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中国共产党枣庄市市中区第九届委员会第八次全体会议公报（2021年1月5日中国共产党枣庄市市中区第九届委员会第八次全体会议通过）

中国共产党枣庄市市中区第九届委员会第八次全体会议，于2021年1月5日在区档案馆二楼市中报告厅举行。

出席这次全会的有，区委委员28人，区委候补委员7人。全区其他在职副县级以上领导干部，区纪委委员和有关方面负责同志列席会议。

全会由区委常委会主持。区委书记王辉作了讲话。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，认真落实省委十一届十二次全会、省委经济工作会议和市委十一届九次全会、市委经济工作会议部署要求，听取了王辉受区委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共市中区委关于制定市中区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。王辉就《建议（草案）》向全会作了说明。

全会认为，党的十九届五中全会是在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次十分重要的会议。习近平总书记发表的重要讲话，科学回答了党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，为我们做好各项工作指明了方向、提供了根本遵循。全区各级党组织和广大党员干部要把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，深入学思践悟，做到融会贯通，确保上级各项决策部署在市中落地生根。

全会高度评价我区决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。“十三五”时期，综合经济实力迈上新台阶，主要经济指标呈稳步增长态势；新旧动能转换取得新突破，四大主导产业取得重大进展，迈出了高质量发展的新步伐；科技创新能力不断提升，科技研发投入力度不断加大，创新活力明显增强；对外开放水平全面提高，全面实施开放型经济发展战略，对外开放呈现崭新局面；生态环境质量持续好转，空气质量显著改善；聚焦农业农村优先发展，乡村振兴取得决定性进展；园区改革发展成效显著，成为推动经济高质量发展的主要载体；脱贫攻坚任务全面完成，建档立卡贫困人口全部提前脱贫；城乡环境呈现新面貌，实现大幅改善；交通基础设施不断完善，市民出行更加便捷；体制机制改革全面实施，改革红利进一步释放；共享改革发展成果，人民生活水平显著提高。安全发展保障实现新提升，重大风险防范成效明显，新冠肺炎疫情防控取得重要成果，法治环境持续优化。五年来，在以习近平同志为核心的党中央统领指挥下，在省委、市委的坚强领导下，全区经济社会全面发展，全面建成小康社会将如期实现，为全面开启新时代现代化强区建设新征程奠定坚实基础。

全会认为，“十四五”时期，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是我区创新转型高质量发展的攻坚期，各种有利条件正加速集聚，叠加形成市中发展的“黄金期”。全区上下要把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，科学把握新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，强化底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，努力在高质量发展中赢得优势、赢得主动、赢得未来。

全会提出了“十四五”时期经济社会发展指导思想和基本原则，强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以新旧动能转换为统领，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，围绕深入落实区委、区政府“一二三四”战略部署，聚焦“先把市中经济搞上去”这一中心，聚力推进双招双引量质齐升、园区改革落地见效，着力促进乡村振兴、工业强区、城市西进取得决定性胜利，持续推动生态环保、信访维稳、安全生产、民生保障常态化制度，加快推动经济社会创新转型高质量发展，全面开创新时代现代化强区建设的新局面。做好“十四五”时期经济社会发展各项工作，必须坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持改革创新引领，坚持生态绿色优先，坚持城乡统筹发展，坚持系统前瞻施策。

全会提出了“十四五”时期经济社会发展目标和定位，这就是：高质量发展实现新突破，城乡融合展现新面貌，改革开放迈出新步伐，民生福祉达到新水平，生态文明建设实现新进步，治理效能得到新提升。着力打造区域城市转型示范区、区域产业升级引领区、区域城乡融合发展试验区、区域医疗中心、区域教育中心、区域门户枢纽中心。

全会提出了到二〇三五年基本建成新时代现代化强区的远景目标，这就是：全区综合实力、创新能力、开放活力、文化软实力大幅提升，经济社会发展质量效益显著提高，务实开放、品质活力、生态和谐的现代化城市全面建成，在基本实现社会主义现代化进程中走在全市前列。

