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  • 索 引 号:370402/2025-02436
  • 主题分类:通知公告
  • 发布机构:市中区科学技术协会
  • 成文时间:2025年10月27日
  • 文  号:
  • 发文时间:2025年10月27日
  • 标  题:中共枣庄市市中区科学技术协会党组关于十届区委第九轮巡察整改 进展情况的通报
  • 效力状态:有效

中共枣庄市市中区科学技术协会党组关于十届区委第九轮巡察整改 进展情况的通报

根据区委统一部署,20241217日至202537日,区委第巡察组对区科协党组开展了常规巡察。2025422日,区委巡察组向区科协党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改工作主体责任情况

区委第四巡察组反馈意见中指出存在4个大方面12项问题,区科协党组完全赞同和诚恳接受巡察反馈意见,坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。目前,已有28项整改到位或取得明显阶段性成效并长期坚持,2项正在按计划继续整改。

一是召开专题会议,深化思想认识。巡察整改反馈会后,区科协党组专门召开3次党组会,及时研究整改推进情况,解决整改过程中的实际问题,并召开巡察整改专题民主生活会。会议深入学习贯彻巡察反馈意见精神,班子成员主动认领问题,深入开展批评和自我批评,深刻剖析问题根源,明确整改方向和具体措施。

二是细化任务分工,压实整改责任。成立以党组书记为组长,党组成员为副组长,办公室人员为成员的巡察整改工作领导小组,党组书记认真履行第一责任人责任,班子成员自觉落实“一岗双责”,主动认领问题,带头抓好分管领域整改工作。对照巡察反馈意见,逐条逐项研究分析,制定印发巡察整改方案,形成整改工作台账,实行销号管理。

三是注重标本兼治,建立长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合,在集中解决具体问题的同时,深入剖析问题产生的深层次原因,着力从制度机制层面查漏补缺、堵塞漏洞。修订完善了多项内部规章制度,努力形成用制度管人管事管权的长效机制,巩固拓展整改成果。

二、巡察组反馈问题整改进展情况

区委第四巡察组共反馈28条具体问题及2条立行立改问题,区科协党组将巡察组反馈问题梳理分解整改任务30个。截至目前,已整改完成28个,继续整改2个。

(一)“贯彻落实党中央决策部署及省市区委要求有差距,群团组织职能发挥不到位”方面

1.关于“学习贯彻党的理论和路线方针政策不扎实”问题

1)针对“理论学习不深入”问题。

整改落实情况:此问题已立行立改并长期坚持。一是巡察反馈后,组织全体党员干部对党的二十大精神、二十届三中全会精神、中央八项规定精神进行了系统学习和深入研讨,并开展了读书班、党课共3次,确保学深悟透。二是制定理论学习中心组年度学习计划,将党的创新理论作为重中之重,明确学习时间、内容和要求,确保每月至少开展1次中心组学习。三是采取“集中领学+个人自学+专题研讨”相结合模式,组织开展了中央八项规定精神专题学习研讨4次,增强了学习的系统性和实效性。

2)针对“未执行‘第一议题’制度”问题。

整改落实情况:此问题已立行立改并长期坚持。2025年初起,严格执行“第一议题”制度,每次党组会首先学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署。截至目前已确保上半年党组会均落实“第一议题”制度。

3)针对“对本领域政策学习不全面”问题。

整改落实情况:此问题已立行立改并长期坚持。一是将习近平总书记关于科技创新的重要论述和最新科技政策法规纳入区科协理论学习中心组学习计划必学内容。二是聚焦重要节点与精准服务深化宣传。充分利用“全国科技工作者日”等重要节点,依托“绿智融合城市更新高质量发展会议”平台及科技专家服务团座谈会,面向参会企业集中宣介、解读国家及地方最新科技政策。

2.关于“服务党和政府科学决策水平不高”问题

4)针对“统筹协调能力不强”问题。

整改落实情况:此问题已立行立改并长期坚持。一是加强部门联动,5月全国科技工作者日期间,区科协积极对接区直部门,分别和教体局、农业农村局和部分镇街联合开展校园科技节、农业知识讲座进校园、食品安全科普、民法典宣传、口腔健康讲座等主题科普活动。二是创新工作方式,联合区教体局开展市中区首届青少年科技创新大赛,联合区应急局在全国防灾减灾日开展安全知识竞赛,积极发动区直单位参加科协系统内竞赛。三是认真筹备全国科普月活动,已制定《2025年全国科普月活动计划》,计划发动相关区直部门开展专项科普活动。

5)针对“调查研究工作薄弱”问题。

整改落实情况:此问题正在整改中,计划202512月底前完成。一是健全调研机制,明确党组成员每人牵头1个课题撰写调研报告。目前党组书记已带队深入全区多家高新技术企业,社区科普阵地、中小学校开展调研活动。二是提升报告质量,拟在报告中增加详实数据和案例分析,注重提出可操作建议,预计年底前提交高质量报告。

