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5月20日，全区基层党建暨壮大村级集体经济增收新闻发布会在齐村镇召开。区委组织部、齐村镇相关负责同志出席并回答了记者提问。省、市、区多家媒体单位的新闻记者参加了发布会。

发布会上，区委组织部副部长温文杰介绍了“党建引领、一镇一策”助力集体经济发展情况。近年来，我区深入实施村级集体经济发展三年（2021—2023）强村计划，2021年全区111个行政村集体经济收入全部突破10万元，村均收入突破50万元，在全市率先完成“脱壳”“消薄”“破五进十”目标任务。

一、建强“头雁队伍”，筑牢集体经济发展的组织基础。区委组织部将持续深化“选育管奖”全链条工作机制，按照配备镇街领导班子成员标准，选派一批优秀镇街机关干部到村担任党组织书记，切实打破选人用人的“地域限制”和就村抓村的“路径依赖”。全面推行“导师帮带”“交流挂职”工作机制。每半年召开1次全区基层党建集中观摩，每年组织1次村党组织书记工作交流会，形成比学赶超、你追我赶的发展格局。年底前将组织评选10个年度村级最佳实干案例，在网上进行“公开亮晒”。进一步完善“基本报酬+绩效奖励+集体经济奖励”的村干部报酬体系。根据村级集体经济发展成效，从村党组织中推选和表彰一批“担当作为好书记”“干事创业好班子”，通过新闻媒体，广泛宣传先进事迹，发挥先进典型激励作用，营造干事创业浓厚氛围。

二、优化“发展路径”，激发集体经济发展的创新活力。支持镇街以现有专业合作社、农业龙头企业、农业电商平台等为支点，积极引导产业相近的合作社组建联合社。通过农村集体“三资”清理，对村民房前屋后、沟渠路旁的边角资源进行统一回收。指导镇村大力发展“边角经济”模式。联合农业、金融等部门，建立“乡村振兴银行”交流平台，将挂职金融副镇长、涉农银行负责人纳入，定期交流村级发展项目、资金需求，实现“银农直连”。加大村级集体经济发展产业基金、“信e担”“鲁担惠农贷”“农业保险贷”等产品推广。创新“六联六促”村企共建模式，推动村企联建覆盖率达到30%以上，帮联村集体经济收入全部达到50万元。

三、抓实“基层基础”，厚植集体经济发展的持久动能。深入实施村党组织分类推进整体提升三年行动计划，将111个村党组织划分为“强基”“创优”“示范”三种类型，抓两头带中间，帮助村级建强班子、建好制度，清除集体经济发展“绊脚石”。统筹各类涉农政策资金、项目资金、党费资金，优先向村级集体经济发展项目倾斜。加大财政资金投入，将村级组织运转经费提升至村均每年19万元，进一步增强村级自我保障能力，夯实集体经济发展基础。创新推行第一书记“1+1+X”突破项目制度，指导41名第一书记确定增收项目。力争年内实现“一村一名党建助理员”。支持每个镇街结合实际重点打造1个乡村振兴示范片区，年度继续创建2—3个全市乡村振兴培训基地，以区域性党组织为引领，构建多方共赢的发展机制。

齐村镇党委书记、一级主任科员刘立人介绍了齐村镇在党建和发展壮大村集体经济方面的有关情况。齐村镇现有村党组织书记25名，其中45岁以下村党组织书记占比29%，大专以上学历41%，有3名党组织书记纳入专业化管理。机关选派优秀党员干部到村选任党组织书记5人，面向社会公开招聘农村党建助理员15人。齐村镇目前高层次人才引进工作共完成4人次，其中，今年新引进人才2名，省部级创新型人才4名。

记者了解到，齐村镇将“党组织领办合作社助推乡村振兴”作为党建突破项目，依托樱桃、花椒、石榴等农业特色产业，成立村党组织领办合作社22家，社均增收5000余元。深入实施农村集体“三资”清理，逐村建立“五本台账”，累计规范经济合同1350份，清理不合理发包机动地、“四荒”地14526.61亩，带动村级增收145万元。齐村镇深入实施新一轮三年强村计划，21个村集体收入突破20万元，4个村实现“破百”，村均集体经济收入40余万元。在抓实基层党员教育管理方面，持续推进镇街党校（党员教育中心）实体化规范化建设，乔屯村成功创建为全市乡村振兴培训基地。打造高标准“红色驿站”2个，全镇业委会组建率、居民小区专业化物业服务覆盖率、物业服务企业党组织覆盖率均达到100%。

记者还了解到，齐村镇近年来，多举措强化党建引领。认真落实党建工作责任制，坚持党委书记是第一责任人，通过述职述党建、评议评党建、考核考党建、干部任用看党建，切实履行“一岗双责”，全面落实主体责任。持续深化“党支部+”模式，强化党建引领作用，依托各村特色资源，推广村企联建、股份合作等模式。下一步，齐村镇将结合镇特色和优势，积极探索符合新时代的党建发展模式，强化党建引领，注重抓好支部班子规范化建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。结合镇域实际，加快转变经济发展方式，优化资源配置，主动作为，形成创新思维，提高创新能力，推动经济发展。

齐村镇党委副书记、镇长蔡鹏介绍道，齐村镇胡埠村乡村振兴项目是齐村镇人民政府与山东蓝田企业发展有限公司合作开发，致力于打造以高效智慧生态农业产业、生态水产养殖、乡村休闲观光采摘旅游、农业科普基地（中小学学农劳动教育实践基地）、农村数字化工程、红色教育、文物保护等为一体的综合性智慧生态农业教科创新产业示范园。该项目落地后带动周边约800余个就业岗位，增加当地政府效益、村集体效益和人均经济收入。同时可提高劳动产业助农增收，亩均收入是落地前的80倍，建成约1000亩的产业规模，年可实现约3万吨左右的产品产出。下步，齐村镇将坚定不移做强产业。深挖培植欧麦多食品、深之味瓜子、攀峰食品、恋草果食品加工、梦想盒子等5家具备升规潜质的农产品加工企业，年内至少培植1家规模以上农产品加工企业。紧盯京东、蓝田等知名企业投资合作，提档升级设施农业大棚，开展农业、苗圃或其他农业种植养殖项目；加强与浙江正泰公司联系，尽快签订战略合作协议，重点在北部片区居民屋顶开展分布式光伏项目，为居民增收创收。

齐村镇党委副书记高阁在回答记者提问时说，在农村“三资”清理工作方面。齐村镇成立专项领导小组，研究制定实施方案。设立综合、信访维稳、法治保障、疫情防控组等8个工作组，明确清理重点、工作时限和责任分工。累计张贴通告400余份、发放明白纸1万余张、悬挂条幅100余条，编发微信公众号专题10期，营造起全镇齐心抓清理的浓厚氛围。同时，建立严格的指导督促机制，实行“日报告、周调度”，累计召开“三资”清理工作推进会议10次，分析研判疑难问题。将工作成效作为对村级评价定级的重要内容，与绩效报酬相挂钩，严格兑现奖惩。

截至目前，全镇25个行政村已完成“三资”清理工作。其中，农用地总数为5802.33亩，“四荒”地总数为14526.61亩，水库、坑塘总数为411.82亩，废弃厂房、学校等建设用地总数为532546.99平方米，其他需完成总数为66237.76平方米，以上需完成清理的均做到全覆盖、无遗漏，共带动齐村镇村级集体经济增收总计1523611.64元。