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一、出台背景

国家、省、市高度重视优化营商环境工作，近期部署出台了一系列有针对性的政策措施，优化营商环境工作取得积极成效，但仍存在一些短板和问题。通过持续深入优化营商环境，进一步简政放权，加快政府职能转变，让群众和企业少跑腿，切实提升群众和企业获得感和满意度。进一步在更大范围、更深层次，以更有力举措推进政府职能转变，充分激发市场活力和社会创造力，不断提升创新要素供给和服务水平，结合我区实际，前期由区政府办公室代区政府起草了《枣庄市市中区人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》（以下简称《意见》）。

二、决策依据

《山东省人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》（鲁政字〔2020〕67号）《枣庄市人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》（枣政字〔2020〕10号）。

三、出台过程

《枣庄市市中区人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》起草后，先后征求了涉及区直部门和各镇（街）的意见并进行了进一步的修改完善。

四、主要内容

《意见》正文共20条，由四大部分组成。一是全面提升企业便利化水平。二是着力打通企业难点堵点痛点。三是精准提供便捷高效的政务服务。四是着力打造透明稳定的政策环境。全面提升企业便利化水平部分主要包括：提升企业开办注销便利度、提速工程建设项目审批，优化获得电力流程、简化用水用气报装分类优化财产登记，提升纳税服务质量、推进跨境贸易便利化、优化公路安全管理8个方面的内容。着力打通企业难点堵点痛点部分主要包括：强化企业贷款支持、保护中小投资者合法权益、优化劳动力市场服务、规范招投标和政府采购行为4个方面的内容。精准提供便捷高效的政务服务部分主要包括：打造精简高效政务生态、优化政务服务、加强知识产权保护、提升监管服务效能4个方面的内容。着力打造透明稳定的政策环境部分主要包括： 增强政策稳定性和预期性、严禁执法“一刀切”、加强政务诚信建设、加强督导考核促落实4个方面的内容。