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2019年10月24日上午，区委副书记、代区长刘中波在区政府四楼会议室主持召开区政府第12次常务会议，听取与上海滩湾科技合作、与上海诚通和上海弘信签订战略合作框架协议、发展总部经济扶持奖励试行办法、加快外向型经济发展实施意见、全区教育大会筹备、山东民生公司城市资产经营有限公司划转为区直金融企业等工作情况汇报。枣庄经济开发区管委会主任赵琨，区委常委、常务副区长宋厚银，副区长阚刚、宋海芳，副区长、区公安分局局长侯伟，副区长梁栋、邢军、黄康胜、袁铭宏，枣庄经济开发区管委会副主任王广顺参加会议。现纪要如下：

一、关于与上海滩湾科技合作有关情况。会议听取了区招商引资服务中心副主任李大星同志关于我区与上海滩湾科技合作有关情况的汇报。会议原则同意《人工智能医疗产业基地投资合作协议》。会议要求，一是要加强沟通，形成合力。枣庄经济开发区管委会要做好总调度，由赵琨主任牵头，区地方金融监管局、区招商引资服务中心等部门要主动靠上，主动配合，尽快履行签约手续、启动注册程序，推动项目落地。把握时间节点，协调好项目方参与签约仪式。二是要做好项目各要素配备。枣庄经济开发区管委会和区招商引资服务中心要按照协议约定，尽快落实上海滩湾科技需要的600平方米办公场所；中汇集团要履行相关程序，备足项目基金，确保先期出资到位。三是要加大企业后续发展扶持力度。区发改局要协助办理项目后续的立项工作；区科技局和区市场监管局协助企业做好专利技术申报，争取省、市的各项相关研发资金支持；区卫健局帮助协调市、区各级医院与滩湾科技开展临床研究，助力企业延伸产业链。四是要重视团队的作用。要高度重视团队在人才引进、专利注册等方面发挥的作用，在文件中明确其其他专利注册在市中区。

二、关于与上海诚通和上海弘信签订战略合作框架协议有关情况。会议听取了区金融监管局局长李存富同志关于我区拟与上海诚通、上海弘信签订战略合作框架协议有关情况的汇报。会议原则同意与上海诚通、上海弘信签订战略合作框架协议内容。会议强调，一是要树立运用产业投资基金和股权基金发展的理念。政府出资设立产业基金和股权基金是市场和政府相结合的一个关键着力点，是落实党中央、国务院和省委、省政府关于推进工业转型升级行动的要求，大力培植新兴产业的重要举措。二是要协同配合，共同做好基金设立工作。由梁区长牵头，区地方金融监管局配合，做好市、区与上海诚通签订战略合作协议的前期准备工作，有序筹备签约仪式，邀请上海诚通公司总经理级别以上参加签约仪式。三是做好市中区政府投资基金的管理工作。由梁区长牵头，区地方金融监管局配合，充实完善《枣庄市市中区政府投资基金管理办法》，建立健全内部控制和外部监管制度，完善投资决策和风险约束机制，切实防范基金运作过程中可能出现的风险，促进政府投资基金持续健康运作。

三、关于发展总部经济扶持奖励办法、加快外向型经济发展实施意见起草有关情况。会议分别听取了枣庄经济开发区管委会招商局局长尹建峰同志、区商务和投资促进局局长刘加越同志关于发展总部经济扶持奖励试行办法、加快外向型经济发展实施意见起草情况的汇报。会议原则同意两个文件内容。枣庄经济开发区管委会、区商务和投资促进局要按照与会领导和同志们的意见，进行修改完善。

关于发展总部经济扶持奖励办法，会议要求，一是枣庄经济开发区管委会负责统筹，各镇街、区财政局、区税务局配合好，要协同配合、群策群力。这是支持开发区改革发展的重要举措。总部企业的认定由枣庄经济开发区管委会牵头，区财政局、区税务局、区商投局共同商定。二是在第2页（二）“世界企业500强….功能总部等”条文中，扩大范围，补充完善其他企业。将税收留成表述规范化，改为地方贡献；第5条总部大厦的表述改为总部楼宇；第6条重大总部项目引进表述为重大总部项目和总部孵化平台项目；第11条按月预兑现改为次月兑现，“对年底进行通算”表述再专业化。由赵琨主任牵头研究个人独资企业，制定相关政策。三是由区财政牵头，借鉴省政策，研究出台对符合省要求的总部企业奖励办法。四是各镇街梳理民营企业建造的楼宇，存在什么问题、什么时候能验收，整合资源，为总部楼宇做准备。

关于加快外向型经济发展实施意见，会议要求，由邢区长牵头，在首段中补充完善实施意见的依据，在第1条和第7条的制定中针对老企业新企业、大企业中小微企业的不同，优化行文，征求区法制办的意见。

四、关于全区教育大会筹备有关情况。会议听取了区教体局局长张铁军同志关于全区教育大会筹备情况的汇报。会议原则通过区教体局汇报的3个文件，区教体局要认真梳理各位区级领导和部门提出的意见，审慎措辞。会议强调，市中区的教育是个品牌，召开教育大会对市中区意义重大，有利于提高地位、营造氛围。市中区的教育最大的特色依托于枣庄学院，要支持枣庄学院的发展，做好驻地市直学校服务工作。文件的出台一定要提高站位，顾大局，讲细节，论证充分，由宋区长牵头，征求市财政局、市教育局意见后，对文件进行修改完善。对于教育计划，宋区长牵头和相关镇街、区财政局、东城规划办、区自然资源局充分论证，研究好把好关，再提交区委常委会讨论。

五、关于山东民生城市资产经营有限公司划转为区直金融企业有关情况。会议听取了区财政局局长任泽刚同志关于山东民生城市资产有限公司划转为区直金融企业有关工作的汇报。会议原则同意将山东民生城市资产经营有限公司划转为区直金融企业。会议要求，要严格按照国有企业的规范制度，扎实做好划转工作。一定要配齐配强班子，可以选派区直机关的优秀同志到企业任职，由宋厚银区长牵头会同有关部门，按照程序，合法合规安排任职人员的职务及职务晋升。要加强区直金融资产整合，进一步推动政府隐形债务化解，全面完成政府隐形债务化解各项任务。

列席会议的有：区政府办公室曹士强，区司法局刘建明，区教体局张铁军，区委编办刘峰，区发改局殷昭勇，区财政局任泽刚，区审计局李绍望，区统计局谢福明，区税务局王玉龙，区行政审批局孟庆友，区人社局马宝山，区卫生健康局殷昭生，区住建局刘峰吉，区市场监管局高庆林，区商务和投资促进局刘加越，区招商引资服务中心李大星，区地方金融监管局李存富，区科技局李晶，区自然资源局刘绍强，中安集团安树鹏，中汇集团唐文峰，东城规划办公室公莉娜，区司法局王平，齐村镇李斌，孟庄镇刘立人，税郭镇徐敏，西王庄镇高焕勤，永安镇宋青，光明路街道潘超，矿区街道陈芹，龙山路街道陈广夫，中心街街道焦艳红，文化路街道陈传碧，垎塔埠街道孙启为。