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  • 索 引 号:370402/2024-03080
  • 主题分类:新闻发布
  • 发布机构:应急管理局
  • 成文时间:2024年10月11日
  • 文  号:
  • 发文时间:2024年10月11日
  • 标  题:【新闻发布会】市中区“2024年全区防汛防台风工作”新闻发布会召开
  • 效力状态: 有效

【新闻发布会】市中区“2024年全区防汛防台风工作”新闻发布会召开

10月10日,枣庄市市中区“2024年全区防汛防台风工作”新闻发布会在区融媒体中心召开。市中应急管理局、区综合行政执法局、区市政园林服务中心、周村水库事务中心、垎塔埠街道有关负责同志出席并回答记者提问。省、市、区多家媒体单位的新闻记者参加了发布会。

发布会上,市中应急管理局党书记、局长周强介绍了2024年全区防汛工作情况

市中区委、区政府始终认真贯彻落实国家、省、市防汛防台风会议精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持以防为主、防抗救相结合,超前谋划、精心部署。2024年,面对严峻的防汛形势,在区委、区政府的坚强领导下,广大干部群众齐心协力、众志成城,实现了安全度汛。

一、汛情概况

(一)降雨情况。今年以来,全区平均降雨量1105.9毫米,主要有三个特点:一是降雨量大、覆盖面广。入汛以来,全区平均降雨量999.7毫米,较历年同期偏多72.4%,较去年同期偏多79.4%。二是旱涝并存、旱涝急转。1到6月份全区降雨量106.2毫米,对夏季农业生产带来较大影响;7月单月降雨量达到703.6毫米,其中城区站达到776.5毫米,旱涝急转情况极为明显。三是极端天气多、持续时间长。全区站点最大小时降雨量均超过50毫米,7月出现5场主要强降雨过程,持续时间均在3天左右。

(二)水情工情。全区有主次河流34条、中小型水库17座、塘坝131个、拦河闸坝5座。入汛以来,周村水库5次开闸泄洪1447万立方米,目前,水位127.38米,库容4613万立方米。16座小水库均多次达到汛限水位,蓄满溢流。

二、防汛工作开展情况

(一)提前谋划,精心部署防汛备汛工作

一是明确防汛防台风工作责任。调整细化区防指指挥、副指挥包抓镇(街)、重点区域防汛工作机制,对全区17座中小型水库、5条河流和工矿、校园两大领域分别明确包抓领导、牵头单位、成员单位,明确水库防汛行政负责人、技术责任人、管护责任人51人。

二是积极谋划防汛重点工作任务。先后印发《关于做好2024年防汛准备工作的通知》《关于做好2024年防汛防台风检查工作的通知》《关于印发市中区2024年防汛抗旱工作要点的通知》,明确各镇街防指、区防指各成员单位工作任务、标准和完成时限。

三是扎实开展汛前隐患排查治理。全区先后开展7轮防汛隐患排查,针对城区内涝、水库行洪、队伍建设、物资储备等情况开展风险隐患排查,发现防汛风险隐患点89项,全部及时完成整改。

四是修订完善防汛应急预案。按照“责任到人、预警到镇、预案到村”的原则,各镇街在做好本级预案修订的同时,督促指导所辖各村(社区)做好人员转移方案。5月31日,2024年全市城市防汛防台风应急演练现场观摩活动在市中区举行;6月19日,区发改局、区应急局组织各镇和光明路街道,举办应急物资调拨及安置区救灾帐篷搭建演练;6月24日,组织各街道开展城区应急救援队伍集结拉练;6月26日上午,参加全市防汛应急抢险拉练活动;7月30日,区防指在郭村水库组织开展全区防汛综合演练。8月底,全区11个镇街分别开展了人员转移、安置救助、水库大坝除险等抗洪抢险救援演练。全区完成河道洪水防御、城市内涝处置、人员转移安置等科目防汛演练37次1700余人。

(二)扎实工作,有效应对洪涝灾害

一是加强基层防汛工作。去年以来,先后在全区5个镇、2个街道中分别选取受灾影响较大的11个村和1个社区,完成防汛重点村标准化工作。今年3月26日,市防指在市中区召开全市防汛备汛现场会,现场观摩市中区防汛重点村标准化建设成效。