全会充分肯定了一年来区委常委会的工作。一致认为，面对突如其来的疫情和严峻复杂的外部环境，区委常委会在中央和省委、市委坚强领导下，紧扣“一二三四”总体工作思路，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全力发起重点工作“八大冲刺”，坚决顶住了疫情冲击，奋力完成了“六稳”“六保”任务，“十三五”圆满收官，“十四五”全面擘画，新发展格局加快构建，高质量发展深入实施，经济社会发展呈现稳健前行、好于预期的良好态势，在重塑市中辉煌道路上迈出了更加铿锵有力的坚实步伐。

会议指出，2021年是“十四五”的开局之年，是新时代现代化强市建设的起步之年，也是我区再树新形象、再创新辉煌的关键之年和重点工作突破之年，做好全年工作意义重大。要紧紧围绕“一二三四”总体工作思路，牢牢把握“先把市中经济搞上去”这一中心，在“提质”和“增量”上取得新飞跃；全面拓展双招双引广度深度、加速融入国内国际双循环，持续深化园区改革发展、强化对全区经济支撑作用；坚定实施乡村振兴战略、推进五大振兴一体发展，坚定实施工业强区战略、倾力打造四大主导产业，坚定实施城市西进战略、推动新区强势崛起；坚决守牢四条底线，确保生态环境持续改善、社会大局和谐有序、安全生产稳定向好、民生保障更加有力，持之以恒深化作风建设，坚定不移加强党的领导，全面开创新时代现代化强区建设的新局面，以优异成绩迎接建党100周年和建市60周年。

会议提出，坚持以改革创新为根本动力，加快融入国内国际双循环，在持续提升经济外向度上取得突破。突出科技创新、双招双引“双轮驱动”，实行走出去、引进来“双管齐下”，更好发挥企业主体、平台支撑、人才关键“三个作用”，善于借势借力，加快融入内外畅通的新发展格局。要聚焦聚力创新驱动，培育转型发展新引擎；聚焦聚力双招双引，打造对外开放新高地。

会议提出，坚持以重大项目建设为总抓手，努力培育做强四大主导产业集群，在加速高质量发展上取得突破。抓项目就是稳增长、抓机遇、谋未来。始终把重大项目建设作为产业集群化发展的强大支撑，倾力打造新材料、环保水处理剂、高端纺织服装、大健康医疗四大主导产业集群。要聚焦聚力工业强区战略，释放产业升级新活力；聚焦聚力园区改革发展，激发运营管理新潜能。

会议提出，坚持以城乡一体为驱动力，加快实施城市西进战略，在倾力打造宜居宜业精致城市上取得突破。突出城市建设与乡村振兴同频共振、同向发力，做精城区、做美镇村，努力把市中打造成为“山清水秀、天蓝地净、城美人和”的精致出彩之城。要聚焦聚力城市西进战略，迈向强势崛起新阶段；聚焦聚力乡村振兴战略，谱写美丽宜居新篇章。

会议提出，坚持以民生改善为落脚点，坚决兜牢兜实四条底线，在全面提升群众满意度上取得突破。民生的温度就是幸福的刻度。始终秉持以人民为中心理念，永葆初心、牢记使命，全力做好普惠性、基础性、兜底性民生实事，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。要坚持不懈抓紧生态环保，尽心尽力抓好信访维稳，如履薄冰抓牢安全生产，用心用情抓实民生保障。

会议提出，坚持以党的建设为统领，从严管党治党，在提升高质量党建水平上取得突破。全面从严治党永远在路上。坚持将抓党建作为做好一切工作的根本和战胜一切困难挑战的“定海神针”，充分调动一切积极因素，加快凝聚全区奋进力量。要坚定不移狠抓理论武装，狠抓思想政治建设，狠抓基层基础，狠抓队伍打造，狠抓从严治党。

会议提出，坚持以作风转变为保障，凝心聚力抓落实，在坚决打通执行“最后一公里”上取得突破。落实是最美的姿态，突破是最好的语言。全区上下要牢记“六个务必”的基本遵循，树立问题、目标、结果导向，持续发扬“一线、一体、一流”工作法，迅速吹响“开局就是决战、起步就是冲刺”的号角，擂响“战鼓”、开足“马力”，全力以赴把区委擘画的美丽画卷变成美好现实。要干字当头、攻坚克难，步调一致、并肩作战，敢为人先、唯旗誓夺。

全会号召，全区各级党组织和广大党员干部群众，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，以破浪者的勇气、攀登者的刚毅、奋进者的执着，顺势而为、乘势而上，奋力谱写新时代现代化强区的壮丽华章！