不成熟。下一步，我区将持续关注交通发展动态，适时优化区域交通组织，不断提升道路通行能力。

三、主要做法

区政府始终将建议办理工作摆在突出位置，视其为倾听民声、汇聚民智、解决民忧的关键途径，围绕“推动问题解决、助力区域发展、争取代表满意、实现群众受益”的核心目标，精心组织、扎实推进，全力确保办理工作取得实效。

（一）加强组织领导，压实工作责任。一是深化思想认识。区政府将人大代表建议办理视为提升政府工作水平的重要契机，将其列入重要议事日程，区长办公例会多次研究建议办理工作，对涉及重大问题的建议，主要领导亲自过问，亲自安排部署，确保办理工作高位运行。各分管区领导牵头负责分管领域内的建议办理，组织专题研究，着力破解难题。二是健全组织体系。各承办单位严格落实“主要领导负总责、分管领导直接抓、责任科室具体办”的三级责任制，明确任务分工、责任主体和完成时限，确保办理工作环环相扣、层层落实，形成了齐抓共管、协同推进的良好局面。

（二）注重协同联动，促进成果转化。一是服务发展大局。各承办单位紧密围绕全区经济社会发展中的重点难点问题，主动研究吸纳代表建议中蕴含的创新思路和有效方法，将其转化为推动工作的具体政策和实际举措，在促进重大项目落地、助力城市空间拓展等方面取得了积极进展。二是聚焦民生改善。各承办单位牢固树立以人民为中心的工作导向，将保障和改善民生作为建议办理工作的出发点和落脚点，积极回应群众关切，着力解决群众急难愁盼问题。在提升城市管理水平、规范物业服务、加强消防安全等领域，通过扎实办理代表建议，切实增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。

（三）强化督查问效，确保办理质量。一是主动接受代表监督。各承办单位严格落实建议办理过程中的沟通协商机制，坚持办理前主动联系了解实情、办理中共同研究商讨方案、办理后及时反馈听取意见。通过主动上门沟通、邀请代表座谈、组织实地考察等多种形式，充分听取代表意见，自觉将办理工作置于代表的监督之下。二是强化内部督查督办。区政府办公室全程跟踪督办建议办理情况，通过现场督查、电话询问等多种方式，把建议办理工作与政务督查相结合，对代表建议承办单位办理情况进行全程督办、对口督办、重点督办，及时跟进了解和协助解决在办理过程中遇到的困难和问题，确保代表建议办一件、成一件。

政协委员提案办理情况：

区政协十届四次会议以来，政协各参加单位和广大委员，紧紧围绕区委、区政府中心工作和人民群众普遍关注的热点、难点问题，精选题目，深入调研，共提交提案97件。总体上看，提案主题鲜明、内容丰富、切合实际、针对性强，体现了政协委员、政协各参加单位高度的政治责任感和深厚的为民情怀。目前，97件提案已办结97件，提案办复率100%。从对办理结果的反馈意见看，绝大多数提案委员对提案办理结果表示满意和理解。政协提案为党委政府科学决策、推进经济转型升级、保障改善民生发挥了积极作用。