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根据区委统一部署，2024年12月17日至2025年3月7日，区委第二巡察组对区委党史研究中心党支部开展了常规巡察。4月22日，巡察组向区委党史研究中心党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、被巡察党组织及其主要负责人组织落实整改情况

一是提高思想认识，把握整改要求。把巡察整改当作一次提升思想认识、改进工作作风、检验工作成效的契机，认真对待、深刻反思，坚决扛起整改落实政治责任。4月22日，召开巡察整改工作专题会议，深入学习领会巡察意见反馈会精神，要求全体党员干部切实提高思想认识，以最坚决的态度、最果断的措施抓好问题整改落实，形成了“整改不力就是失职、不抓整改就是渎职”的思想共识。

二是加强组织领导，明确整改任务。成立主要负责同志任组长，其他班子成员任副组长的巡察整改工作领导小组，将责任压实到岗、传导到人。围绕巡察反馈的问题，反复分析研究，制定整改方案，明确责任领导和责任科室，明确整改标准，细化整改措施，确保“事事有人抓、件件有落实”。

三是强化跟踪督办，实行销号整改。将整改工作纳入重要调度督查事项，及时掌握各项措施落实情况、各个问题整改情况，督促责任领导和责任科室抓好整改落实。定期召开专题会议，对巡察反馈问题整改情况进行分析研判，查找薄弱环节，找准问题短板，研究推进措施，全力推动问题整改一抓到底、改出成效。

二、巡察组反馈意见整改进展情况

（一）“贯彻落实习近平总书记关于党史工作重要论述精神不深入，履行“存史、资政、育人”核心职责不到位”方面

1．关于“思想政治引领有差距”问题

（1）针对“理论学习制度执行不严”问题

整改进展情况：一是压实学习责任。把加强和改进理论学习中心组学习摆在突出位置，明确理论学习中心组成员及职责，发挥学习秘书的服务保障作用，拧紧责任链条。二是强化学习管理。科学制定理论学习中心组学习计划，保证每月开展一次学习，明确学习主题、内容、形式。已开展中心组理论学习10次，每次学习有方案、有签到、有照片，严格执行“一学一报”制度，定期检查学习笔记，增强学习的严肃性和规范性。三是提升学习质效。规范学习形式与方法，将集体学习研讨作为学习的主要形式，把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来，深入开展学习讨论和互动交流，党支部书记以《学党史滋养初心 聚力量砥砺前行》为题讲党课。

（2）针对“理论学习聚焦主责主业不到位”问题

整改进展情况：一是推进政治理论学习与主责主业紧密结合。抓好《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等规定书目和党的创新理论学习，开展《习近平总书记关于党史史志工作重要论述摘编》内容的专题学习，旗帜鲜明讲政治，牢牢把握党史工作正确政治方向，牢固树立“四个意识”，坚定不移举党旗、立党言、尽党责。二是拓展学习方式。采取交流研讨、撰写心得体会、应知应会知识问答等方式，围绕党史研究领域新要求、新理念，结合市情、区情，结合思想工作实际，谈看法认识，写心得体会，增强学习效果。开展交流研讨10余人次，撰写心得体会5篇。

2．关于“存史资政聚焦聚力不够”问题

（1）针对“党史资料编纂高标准对标有差距”问题

整改进展情况：一是积极参加党史史志系统各类座谈、研讨、征文等活动。精心策划选题，组织撰写《中共苏鲁豫皖边区特委贯彻中共中央抗日方针的伟大实践》。参加枣庄市“红色资源”征集调查座谈会，围绕深度挖掘、保护、利用本地红色资源，协助做好革命老区申报工作，积极建言献策、贡献力量。二是发挥党史服务现实、服务社会功能。紧跟区委、区政府的重大决策部署来谋划、推动工作，党委、政府决策部署到哪里，党史工作就跟进到哪里。启动《中共枣庄市中历史大事记》编纂工作，全面收录市中区委领导全区干部群众进行社会主义现代化建设的伟大成就和光辉历程，基本完成前期资料的收集、整理工作，正在进行文字编纂、审校。