6)针对“应急科普协调联动机制不健全”问题。

整改落实情况:此问题已整改完成。一是制定了《市中区科协应急科普工作实施方案(试行)》,明确了应急科普响应流程、责任部门和协作机制。二是强化媒体宣传,向市科协网站报送防灾减灾、急救知识科普宣传活动信息,已与区融媒体中心就建立应急宣传线上科普阵地事宜进行沟通。三是推动平急结合,在“全国防灾减灾日”期间,开展1次企业安全生产知识竞赛,积极发动镇街开展安全知识宣讲。

3.关于“安全意识不牢固”问题

7)针对“意识形态工作重视不够”问题。

整改落实情况:此问题已整改完成。一是将意识形态工作作为党组极端重要工作来抓,健全完善区科协落实意识形态工作责任制,压实党组主体责任和班子成员“一岗双责”。二是将意识形态专题纳入中心组年度学习计划,515日已召开工作会议专题研究意识形态工作,分析研判意识形态形势。三是督促班子成员学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,要求所有班子成员在年度述职述廉报告中必须专题报告意识形态履职情况。

8)针对“落实意识形态工作要求不到位”问题。

整改落实情况:此问题已立行立改并长期坚持。一是严格落实每半年至少召开1次意识形态专题会议的要求,515日已召开1次会议,专题研究部署近期意识形态工作,重点对区科协各类意识形态风险进行了研判。二是将网络意识形态管理纳入工作要点,明确办公室专人负责网络阵地日常监管。

9)针对“保密工作还有差距”问题。

整改落实情况:此问题已立行立改并长期坚持。一是调整保密工作领导小组组成,明确责任分工,由主要领导担任组长,分管领导具体负责,办公室落实日常管理。二是修订完善《枣庄市市中区科学技术协会保密工作管理规定》,结合实际补充了涉密载体管理等实施细则。三是加强硬件建设,专门清腾1个柜子作为档案与保密材料归档处,改善了载体管理环境。6月份开展了保密自查,未发现泄密隐患。

(二)“对科协‘四服务’职责定位领会不深刻,担当尽责存薄弱环节”方面

4.关于“服务科技工作者举措不够有力”问题

10)针对“联系机制不完善”问题。

整改落实情况:此问题已整改完成。一是开展精准需求对接试点。聚焦区内有代表性的高新技术或文化传媒企业,由区科协领导带队进行小范围、深度的“服务对接”。目前已走访中建材科创院、中建材光芯科技、曙光一线、一甲动漫等企业,探索精准服务模式,为扩大覆盖面积累经验。二是扩大学术交流,联合枣庄学院及全区部分高新科技企业,聚焦智能制造、绿色建材等领域,于5月底成功举办全国科技工作者日“绿智融合城市更新高质量发展会议”,并召开专家答疑座谈会,助力企业技术突破。

11)针对“服务成效不明显”问题。

整改落实情况:此问题已整改完成。一是启动信息库建设,通过镇街、学会、企业等多渠道开展信息摸底采集工作,目前已完成企业副高级以上职称人员、校园科技辅导员团队、科普讲师团、科学家精神宣讲团信息采集。二是5月份在市中新报刊登了18位优秀科技工作者先进事迹,激励广大科技工作者比学赶超,为科技创新贡献智慧力量。

5.关于“提高公民科学素质服务有短板”问题

12)针对“活动形式单一”问题。

整改落实情况:此问题已立行立改并长期坚持。一是开展精准科普,针对产业工人,联合市机电工程学会、区应急管理局开展企业安全知识竞赛;针对老年人实施智慧助老、健康科普,启动“银龄科普行动”,前往一棉社区开展食品安全健康讲座。二是积极策划专项科普活动。拟于8月份专题开展产业工人素质提升活动,指导镇街及企业科协做好产业工人科普活动。

13)针对“为民服务意识不强”问题。

整改落实情况:此问题已立行立改并长期坚持。一是丰富活动内容,重新梳理开展活动领域清单,除农业技术外,计划新增卫生健康义诊、防灾减灾宣传、垃圾分类科普、反邪教宣传等内容。二是创新组织形式,尝试“点单式”服务,计划向目标镇街征集需求,组织科技志愿者、医疗专家开展活动。三是提前制定《市中区科学技术协会“三下乡”科普活动实施方案(草案)》,年底前计划结合区委宣传部、区应急局相关规定,优化明确活动主题多元化要求。