二是整合队伍强化物资储备。整合各镇街、消防救援、蓝天救援、水利专家、执法队员、排涝抢险组成的抢险队伍19支861人。区粮食和物资储备中心完成了5000—7000人7天转移安置救灾物资储备,积极争取129万元市级应急物资存入区级应急物资储备库。区商务部门与山东贵诚集团签订应急储备协议,协议储存饮用水、大米、面粉、食用油、方便面等救灾生活物资,提高了应急救援救灾能力。

三是扎实开展防汛基础工程建设。城区内涝重点路段度汛能力明显提升。区综合行政执法局、区市政园林服务中心整改提升城区12座下穿式立交桥排涝能力,南园立交桥排水能力达到5000m³/h。明确队伍加强值班值守,保证行人、车辆安全。对联通大楼易涝点、西昌路至齐村支流排水工程进行了改造提升,华西小区、石油库宿舍易涝小区排水通道建成使用,从根本上解决了内涝问题。区水务局实施的小水库除险加固工程和高铁新区引调水工程、峄城大沙河付湾至市中峄城大沙河河道治理工程,均已完成施工。

(三)协调联动,共同做好防汛工作

7月8日、7月9日、7月17日,全区分别遭到3次强降雨,区委、区政府主要领导和分管领导高度重视,靠前指挥,多次赴一线调研防汛工作。各镇(街),区城乡水务、应急、住建、行政执法、市政园林、公安交警、供电等部门共出动队伍93支,出动人员1195人,协同作战,密切配合,立足于“防”,着眼于“快”,全力保障群众生命财产安全。面对强降雨过后的积水问题,各镇街、部门组织力量对行水障碍全面疏浚,及时清理河道、下水管道垃圾、杂物等,确保行水通畅,对地势低洼的积水路段进行抽水处理,努力将降雨天气对群众的生产生活影响降到最低。

(四)总结经验,不断提升防汛抗洪能力

区应急管理局将认真总结经验教训,不断提升防汛抗洪能力,一是进一步完善防汛应急预案,提高预案的针对性和可操作性;二是加大水利设施建设和维护力度,提高水利工程的防洪标准和抗灾能力;三是加强防汛队伍建设,提高抢险救援能力和水平;四是强化宣传教育,增强群众的防汛意识和自救能力。


答记者问


根据今年汛期的情况,城区内的防汛做了哪些工作?



市中区综合行政执法局党组成员、副局长孙文强:区综合行政执法局未雨绸缪、严阵以待,按照省、市、区有关防汛工作的部署要求,全力以赴提升城市防汛能力,确保安全度汛。

一是强化组织领导,明确防汛工作责任。市中区综合行政执法局组建城市防汛应急抢险队,把城区范围内易淹、易涝区域和公园、广场责任区等划分到11个镇街,明确到个人。在城区立交桥加装27个摄像头,通过数字指挥平台实时监控,一旦发现险情,立即采取应急措施并及时派件解决。在大雨来临前,要求各镇街、城区各片区将下水道口打开放置钢笼,防止暴雨积水;并明确积水10厘米预警、20厘米管控、30厘米采取硬隔离断通行的工作要求。环卫部门及时清理落叶、垃圾等,避免垃圾堵塞排水管网,确保雨水能够顺畅排入下水道。

二是加强应急能力建设,开展防汛应急演练。5月31日下午,2024年全市城市防汛防台风应急演练现场观摩活动暨城管系统“安全生产月”启动仪式在市中区举行,区综合行政执法局在东湖及周边进行防汛演练,演练从实战角度模拟城市遭受暴雨、台风等极端天气灾害时的处置场景,检验城市防汛防台风应急预案执行的可操作性、现场抢险指挥技术水平、预案启动的效果和后勤保障能力。同时,加强防汛预警,利用微信公众号、发放宣传册等多种方式,向广大市民普及各类汛期安全知识。

三是备足防汛物资,严格执行24小时值班制度。大雨来临前,已准备2辆排涝泵车(5000 m³/h和2000m³/h排涝泵车)在南园立交桥附近值守;备有3辆疏通车、12台小型汽油泵,备有防汛沙2000余吨、10000余条防汛编织袋以及警示标牌、水泵、铁锹、手电、救生衣等应急抢险物资。防汛物资落实专人看管,24小时随时领取。同时,严格实行24小时值班和领导带班制度,并由专人对内网及热线进行管理,及时接收和查询上级部门的各类信息。


近年来,针对主次干道和下穿式立交桥做了哪些排水工程提升?