（2）针对“史志编撰工作开展滞后”问题

整改进展情况：一是年鉴编纂提速加力。按照“一年一鉴，公开出版”的工作要求，在年鉴编纂工作中，注重提早谋划、统筹安排、全员上阵，科学制定工作计划，合理安排工作时序，倒排工期、挂图作战，同步进行年鉴征、编、审，确保年鉴当年印刷出版。二是积极争创“精品年鉴”。开展“年鉴质量提升年”活动，对标学习精品年鉴、开展精品年鉴品读、组织业务能力培训，确保年鉴编纂质量有较大水平的提升。三是组织史编纂情况。积极配合市党史研究院圆满完成市中部分的组稿任务，积极谋划市中区地方组织史资料的编纂工作。四是坚持走“开门办史”的路子。强化与镇街、部门及社会力量在红色资源保护传承、党史史志征编研宣方面的交流合作，将对党史有一定研究的党史爱好者纳入党史史志工作人才库，为他们搭建党史史志研究、宣传平台，鼓励引导他们发挥自身专长，创造性地开展工作。发动党史爱好者报名参加“红动枣庄”红色故事讲解大赛，报送参赛作品《百年中兴 步履铿锵》。

（3）针对“建言资政主动性不强”问题

整改进展情况：围绕市中区职业教育发展开展专题调研，形成《关于加快职业教育发展的提案》1篇和《加强人才培育积蓄产业发展动能的建议》《关于发展职业教育深化产教融合推动经济社会发展的建议》社情民意2篇。协助相关部门做好天马山英烈馆展陈、红色故事讲解、大赛演讲稿等内容的审读把关，确保史实正确。

3．关于“宣教育人作用发挥不充分”问题

（1）针对“党史学习教育主阵地作用发挥不明显”问题

（2）针对“党史宣教形式单一”问题

整改进展情况：一是深入贯彻《党史学习教育工作条例》。把推动党史学习教育常态化长效化作为一项长期工作任务，注重整合资源、凝聚力量，深化与党校、文旅、文联、社科等部门及自媒体平台的合作，构建“大党史”工作格局，在全区范围内营造“学好党史、用好党史”的浓厚氛围。发挥党史人才库成员作用，在全区科级干部培训班上，以纪子瑞建立枣庄第一个党组织为主题，讲授革命故事，弘扬革命传统。二是发挥好党史场馆的红色主阵地作用。加大对辖区内党史教育基地、展馆等的检查和指导力度，提升布展水平，规范讲解服务。三是创新宣传手段和形式。深入开展党史“七进”，推出群众喜闻乐见的短视频、红色故事、党史微课堂等。在选题上，注重从“小”处着眼，以小见大，将故事讲到人民的心里去。创作红色短视频《中共苏鲁豫皖边区特委—“白区斗争的一面旗帜”》，讲述郭子化等同志恢复重建枣庄党组织的艰辛历程。为党史领域自媒体提供素材支持、智力支持，鼓励、支持他们依托中共苏鲁豫皖边区特委、铁道游击队、百年中兴等红色资源，讲好革命故事，讲好家乡故事。

4．关于“本土红色资源开发利用不足”问题

（1）针对“红色资源开发不足”问题

（2）针对“红色场馆督导建设不力”问题

整改进展情况：一是加强地方红色文化资源研究开发力度。对永安镇蔡庄村铁道游击队红色文化展馆开展检查及业务指导，对展馆运行管理提出明确要求。蔡庄村铁道游击队红色文化展馆针对解说词进行了充实完善，力争把承载抗战记忆的10余处遗址讲细讲活，让铁道游击队的英雄故事更加生动深刻。迎接枣庄革命先辈邱焕文后代参观调研中西医药品运销合作社旧址，并就旧址保护、邱焕文专题片拍摄等有关事宜进行座谈商讨。二是加大对红色场馆的检查、指导力度。对中兴阁内的铁道游击队展馆，在业务上给予指导,帮助争取资金，使展馆从管理到展陈内容得到规范提升。同时，举一反三，对辖区内其他党史教育基地开展拉网排查。

5．关于“年鉴编纂质量不高”问题

（1）针对“年鉴审核把关不严”问题

（2）针对“图片选用不合理”问题

（3）针对“大事记记述不合规”问题

整改进展情况：一是建立年鉴编纂质量保障机制。成立年鉴质量审查小组，建立年鉴质量评价办法，明确框架结构、篇目特色、内容记述、图表选用、行文规范等10条质量标准，让评价更加客观准确。在付梓印刷前对年鉴进行质量评估，将评估结果作为改进年鉴编纂工作的重要依据，确保年鉴内容的质量和规范。对照片选用做到规范、严谨，对大事记收录范围严格按照时间断限要求。二是规范年鉴编审流程。制定详细的年鉴编纂工作规程和制度，明确资料收集、编纂、审核、出版等各个环节的具体要求，压实工作责任，形成环环相扣、责任到人的工作体系，避免出现混乱和重复的情形，提高工作效率。三是加强业务培训。积极参加国家及省、市举办的年鉴编纂业务培训，认真学习中国地方志指导小组印发的《地方综合年鉴编纂出版规定》及补充规定，学习借鉴精品年鉴的经验做法，结合自身存在的问题和不足开展研讨交流，查找不足，提升短板，使年鉴编纂业务能力和水平得到明显提升。

