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12月31日下午，区政府常务会议在区档案馆二楼第二会议室召开。区委副书记、区长韩耀辉主持会议并讲话。付永、邢军、高召军、马维纲、梁会川、颜伟、李亚娟、褚洪昌、潘超参加。

会议传达学习了中央、省委、市委经济工作会议精神和市“两会”精神，研究听取了2023年国民经济和社会发展主要预期指标建议编制说明、全区黄河流域生态保护和高质量发展工作、2023年全区重点项目准备情况、全区2022年惠民实事落实情况及2023年惠民实事项目征集情况、组合式税费支持政策落实情况，关于持续增强科技创新能力、助力“工业强区、产业兴区”建设情况，“一排底线”工作情况、全区双拥工作情况、法治政府建设等情况的汇报。

会议指出，全区上下要认真学习贯彻中央和省委、市委经济工作会议精神，切实把思想和行动统一到会议精神上来，以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”。要坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，深刻领会事关发展全局的重大问题和明年经济工作的重大部署，紧扣会议要求和即将召开的全区经济工作会议安排，进一步明确明年经济工作的目标、抓手和举措。做好岁末年初各项工作，抓细抓实安全生产、疫情防控、信访维稳、民生保障、商品和能源保供稳价、农民工工资兑付等各项工作，保障群众温暖过冬、安全过年。

会议强调，全区上下要深入学习领会市“两会”精神，对照《市政府工作报告》要求，以“重点工作突破年”为抓手，聚力产业培育、双招双引、项目建设、民生保障等重点工作，努力将贯彻落实市“两会”精神转化为推动全区各项工作高质量发展的生动实践。要锤炼过硬作风，一步一个脚印地把工作做实做细，全面开创市中区高质量发展新局面。

会议强调，各级各部门单位要坚持稳中求进工作总基调，努力在更高起点、更多领域、更深层次实现更大突破作为全年工作的出发点和落脚点。要提早谋划部署，紧盯年度目标和既定任务，再梳理、再测算、再对接，坚定信心、鼓足干劲，确保全面完成各项目标任务，交出一份冲刺收官的圆满答卷。

会议强调，要提高政治站位，把实施黄河流域生态保护和高质量发展放在全区现代化建设全局中统筹考虑。要压实各方责任，严格落实河湖长制，系统谋划高质量的重点项目纳入省推动黄河流域生态保护和高质量发展重点项目盘子，确保黄河重大国家战略在市中落实落细落地。要推动绿色发展，坚持“四水四定”，严格执行“两高”项目“四个区分、五个减量替代”，推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，腾出更多的环境容量助力经济绿色高质量发展。

会议要求，要持续做好项目招引落地工作，将符合产业政策、污染少、能耗低、科技含量高、利税产出高的大项目、好项目招引到市中区。要持续优化服务项目营商环境，优先保障重点项目要素资源、完善配套条件、简化办事流程，协助办理各项审批手续，确保项目来得了、立得住，投产快、达效早，为明年一季度“开门红”打下良好基础。要继续实施重点项目帮包机制，严格落实项目考核监督机制。

会议指出，要切实做好今年惠民实事项目的收尾工作，认真做好明年惠民实事项目的论证工作，尽早谋划推进惠民实事项目开工建设。要保持拼劲、铆足干劲、奋勇争先，抓住春节前后的有利时机，早行动、争主动，提前完成惠民实事的立项、可研、环评、审批等前期手续办理，为项目早开工、早建设奠定基础，真正把好事办好，把实事办实。

会议强调，要始终把落实好减税降费政策作为优化全区营商环境的重要举措，将各项政策措施不折不扣落实到位，确保企业和人民群众有实实在在的获得感。要系统谋划工作，把政策红利账单精准推送给纳税人，及时足额兑现政策红利，让各类市场主体应享尽享、应享快享。要狠打骗税退税，守住风险底线，对虚开发票、隐瞒收入等涉税违法犯罪行为，打早打小、打准打狠，形成“打击一批、震慑一片”的效果。

会议要求，要紧紧抓住国家可持续发展议程创新示范区建设契机，把示范区建设与“十四五”规划实施紧密结合起来，谋划一批具有突破性、引领性的项目。要加大创新力度，在平台、项目等创新要素上，加大对上争取力度，力争获得更多扶持资金和政策。要加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加强创新人才队伍建设，搭建创新服务平台，激活和释放科技创新内生动力。

会议强调，要进一步增强风险防范意识，防范化解粮食安全、金融安全、安全生产等影响发展大局、冲击社会底线的安全风险，切实筑牢经济社会高质量发展的安全屏障。要进一步强化风险排查整治，对安全风险进行全面排查整治，实行销号管理，跟踪督促落实整改。要进一步完善风险防控机制，全面落实防控责任，明确每个风险点的防控人员、处置措施，做到底数清、事项明、全覆盖、无遗漏。

会议要求，要全力支持国防和军队建设，着力协调解决涉及国防动员、部队建设和官兵利益的大事要事，切实抓好军转安置、军属就业等重点工作，确保把双拥工作目标任务落实到位。针对新时代双拥工作的新特点新变化，积极探索新机制新举措，进一步提高双拥工作能力水平。要落实好各项优先优待政策，在军属安置、随军家属就业、子女就学、权益维护等方面给予服务保障。要全面提高省级双拥模范城（县）创建水平，把立足点放在解决实际问题上，确保圆满完成迎检任务目标。

会议要求，要深入学习贯彻习近平法治思想，深入推进法治政府建设各项工作，努力建设更高水平的法治市中、平安市中。要精心研究制定2023年度《重大行政决策目录清单》，全面推行行政执法“三项制度”，加强执法队伍建设，规范行政复议办案程序，增强行政应诉能力，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，用法治给行政权力定规矩、划界限。要以争创省级“法治政府建设示范区”为契机，推动我区法治政府建设工作进档升位。

会议还研究了其他事项。