市政园林服务中心副主任邵泽行:区市政园林服务中心始终把城市道路及下穿式立交桥的排水防涝作为重点工作,坚持底数清晰、设施完善、排水畅通、应急保障有力的总体思路,开展城市排水工程提升,确保压紧压实排水防涝责任。

一是强化组织领导,明确防汛工作责任。中心成立了防汛防台风领导小组和7支抗洪抢险突击队,实行汛期24小时值班和领导带班制度,修订了防汛防台风应急预案,落实立交桥、主次干道、路灯、公园、广场、苗圃、行道树等的防汛防台风应急处置工作。

二是完成立交桥泵站改造提升。去年完成西昌路——齐村支流排水工程,从胜利西路与西昌路交叉口路东开始沿西南方向铺设DN1500雨水管道约720米,接入齐村支流。分流西昌路北部的汇水,同时解决胜利西路与西昌路交口东侧的积水问题,大幅减少进入南园立交桥的雨水。

今年,在谷山路铁路桥新增加一台22kW排水泵,下穿式立交桥泵站总排水能力达到了15120m³/h;在建设路铁路桥主道、辅道,解放路铁路桥主道、辅道,南园立交桥主道、辅道,衡山路铁路桥主道、辅道,西安路铁路桥,长青路铁路桥,北山路铁路桥,兴安街铁路桥,谷山路铁路桥,胜利路铁路桥人行通道两侧安装了固定式积水警示围栏,提高了应急封路的安全性。

三是做好排水清淤维护工作。今年3月以来,中心全面开展排水清淤维护工作。持续对排涝泵车检修,立交桥泵站蓄水池、沉淀池清淤和排水泵检修,辖区内雨水井、检查井清淤和维护。特别是7月18日至7月23日市中遭遇多次强降雨期间,先后3次应急组织绿化所6支队伍,利用雨停的宝贵时间,对城区19条道路易涝点雨水井、检查井清淤,确保雨水管网排水畅通。累计完成雨水井、检查井清淤8971座次,管渠清淤疏通620米,井盖维修更换429个。


请介绍一下周村水库今年的雨水情状况,并采取了哪些防汛防台风措施?



周村水库事务中心副主任魏永:一是周村水库总体雨水情况是前旱后涝。因去年水库增容工程弃水600万立方米,加之去年有效降雨较少,来水量只有2390万立方米。年初库容只有1880万立方米,又遭遇严重干旱,1-6月份降雨138毫米,水库蓄水较少供水矛盾突出,合理调度水库水量,保障城区供水。

汛期,降雨量与来水量双双创新高。入汛以来,水库流域平均降雨983毫米,比历年同期643毫米增加了49.7%;汛期的来水量为5803万立方米,比历史同期的2907万立方米增加了99.62%,这也是近二十年来降雨量和来水量的最高纪录。截至9月30日,总来水量达到6318万立方米,比历史同期的3520万立方米增加了79.48%。汛期泄洪五次,累计泄洪1447万立方米,最大泄量50/s。水库拦蓄洪水4435万立方米,有效地削减洪峰,减轻下游洪涝灾害,同时缓解了供水紧张状况。中秋节期间,受台风“贝碧嘉”外围云系影响,为防止降雨造成水库超蓄,提前预泄,腾空了部分库容。目前,水位127.38米,库容4613万立方米,完全可以满足下一年度供水需求。

二是周村水库积极贯彻上级防汛工作精神,全面落实各项防汛防台风措施。加强了工程安全管理,立足防大汛、抢大险,周密部署,及早行动,扎实开展了防汛各项工作。一是对水库进行全面检查、检修。在汛前组织工程技术人员对水库大坝、泄洪闸、放水洞等枢纽建筑物、机电设备、雨量遥测系统进行全面检查、检修,消除隐患,保证工程设施正常运行。二是备足防汛应急抢险料物。落实好防汛物资储备,水库存主要防汛料物:块石795立方米、砂石料650立方米、编织袋10000条、桩木5立方米、铁丝1吨,救生衣100套、土工布4400平方米,30KW备用发电机一台等。三是修订完善防汛各类预案。开展了水库库容曲线复核和防洪库容安全管理专项行动,对《水库汛期调度运用计划》《防御洪水方案》进行了修订完善。汛期严格执行上级批复的方案和调令,做到正常洪水安全运行,非常洪水不垮坝,不同规模的洪水有对策。四是抓好防汛责任和防汛队伍的落实。落实防汛责任。落实了防汛“三个责任人”并公示,落实了区级行政包库责任人、工程技术责任人和各相关成员单位责任人。落实防汛值班制度。全体职工分为四个防汛值班小组,汛期实行24小时值班。制定了工程巡查、监测制度,对工程设施进行定期监测,发现险情能及时处置。落实防汛队伍。水库全体在职职工为防汛常备队,组建了由基干民兵组成1000人的防汛抢险队、2000人的预备队。汛前,加强对防汛抢险队伍进行培训、演练,增强防汛队伍抢险技能。