6.关于“科普基地作用发挥不明显”问题

14)针对“对科普基地监督不力”问题。

整改落实情况:此问题正在整改中,计划202512月底前完成。一是制定《枣庄市市中区科学技术协会科普场馆运维管理办法(试行)》,明确区科协指导监督、属地管理、各科普阵地主体责任,做到权责明晰,有规可依。二是推动开放共享,与部分学校协商,将校园科技馆适时对公众开放;专项整治老旧科普阵地,薛庄社区科普室外广场因露天环境加剧设备损耗,老化严重,已无法修复,为保证整体美观,目前已将原有设备改造成科普宣传栏,供居民使用。陈庄社区科普馆受限于建成时间较早,设施陈旧,设备维修所需配件市场已无供应,整体更新改造所需资金量巨大,无修复价值。东龙头社区、东井社区两处科普宣传栏版面已整改更新。三是对全区12处科普场馆进行排查走访,逐步销号整改,目前领导班子成员已带队前往督导部分场馆,如红旗小学校园科普馆、中兴小学校园科普馆、陈庄社区科普馆等,计划年底前对使用效能进行评估。要求镇街科协结合辖区实际情况,组织社区科普馆制定《社区科普馆日常管理维护规范》,后续区科协将对各社区科普馆规范执行情况进行监督检查。

15)针对“基层宣传阵地标准不高”问题。

整改落实情况:此问题正在整改中,计划20259月底前完成。一是联合各镇街开展科普宣传栏专项清理整顿,要求各村居必须设立专用科普宣传栏或明确科普专区,清理无关内容。目前已向镇街下发整改通知,要求各镇街村居7月底前查摆宣传栏问题并清理不合规内容。二是组建科普宣传栏监督员队伍,开展不定期抽查。

7.关于“执行财经纪律不严格”问题

16)针对“财务支出不规范”问题。

整改落实情况:此问题已整改完成。已组织全体人员专题学习财务报销规定,要求财务人员严格审核票据规范性,明确要求所有报销票据必须使用单位法定全称“枣庄市市中区科学技术协会”。

17)针对“未建立会计账簿”问题。

整改落实情况:此问题已整改完成。严格按照《工会会计制度》要求,建立了规范的工会会计账簿,完善了收支记录,补齐了历史凭证附件。

18)针对“调整账目缺少必要支撑单据”问题。

整改落实情况:此问题已整改完成。补充完善了该笔账目调整的书面说明和相关依据单据。规范区科协财务内控制度,严格规定账目调整必须履行“申请-审批-附证-归档”程序。

(三)“管党治党政治责任履行不到位,党建工作质量需进一步提升”方面

8.关于“党风廉政建设主体责任落实不到位”问题

19)针对“党风廉政建设工作不扎实”问题。

整改落实情况:此问题已整改完成。明确每半年至少召开1次全面从严治党专题会议,414日已召开上半年党风廉政专题会议与从严治党专题会议,研究分析形势,部署重点工作,并规范做好会议记录和纪要存档。

20)针对“风险防控意识不强”问题。

整改落实情况:此问题已整改完成。一是建立健全廉政谈话机制,上半年党组书记与班子成员、班子成员与工作人员已开展一轮廉政谈心谈话,并填写谈心谈话记录表。二是全面排查廉政风险点,组织单位人员结合岗位职责梳理权力运行流程,初步形成风险清单,梳理出5个风险点和12条防控整改措施。

21)针对“思想认识不到位”问题。

整改落实情况:此问题已整改完成。一是深入学习领会上级精神,精准把握执行要求。班子成员系统学习《市中区党委(党组)深化运用监督执纪“第一种形态”实施方案(试行)》,确保班子成员深刻理解其核心要义和实践要求,切实解决“不会用、不敢用”的思想顾虑。二是健全制度规范,明确适用情形与程序。制定了《区科协党组关于运用监督执纪“第一种形态”加强党员干部日常教育管理监督的实施细则》,重点明确了适用“第一种形态”的具体情形、启动程序、实施主体、谈话内容要求,提升运用“第一种形态”的政治自觉和行动自觉。

9.关于“议事决策程序执行不规范”问题

22)针对“以党组扩大会代替党组会研究事项”问题。

整改落实情况:此问题已立行立改并长期坚持。一是组织党组成员学习《中国共产党党组工作条例》和“三重一大”决策制度,强化规矩意识。二是补充修订《区科协党组议事决策制度(试行)》,严格区分党组会和党组扩大会的议事边界,明确规定人事任免、考核奖惩等“三重一大”事项必须在党组会上研究,非党组成员只列席、不参与表决。三是已规范后续会议记录,详细注明参会人员身份及表决情况。

