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一、制定背景

地质灾害威胁市中区群众生命财产、生态环境和经济发展，如滑坡、泥石流等，需提前规划防治。依据地质灾害防治相关法规（如《地质灾害防治条例》 ）及地方工作要求，结合市中区地质环境、历年灾害情况，制定本方案。

二、出台依据

依据《地质灾害防治条例》《山东省地质环境保护条例》等法规，以及上级部门相关要求和枣庄市地质灾害防治规划，制定本方案，结合市中区实际，旨在强化地质灾害风险防控，保障群众生命财产安全 。

三、出台目的和意义

该方案是市中区2025年地质灾害防治“行动指南”，通过明确任务、压实责任、强化协同，筑牢地质灾害安全防线，守护群众生命财产安全 。该方案的实施，有助于完善市中区地质灾害防治体系，降低地质灾害发生概率及危害，为区域生态安全、群众生活安定和经济社会可持续发展筑牢基础 。通过明确责任、细化措施，提升地质灾害防范应对能力，为市中区2025年经济社会发展营造安全环境，助力生态保护与民生保障协同推进。

四、重要举措

1.责任主体与分工。各镇（街）人民政府（办事处）是辖区地质灾害防治责任主体，需统筹组织排查、监测、应急等工作；区直有关部门依职能协同，如自然资源局牵头统筹、住建部门监管建设工程引发灾害风险等，形成“属地为主、部门协同”格局。

2.主要防治任务。（1）隐患排查与监测：开展全域地质灾害隐患再排查，更新风险点数据库，对高风险区域加密监测、群测群防等手段，及时捕捉灾害前兆。（2）预警与应急：预警后相关部门迅速响应，组织避险转移、应急处置，降低灾害影响。（3）工程治理与防范：对威胁较大的隐患点，推进工程治理（如滑坡体加固、泥石流沟疏导 ）；同时，加强人类工程活动监管，禁止在危险区域违规建设、采矿等，从源头减少灾害诱因。

3.保障措施。（1）资金与物资：明确资金筹措渠道（财政专项、社会参与等 ），储备应急物资（如救生设备、抢险机械 ），保障防治工作开展。（2）监测预警：建立健全监测体系，发布地质灾害预警，采取对应行动等 。（3）应急处置：组建专家组提供技术支持，储备抢险物资、组建抢险队伍，确保灾害发生时快速响应、有效处置 。（4）宣传与培训：开展地质灾害防治知识宣传（进社区、进学校 ），提升群众防灾意识；组织基层干部、监测人员培训，增强应急处置技能，夯实防治工作群众基础与专业力量。简言之，该通知通过印发方案，构建市中区2025年地质灾害防治体系，以“防、避、治”结合，守护区域安全，推动防灾减灾工作落地见效 。

五、与上级政策差异

对比上级政策，市中区的方案构建了更贴合辖区实际的防治体系。一是强化岩溶塌陷防治。将光明路十里泉、西王庄丁庄-东王庄等岩溶水源地列为重点监测区，明确"地下水开采形成漏斗区"的致灾机制，提出"汛期塌陷率略高于常年"的本地化预判。二是细化隐患点位。明确7处隐患点的具体位置（如龟山风景区、柏山滑坡点），并关联景区、水源地等民生区域，比市级"低山丘陵地带"的笼统描述更具可操作性。三是责任下沉至镇街。明确各镇街负责隐患点人员排查、台账建立、宣传培训等具体职责。

政策解读机构：市中区自然资源局

政策咨询电话：0632-7502773