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一、文件背景与意义

在全面依法治国的战略背景下，领导干部作为法治建设的引领者和实践者，其法治素养和依法行政能力直接关系到法治政府建设的成效。为深入贯彻习近平法治思想，提升我区领导干部的法治思维和法治实践能力，区司法局代政府起草了《枣庄市市中区人民政府常务会议2025年度学法计划》（以下简称《学法计划》）。并于区政府常务会议通过。该计划的出台，不仅是对上级有关文件精神的积极响应，更是市中区推进法治政府建设、提升领导干部法治素养的重要举措。

二、主要内容

（一）总体安排

《学法计划》总体安排明确，全年计划安排区政府常务会议学法4次，举办法治专题讲座2次。这一安排既保证了学法活动的频次，又确保了学法内容的深度和广度。通过常务会议学法和法治专题讲座两种形式，为领导干部提供了多样化的学习渠道，有助于全面提升其法治素养。

（二）学法内容

内容方面，《学法计划》紧密结合市中区法治政府建设的实际需求，精选了与政府工作密切相关的法律法规进行学习。具体涵盖审计、会计、开发区管理、公司法、公平竞争审查、农民工工资支付、矿产资源管理、土地管理、农村集体经济组织、治安管理、行政处罚、突发事件应对等多个领域。这些法律法规不仅涉及政府工作的方方面面，更是领导干部在日常工作中必须掌握和运用的重要工具。通过学习这些法律法规，领导干部能够更好地履行职责，依法决策、依法行政。

（三）专题学法

为进一步提升领导干部的法治素养和依法行政能力，《学法计划》还提出了专题学法的计划。根据法治建设工作需要，择机邀请专家学者进行法治专题讲座。这些讲座将围绕当前法治建设的热点难点问题，进行深入剖析和讲解，为领导干部提供权威、专业的法治指导。

（四）相关要求

为确保学法活动的顺利进行和取得实效，《学法计划》还对相关要求进行了明确规定。包括加强组织领导、明确责任分工、提前准备学法内容、强化监督考核等。这些要求为学法活动的组织实施提供了有力保障，确保了学法活动能够落到实处、取得实效。

三、文件解读与亮点分析

（一）系统性与针对性相结合

《学法计划》在制定过程中，充分考虑了领导干部的实际需求和法治政府建设的实际需要。学法内容既具有系统性，又具有很强的针对性。通过系统学习相关法律法规，领导干部能够全面掌握国家法律法规体系；通过针对性学习，领导干部能够更好地应对工作中的实际问题和挑战。

（二）形式多样，注重实效

《学法计划》采取了常务会议学法和法治专题讲座两种形式进行学习。常务会议学法具有权威性和规范性，能够确保领导干部全面掌握法律法规的精神实质；法治专题讲座则更加灵活多样，能够针对当前法治建设的热点难点问题进行深入剖析和讲解。这两种形式相结合，既保证了学法活动的规范性，又注重了实效性和针对性。

（三）强化监督考核，确保实效

《学法计划》明确提出了强化监督考核的要求。通过将学法活动纳入区政府绩效考核体系，定期对各部门学法情况进行监督检查和评估考核，确保了学法活动的顺利进行和取得实效。这一举措不仅增强了领导干部学法用法的自觉性和主动性，也推动了法治政府建设的深入发展。

政策解读机构：市中区司法局

政策解读人：焦艳红

政策咨询电话：0632-3318104