23)针对“‘三重一大’制度执行不到位”问题。

整改落实情况:此问题已立行立改并长期坚持。一是严格执行“三重一大”集体决策制度,明确大额资金标准、重要项目安排、表彰评选等必须上党组会集体研究决定。巡察反馈后,所有符合条件的事项均严格履行程序。二是加强学习培训,组织班子成员及相关人员学习“三重一大”制度规定,保证工作严谨度。三是完善上报机制,明确专门分管领导、专门工作人员负责“三重一大”事项报告工作。

10.关于“党建工作开展不扎实”问题

24)针对“支部组织生活开展不严肃”问题。

整改落实情况:此问题已立行立改并长期坚持。一是严格规范学习教育活动,在贯彻落实中央八项规定精神学习教育活动中,严格按照上级要求,不折不扣完成学习篇目和规定动作,确保学习教育效果。二是提高组织生活会质量,2月份召开了2024年度组织生活会,严格会前谈心谈话制度,记录表规范、双方签字,会上批评和自我批评直指问题,辣味十足。

25)针对“‘三会一课’制度执行不规范”问题。

整改落实情况:此问题已整改完成。制定《区科协机关党支部2025年度工作计划》,严格按计划执行“三会一课”制度。截至目前,上半年已按期召开主题党日12次,支委会12次,支部书记讲党课2次,已使用专用支部手册规范记录。

11.关于“自身建设有待加强”问题

26)针对“干部队伍力量薄弱”问题。

整改落实情况:此问题已整改完成。一是优化内部职责分工,在现有编制内,进一步明确了党建、业务工作的日常分工,发布《关于调整区科协领导干部日常工作分工的通知》。二是加强能力培训,组织相关工作负责人参加区里组织的党建、财务专题培训。三是强化财务风险防控,完善资金审批流程,增加对账复核环节,降低风险。

27)针对“干部分工长期未调整”问题。

整改落实情况:此问题已整改完成。结合工作实际和干部特点,对5名科级干部的分管工作进行了调整。组织领导干部参加市委、区委举办的科级干部专题能力培训班3期,提高工作认识与创新能力。

(四)“落实巡察整改主体责任不到位,部分问题整改不彻底”方面

12.关于“巡察‘后半篇’文章不扎实”问题

28)针对“区科协党组整改责任压得不够紧,反馈问题整改未能常态化,存在‘一巡了之’的消极心理”问题。

整改落实情况:此问题已立行立改并长期坚持。一是压实整改责任,由党组书记直接负责,分管领导认领问题,建立巡察问题整改总台账,实行销号管理。二是明确规定年度学习计划必须经党组会专题审议通过后印发,严禁照搬照抄。三是落实好“月度学习清单”,巡察反馈后,每次学习均提前三天发布学习方案、学习资料,确保学习有准备、研讨有深度。

13.关于区委巡察组移交的立行立改问题

29)针对“区科协财务支出不规范”问题。

整改进展情况:此问题已立行立改并长期坚持。立即组织办公室、财务室查找相关流程材料并引以为戒,明确规定购买用于发放的物品必须附详细的签收发放清单。加强对财务人员的业务培训和报销单据审核。

30)针对“区科协党费未足额缴纳”问题。

整改进展情况:此问题已立行立改并长期坚持。立即对所有党员20219月至202312月党费交纳情况进行全面核查,确认差额人员及金额。目前经重新计算,区科协党支部应缴9292.6元,实缴9028.99元,需补缴263.61元,已补缴263.9元。重新梳理公示了党费计算标准,指定专人每月收缴党费,并及时公示。

三、今后整改工作打算

一是持续深化整改,确保清仓见底。下一步,区科协党组将持续扛牢巡察整改政治责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,确保所有问题彻底整改到位、长效机制有效运行。对已完成的整改任务,巩固整改成果,防止问题反弹;对正在推进的2项整改任务,紧盯时间节点,加强督办调度,确保按时高质量完成;对需要长期坚持的任务,持之以恒,常抓不懈,融入日常工作。

二是强化成果运用,推动事业发展。把巡察整改与贯彻落实党中央重大决策部署和省市区委工作要求紧密结合,与履行科协“四服务”职责紧密结合,与加强党的建设和干部队伍建设紧密结合。将整改过程中形成的好经验、好做法,及时转化为推动科协事业创新发展的制度机制,切实将整改成效体现到提升服务科技工作者能力、提高全民科学素质水平、服务党委政府科学决策、服务创新驱动发展上来。

三是坚持标本兼治,构建长效机制。在解决具体问题的同时,更加注重治本和预防。持续完善各项规章制度,织密制度笼子,强化制度执行力。加强对权力运行的监督制约,特别是对“三重一大”决策、财务管理、科普资源分配等重点领域和关键环节的监督,营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境,为全区科技事业高质量发展贡献科协力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:0632-3083190;邮政信箱:154000;电子邮箱:szqkxkpb@163.com

中共枣庄市市中区科学技术协会

20251014

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