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6月3日，市中区人民政府办公室印发了《市中区政务服务“双全双百”工程实施方案》（以下简称《实施方案》），区政府门户网站公开专栏邀请市中区行政审批服务局负责同志对该《实施方案》进行了解读。

问：请您介绍一下《实施方案》的出台背景？

答:近年来，为持续优化营商环境，不断提升服务企业群众便利度，上海、江苏、浙江等地均立足服务企业和群众全生命周期，打造场景式“一件事”服务。在今年的山东省两会政府工作报告中提到，今年将围绕企业和个人全生命周期开展“双全双百”工程，各推出100件高频事项集成办、极简办、全域办。1月，省政府将“双全双百”工程作为全省深化“放管服”改革优化营商环境的重点工作任务。

问：《实施方案》的出台的依据是什么？

答：今年4月17日，山东省政府办公厅下发了《山东省人民政府办公厅关于印发山东省政务服务“双全双百”工程实施方案的通知》（鲁政办发〔2021〕7号）和5月15日枣庄市人民政府办公室下发的《枣庄市人民政府办公室关于印发枣庄市政务服务双全双百工程实施方案的通知》（枣政办发〔2021〕4号）。

问：《实施方案》出台的目的有哪些？

    答：2021年底前，推动“双全双百”事项实现极简办、集成办、全域办，提升企业和群众获得感和满意度。一是推进“极简办”。通过逐项优化“双全双百”事项流程、环节、材料等要素，形成事项最优办事流程，并借助系统整合、数据共享，推进实现网上办、掌上办、自助办、智能办。二是深化“集成办”。通过业务整合、流程再造、数据共享，深入推进“一网通办”“一窗受理”，拓展延伸“一链办理”，推动更多关联事项集成办理，满足企业和群众多种应用场景的办事需求。三是推行“全域办”。通过编制统一的事项办理规范，加快政务服务标准化、网点服务便利化、跨域服务通办化，推动更多事项就近可办、全程网办、全省通办。

问：《实施方案》都有哪些举措？

答：一是简化事项办理流程，对有关事项精简材料、压缩时限、减少环节，对事项要素实施同源管理和动态调整，持续推动申请材料、审查要点标准化，推进申请、受理、审批、发证、归档全程电子化。

二是围绕开展“事项联办”和“一链办理”主题式服务，梳理各场景相关事项链条，制定最优服务流程，统一服务标准，实行“一套材料、一次告知、一表申请”，推进事项集成办理。

三是强化数据共享应用，建立以场景应用授权为基础的数据共享机制，加强电子证照、电子印章、电子签名、电子档案等基础应用，按照“一企一档”“一人一档”的要求，建立企业和个人的全生命周期数字档案。

四是线上线下协同推进，按照全省统一的工作规范，9月底前，在“政务服务一网通办”总门户、“爱山东”掌上服务等平台设置服务专区，线上实现“一网通办”，线下实行“一窗受理”。