垎塔埠街道是原市南工业区驻地,废弃厂房多、老旧小区多,是否存在一些易涝点?针对这些易涝点街道都做了哪些工作?



垎塔埠街道党工委委员、办事处副主任徐彬:垎塔埠街道作为枣庄老工业基地,老旧小区和废旧厂房多,随着城市的建设,一些老旧小区确实存在着地势低洼、排水困难等难题,矛盾日益突出。垎塔埠街道针对存在的问题现状,着重做了以下工作:

一是重点部位着重整治。结合街道防汛工作实际情况,及时排查各类风险隐患,对重点区域实化整改措施,切实把灾害隐患消除在灾情来临之前。石油公司宿舍,地势低洼、汛期雨水倒灌问题特别突出,是辖区的重点隐患之一。2022年,垎塔埠街道积极争取市级专项经费36万元,对小区排水工程进行升级改造。新修地下排水渠,增设地面排水口,引入高功率变频排水泵,保证出现积水情况时可进行快速排水、排涝。同时,注重信息化建设的运用,在小区内重点区域安装监控系统,能实时了解积水情况,发生汛情可第一时间抵达现场开展救援工作。2023年,该小区完成了老旧小区改造工作,重点对排水系统进行了升级改造,通过今年汛期几场大雨的现状来看,小区内汛期积水问题已得到了彻底解决,保障了汛期居民生命财产安全。

另外,水泥厂宿舍建筑年代久远,排水设施不完善,是辖区的另一处重点隐患。为彻底清除隐患,街道对水泥厂宿舍易涝点处围墙进行了拆除,一方面保障了居民的安全,另一方面能加快积水排放速度。同时,该宿舍纳入了2024年度老旧小区改造的名单,重点对排水沟清淤900米,抽化粪池3座,新建化粪池2座,小区内新建排水管道450米,小区外接慈铭管道110米,目前改造已经过半。改造完成后,将从根本上解决小区汛期积水问题。

二是应急能力着重提升。进入汛期以来,街道购置和储备了各类防汛物资,同时协调社会公益力量,增加了可紧急调用的机械车辆,包括道路救援车、地下车库救援车、物资运输车和中巴车等,使街道具备了道路救援和地下车库救援的能力,满足了紧急情况下人员转移的运输需要。针对辖区内防汛任务比较重的工业区社区,着力打造了防汛重点社区。完善了各类防汛制度,组建了应急救援队伍,并配备了各类防汛物资,其中包括180m³/h的大功率移动排水泵、发电机以及移动照明灯等设备,确保有积水的情况下能迅速排出。该防汛重点社区的创建,不仅满足了该社区的防汛工作需要,也对周围片区的防汛工作起到了帮助作用,同时提升了街道的防汛工作水平和应急处置能力。

三是事前预防着重抓牢。汛期来临前,街道重新梳理并修订了防汛防台风预案,针对出现的新问题做出新的解决方案;对辖区内的易涝点、危旧房屋、建筑工地、需转移人员、地下人防工程等进行了全面摸底排查,针对各类汛情制定应急对策,确保不发生人员伤亡。结合街道辖区实际组织开展防汛疏散演练,进一步提高了防汛预案的可操作性以及群众遇险的应对能力,积累了实战经验,为防汛抗旱工作奠定了坚实的基础。并组建了50人的防汛防台风应急队伍,严格落实24小时在岗防汛值班,确保信息畅通,筑牢了防汛“前哨阵地”。面对雨情,值班人员密切关注现场雨情及易涝地段水位情况,现场巡查人员定时对防汛重点部位进行检查。做到了预警及时、响应积极、防范到位,确保了汛期未出现居民家中进水、财物受损等情况。



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