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尊敬的金世蔚委员：

您提出的提案《关于进一步加快智慧型城市社区建设的建议》收悉，感谢您对社会工作的支持。经认真研究，现答复如下：

提案中提出建议9条，其中涉及我单位9条，已采纳解决9条，落实率100%。

一、关于“切实转变观念，加大扶持力度”的建议。社区就是一群有联系的人在一个特定区域生活、工作形成的共同体，将志愿服务融入社区治理已成为社会文明建设与社区治理现代化的重要路径。作为社区治理体系中的一支重要力量，市中区积极引导社区志愿服务在创新社区治理格局、满足社区服务需求、增强社区居民自治能力、引领社区文明实践、维护社区和谐稳定等方面发挥重要积极作用，如每年开展“红市中·暖万家”周六志愿服务活动，通过法律宣传、爱心义诊、家电维修等活动项目，为社区居民群众提供了便捷、专业服务，形成了良好的社会效果和宣传氛围。

二、关于“创新社区管理体系，提高社区治理潜力”的建议。发挥社区党组织的领导作用，围绕社区服务定位，调动多元力量参与基层治理，探索共建共治共享的社区治理新格局。通过实现有效的社区治理，推动社会治理迈上新台阶，在共建美好家园的过程中不断满足人民群众的需求。组织和动员热心居民，积极开展各类志愿服务活动，例如龙山路街道辛庄社区将“辛”365服务项目作为年度“书记工程”，成立“阳光雨露”志愿服务社会组织，开展形式多样的志愿服务活动500余次，累计服务群众7000余人次。

三、关于“构建自治化的社区管理组织体系”的建议。市中区于2021年完成了社区“两委”换届工作，全区59个城市社区均成立居民委员会，建立健全居务监督委员会，依法推选产生居民代表，按照要求召开居民代表会议；落实村务公开制度，按照要求规范公开村务工作，接受群众监督；严格落实民主决策机制，依法落实居民会议和居民代表会议制度，按要求落实民主决策程序。

四、关于“创新社区管理机制，提高社区管理实效”的建议。加强党建引领社会治理，推进社区网格化服务管理工作，发挥“一网统管”作用，让网格工作真正服务于民。全区共划分基础网格532个，专属网格108个，单元网格573个，建成网格驿站318个。坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，实施社区管理服务网格负责制，网格内事项事务原则在网格内解决处理，网格内无法解决处理的由网格员上报社区解决处理，社区内无法解决处理的上报镇街解决处理，镇区街道无法解决处理的，上报区直有关职能部门解决处理。

五、关于“建立和完善矛盾纠纷调解机制和社会稳定风险预防机制”的建议。印发《关于持续开展全区社会稳定风险隐患大排查大整治活动的实施方案》构建党委领导、政府负责、政法委员会组织协调、部门各司其职、单位各负其责、社会力量共同参与的工作格局；建立健全群众诉求事项分析研判制度、一站式矛盾纠纷调解中心受理事项分类办理机制、动态监管机制等制度机制，引领各方面力量参与矛盾纠纷多元化解工作，提升调解服务效能。

六、关于“创新社区服务机制，提高社区服务水平”的建议。社区卫生服务中心是提供社区基本公共卫生服务和社区基本医疗服务的基层卫生机构。基本公共卫生服务包括居民健康档案、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者管理、中医药健康管理、传染病和突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管12项服务内容，项目所需资金由政府提供，居民免费受益。同时，社区卫生服务中心提供以下基本医疗服务：一般常见病、多发病诊疗、护理和诊断明确的慢性病治疗；社区现场应急救护；家庭出诊、家庭护理、家庭病床等家庭医疗服务；转诊服务；康复医疗服务。引进凝心社会工作服务中心、仁慈老年托养康复中心、春雨居家养老服务中心等专业机构，依托社区养老服务设施，常态化开展社区茶话会、棋牌大赛等文娱活动，爱老助老、防诈宣传等志愿服务活动；老年人居家探访、照料等公益活动，竭力满足城乡老年人社会参与及生活需求，推动专业养老服务向村（社区）和家庭延伸。

七、关于“加强基础设施建设，夯实社区发展物质基础”的建议。开展迭代升级行动，制定15处党群服务中心迭代升级计划，先后组织相关镇街赴武汉、苏州、嘉兴、杭州等地学习4次，召开党群服务中心迭代升级推进会，区级层面成立督导组专项调研6次，发放党群服务中心建设调查问卷6000余份，收集有效意见860余条，结合外出学习成果和群众需求更新服务理念，打造定位精准、差异服务、专业运维的党建综合阵地。社区党组织牢固树立“服务就是最好的治理”的理念，充分利用好现有服务设施，尽可能多地举办各类活动，丰富群众精神文化生活，将群众团结凝聚在党组织周围。

八、关于“加强社区队伍建设，不断提高社区干部的整体素质”的建议。加大社区工作者选聘力度，区民政局于2022和2023年面向社会统招200名社区工作者，区委政法委将符合条件的113名专职网格员有序转隶为社区工作者；社区工作者薪酬按照“3岗18级”（正职、副职和工作人员三类岗位。社区正职为7-18级，社区副职为4-15级，其他人员为1-12级等18个岗位等级）落实；统招的社区工作者，年龄均为35岁以下，本科及以上学历占66%，取得《社会工作者职业水平证书》并已按规定登记的有55人占28%，其中，助理社会工作师54人，中级社会工作师1人，极大地优化了社区人员构成水平。近年来，全区社区专职工作人员在各级党委的领导和支持下，传递党的声音，参与人居环境整治，化解邻里纠纷，热心为居民服务，用心用情帮助居民办实事、解难题，用实际行动带头冲锋在基层治理第一线，充分发挥了先锋模范作用，多人已走上中层干部岗位。

九、关于“不断提升物业管理水平”的建议。细化《市中区住宅小区物业服务质量考核评价细则》，建立物业企业、社区、镇街三级考核机制，规范物业服务企业经营行为，落实镇街、社区主体责任；拟定《市中区物业企业服务退出管理实施细则》，进一步规范物业服务企业退出物业项目管理服务的程序，维护业主、物业服务企业的合法权益，抓实物业项目管理服务的衔接工作；起草《市中区住宅专项维修资金管理使用规程》，强化住宅专项维修资金的管理。

市中区人民政府

2024年9月29日