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一、出台的背景

在当前全球化和知识经济背景下，知识产权已成为国家竞争力的核心要素和经济发展的重要支撑。市中区作为地区经济发展的重要力量，近年来在知识产权工作方面取得了显著成效，但与先进地区相比仍存在一定差距。特别是在知识产权创造、保护、运用和管理等方面，还需要进一步加强和完善。因此，创建国家知识产权强县建设试点县，对于提升市中区知识产权工作水平、推动经济转型升级、增强区域竞争力具有重要意义。

二、制定依据

《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》。

三、工作目标

《实施方案》设定了清晰的工作目标，包括总体目标和具体目标。总体目标是在三年内（2024-2026年）显著提升市中区在知识产权创造、运用、保护和管理方面的能力，确保创建国家知识产权强县建设试点县取得实效。具体目标则包括：

知识产权创造能力显著增强：全区专利授权量继续保持全市前列，发明专利拥有量、商标有效注册量、地理标志证明商标拥有量以及马德里国际注册商标拥有量均有显著提升。

知识产权运用效益快速提升：通过培育国家优势、示范企业，推进知识产权质押贷款等创新融资方式，以及专利开放许可等举措，实现知识产权的高效转化和运用。

知识产权保护环境更加优化：加强知识产权保护力度，严厉打击各类知识产权违法行为，提升知识产权案件结案率，并建立健全知识产权保护机构和服务体系。

知识产权服务体系更加完善：培育专业化、高端化、国际化的知识产权服务机构，提升知识产权服务品质，加强知识产权人才培养和引进。

四、推进措施：

提升知识产权创造能力：通过培育和引进高价值专利，实施商标品牌战略，以及推进贯标认证工作等措施，提升市中区知识产权的创造水平。

提升知识产权运用效益：探索推进专利开放许可，创新知识产权融资方式，以及开展数据知识产权实践探索等，促进知识产权的高效转化和运用。

强化知识产权保护体系：提升行政保护质效，强化知识产权保护合力，以及健全完善多元化纠纷解决机制，构建全方位、多层次的知识产权保护体系。

提升知识产权服务能力：深入开展宣传活动，大力实施人才引进，以及定期开展培训活动等，提升市中区知识产权服务水平和质量。

《实施方案》明确了创建国家知识产权强县建设试点县工作的实施步骤，包括组织发动阶段、重点实施阶段和总结验收阶段。这一规划为市中区知识产权工作的有序开展提供了重要指导。

五、特色亮点

《实施方案》立足市中实际，制定了清晰明确的工作目标，包括总体目标和具体目标。总体目标旨在通过三年的努力，使市中区在知识产权工作方面取得显著成效，知识产权保护更加严格，企业自主知识产权拥有量和水平有较大幅度的提高。具体目标则进一步细化了专利、商标、地理标志等知识产权的数量和质量指标，以及知识产权服务品质、运用效率等方面的提升要求。实施方案中体现了创新的工作思路和方法。例如，在推进专利开放许可方面，鼓励专利权人借助“互联网+”模式实施专利开放许可，实现更高质量的知识产权信息开放和更高水平的知识产权运营服务供给。在创新知识产权融资方式方面，鼓励银行创新信贷产品，拓宽知识产权质押渠道，积极推广商标权、专利权等知识产权质押贷款。这些创新的工作思路和方法有助于打破传统束缚，推动市中区知识产权工作的创新发展。

政策解读机构：市中区市场监管局

解   读   人：吴承蔚 （市场监管局知识产权保护和运用促进室主任）

政策咨询电话：0632-3212506