（二）“全面从严治党主体责任压力传导不够，自身建设存在短板”方面

6．关于“党风廉政建设工作落实不力”问题

（1）针对“落实党风廉政建设不全面”问题

整改进展情况：一是认真落实党风廉政建设主体责任。贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求，结合实际研究制定党风廉政建设工作方案，召开党风廉政建设专题工作会议，签订《党风廉政建设目标责任书》《个人廉洁自律承诺书》，对党风廉政建设工作进行安排部署。落实日常廉政谈话制度，集体谈话和个别谈话结合，同时注重谈话效果，运用好监督执纪第一种形态，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。二是加强廉政教育。采取观看警示教育片、现场警示教育、以案说法等形式提高廉政教育效果，进一步筑牢全体党员干部拒腐防变的思想道德防线，提高廉洁自律意识，强化源头预防。加强廉政文化建设，推动以“红”育“廉”，注重从党史上挖掘清廉元素，讲好洪振海、丛林等革命先烈的廉洁故事。

（2）针对“风险排查不扎实”问题

整改进展情况：一是加大廉政风险点排查。各科室结合部门职能，突出重点领域、重点岗位，认真查找在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点，有针对性地制定防控措施。根据巡察反馈意见，重点对议事决策程序不健全、财务不规范等问题进行查摆剖析，通过压实责任、完善制度、优化流程等措施，使各项工作进一步标准化、规范化。二是坚持以严的基调推进作风建设、纪律建设。把纪律教育融入日常、抓在经常，把他律要求转化为内在追求，把党的纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉和行动自觉，守住底线、敢作善为。做好廉政风险的前期预防、中期监控、后期处理，重点加强对党员干部“八小时之外”和退休老干部的跟踪监管，让广大党员干部职工始终绷紧廉政之弦，知敬畏、存戒惧、守底线，不越界，不逾矩。

7．关于“财务管理制度执行不规范、不严格”问题

（1）针对“账务管理不规范”问题

（2）针对“财务审批不严格”问题

整改进展情况：一是加强财务管理。全面贯彻落实国家财经法规和财务制度，规范财务行为，加强财务监督，健全内控制度，提高资金使用效益，确保财务工作健康、有序运行。二是完善财务管理制度体系。全面梳理现有财务管理制度，查漏补缺，修订完善各项财务管理制度，包括财务收支管理、预算管理、资产管理、会计核算等方面的制度。三是规范财务行为。明确各项财务工作的流程和标准，确保财务工作有章可循。落实财务主办财务预审责任，对拟提请报销的事项实行事前审查，各类要素、文书完备，方可提请领导签字；对财务报销手续附件不齐全、手续不完整的，一律不予受理。四是加强财务业务培训。参加国有资产报告、行政事业单位内部控制报告编报、预算一体化系统、政府采购等业务培训，通过系统化的财务业务培训，财务人员的专业能力和综合素质得到提升，熟练掌握最新的财经政策法规、财务管理知识和技能，促进财务管理工作的规范化、标准化和高效化，进一步降低财务风险。

8．关于“内部控制存在漏洞，制度执行不规范”问题

（1）针对“领导班子分工不清晰”问题

整改进展情况：结合单位实际，科学制定领导班子及科级干部职责分工，明确分管领域、具体任务及工作要求。同时，班子成员落实好“一岗双责”。

（2）针对“制度建设不健全”问题

整改进展情况：一是修订完善“三重一大”制度并加大执行力度。规范集体决策的机制和程序，推动区委党史研究中心领导班子民主、规范决策，提高科学决策水平。二是加强工作制度建设。坚持以制度建设促进作风转变、效能提升，以部门“三定”规定为依据，全面梳理各项规章制度执行情况，查摆问题和短板，进一步修订完善机关规章制度，建立有效管用的制度运行体系。三是加强机关规范化建设。坚持问题导向，对现有单位职能、岗位职责、人员分工、业务流程、管理制度等进行系统梳理和全面细化，使工作流程更加规范、健全、完备。严格执行日常考勤、请销假、公文签发、印章使用、文件收发登记、图书借阅登记等制度。

（三）“基层党组织建设不规范，人才队伍建设与新时代党史工作要求不适应”方面

9．关于“基础党建工作存在薄弱环节”问题

（1）针对“党建主体责任履行不到位”问题

（2）针对“换届选举程序不规范”问题

整改进展情况：一是压紧压实党建工作责任。党支部书记切实担起“第一责任人”职责，带头研究谋划，亲自安排部署，牵头领办党建重点项目，亲自审定党建工作计划及责任清单，主持召开全面从严治党、党风廉政建设专题会议。其他班子成员全面压实“一岗双责”，落实好分管领域全面从严治党及党风廉政建设责任。结合“存史、资政、育人”职能，积极开展优秀党建品牌创建工作，“党史铸魂、资政育人”党建品牌被命名为区直机关优秀党建品牌。二是推进党支部标准化规范化建设。重视党务干部培训，先后参加区直机关党组织书记能力提升专题培训班、区直部门单位党组（党委）理论学习中心组列席旁听暨学习秘书培训会等，机关党建水平不断提升。修订完善全面从严治党有关制度6项，举办理论学习中心组学习10次、主题党日学习19次，参观党性教育基地3次、开展典型案例警示教育2次。三是推动党建工作与业务工作深度融合。坚持“党建引领、全面促进”，在党支部标准化规范化建设过程中，紧密结合本部门本单位职责，找准融合的着力点，把支部工作和业务一同规划、一同部署、一同落实。立足职能优势和资源优势，开展红色宣讲，讲好党史故事，让更多干部群众受到革命理想教育和精神洗礼。

10．关于“人才队伍建设工作有短板”问题

（1）针对“干部结构不平衡”问题

（2）针对“干部能力有待提高”

整改进展情况：一是加大人员招考力度。积极申请用编进人计划，充实专业力量，逐步解决后备力量不足的问题。二是加强年轻干部培养锻炼。实行青年干部导师制度，做好“传帮带”，悉心培养指导，通过参加考察调研、学习培训、以岗代训等方式，促其尽快成长。三是做好内部挖潜。通过激励机制，充分挖掘现有人员潜力，调动工作积极性、主动性。鼓励全体人员刻苦钻研、提升业务能力，争取有更多人员入选枣庄市党史史志专家库。

（四）“巡察整改有欠缺，‘后半篇文章’做得不细不实”方面

11．关于“落实整改主体责任不到位”问题

（1）针对“党建政治责任扛的不牢”问题

（2）针对“民主集中制执行不力”问题

整改进展情况：一是压紧压实整改责任链条。党支部书记作为巡察整改“第一责任人”，亲自部署整改任务、亲自审定整改方案、亲自督办进度、亲自验收成效，带头领办重点难点问题，确保“问题不解决不松手”；班子成员认真落实“一岗双责”，对分工范围内的整改任务带头逐条逐项整改，充分发挥“关键少数”作用；其他科级干部、科室同志对各自工作范围巡察整改工作负总责。二是扛牢党建政治责任。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的意识，制定党建工作计划，做到党建工作与业务工作同部署、同推进、同落实。推进“五有”党支部建设，到联系社区开展“双报到”志愿服务，面向社区干部群众讲党史课、捐赠书籍等。三是严格执行民主集中制。修订完善主任办公会议事规则、“三重一大”事项决策制度，通过集体讨论和民主决策，使集体决策更加科学化、民主化、制度化。四是强化制度保障。坚持“当下改”与“长久立”相结合，注重从制度层面深挖问题根源，把健全完善制度机制作为堵塞规则漏洞、形成长效机制的重要抓手，以整改促制度完善，以制度完善实现整改从“治标”向“治本”跨越。对巡察反馈的意见实行动态销号管理，以“钉钉子”精神从严从实抓好问题整改，持续用力，久久为功，确保问题不反弹、责任不悬空、成果不落空。

三、今后整改工作打算

一是巩固整改成效，推动全面从严治党。以本次巡察整改为契机，推动全面从严治党向纵深发展，切实履行全面从严治党主体责任、“第一责任人”责任和“一岗双责”。持续抓好巡察反馈问题整改，对已完成的主动开展“回头看”，查漏补缺、深化拓展，确保问题不反弹、不回潮。

二是深化成果运用，促进工作质效提升。把巡察反馈问题整改成果转化为干事创业的强大动力，持续推动党史编研、志鉴编修、党史宣教实现新突破、取得新成效。聚焦中心大局，做到党和政府的工作重点部署到哪里，党史史志的工作就跟进到哪里。站稳人民立场，创作更多群众喜闻乐见的精品力作，将党史史志研究成果分享给广大人民群众。

三是深化建章立制，形成长效工作机制。进一步完善细化制度机制建设措施，把在整改落实中形成的好做法、好经验用制度形式运用好、坚持好，加大制度执行力度，切实做到用制度管权、管人、管事，为党史史志事业长足发展提供坚强保证。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0632-3083108；电子信箱：3083107@163.com

中共市中区委党史研究中心党支部

2025年10月16日