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2019年10月8日下午，区委副书记、代理区长刘中波在区政府四楼会议室主持召开区政府第11次常务会议，听取全区经济运行工作、批而未供土地、环境空气质量考核奖惩办法、打好大气污染防治攻坚战量化问责规定、全区餐饮业油烟污染整治奖惩实施办法、区政府领导成员分工等有关情况汇报。枣庄经济开发区管委会主任赵琨，区委常委、常务副区长宋厚银，副区长阚刚、宋海芳，副区长、区公安分局局长侯伟，副区长邢军参加会议。现纪要如下：

一、关于全区经济运行工作。会议传达了省政府办公厅《关于印发加大力度抓紧抓实下半年经济运行工作方案的通知》和市政府办公室《关于建立经济运行协调机制的通知》文件精神，听取了区发改局局长殷昭勇同志关于我区贯彻落实意见的汇报，区统计局、各镇街分别汇报了经济运行情况。会议原则同意我区贯彻落实意见。会议要求，针对省政府办公厅《关于印发加大力度抓紧抓实下半年经济运行工作方案的通知》，由常务副区长宋厚银同志牵头，区发改局、枣庄经济开发区管委会、区工信局、区地方金融监管局、区科技局、区商务和投资促进局、区人社局具体负责，制定我区落实方案，并抓好工作落实。会议强调：一是要保持清醒头脑。虽然当前经济运行总体平稳，但形势依然不容乐观、容不得半点懈怠麻痹，特别是距离年初确定的发展目标还存在不小差距。各级各部门既要充分认清当前形势、保持清醒认识，又要坚定发展信心、保持战略定力，按照区委、区政府关于高质量发展和经济运行工作的各项决策部署，坚决抓好贯彻落实，推动经济运行在合理区间。二是要加强协调联动。要参照省、市模式，抓紧成立我区经济运行协调联动工作组和调度分析、投资运行、资源调配等工作专班，由区发改局牵头提出工作建议，区统计、工信等有关部门抽调业务骨干全力配合，发挥各自在经济方面的专长，加强分析研判、指导调度、措施落实。各镇街也要成立专班，合力做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期等“六稳”工作。在外贸工作方面，由赵琨主任继续做好山东海之杰纺织有限公司相关具体工作。三是要强化组织保障。各镇街要高度重视经济运行工作，立即成立相应的工作机构，建立运行调度的工作制度。主要负责同志亲自抓、负总责，时刻做到主要经济指标心中有数、持续平稳，围绕双招双引、项目建设、企业经营、财税财源等重点工作，切实把工作成效体现到运行指标上，把运行的质量效率作为检验工作、考核先进的试金石，凡是运行情况严重滞后、影响全区全局工作的，严格约谈问责。

二、关于全区批而未供土地工作。会议听取了区自然资源局局长刘绍强同志关于批而未供地上附着物处置的意见有关情况的汇报。会议原则同意《关于批而未供地上附着物处置的意见》（征求意见稿）。会议要求，由赵琨主任牵头，常委副区长宋厚银同志配合，对落实文件过程中可能出现的问题进一步梳理，对《意见》进行修改完善。会议强调：一是要统一思想，提高认识。各级各部门要高度重视，充分认识批而未供土地供应的重要性和紧迫感，按照《意见》的相关要求积极稳妥做好地上附着物处置问题，确保批而未供土地消化任务的完成，推进企业合法、合规用地。二是要部门联动，通力协作。土地供应是一项复杂性工作，各镇街和区自然资源、规划、发改、生态环境、财政、国资等部门，要密切协作，通力配合，积极出主意、想办法，按照《意见》要求及工作流程，切实履行好部门职责，共同为全区经济发展提供有力保障。三是要把握时间节点，确保完成任务。批而未供土地的供应是一项重要工作，关系到我区重点项目能否及时落地，直接影响到我区经济发展，该项工作时间紧、任务重，各单位要认真把握好时间节点，立即行动起来，积极采取措施，确保完成任务。

三、关于环境空气质量等工作。会议分别听取了区生态环境分局局长惠明栋同志关于市中区环境空气质量考核奖惩办法、打好大气污染防治攻坚战量化问责规定和区综合行政执法局党组副书记、区市政园林服务中心主任秦昭鹏同志关于全区餐饮业油烟污染整治奖惩实施办法有关情况的汇报。会议原则同意区生态环境分局和区综合行政执法局汇报内容。会议要求，将《市中区打好大气污染防治攻坚战量化问责规定》改为《市中区打好大气污染防治攻坚战量化奖惩规定》，并将责任明确至村（社区）。会议强调：一是要把大气治理作为当前最紧要的工作来抓。为切实改善环境空气质量，形成长效机制，区里专门制定了环境空气质量考核奖惩办法等三个文件，各部门单位要严格执行，确保各项工作保质保量落实到位。二是强力推进重点领域专项问题治理。针对餐饮油烟设备安装和日常维护、“散乱污”企业整治、散煤治理、停车场、矿山采石、私挖盗采等面广量大的污染治理工作，各镇街要坚持守土有责、守土尽责，严格履行属地管理责任，进一步发挥网格化平台作用，把任务分解到村（社区），落实到具体网格，由专人负责、常态监管。要认真执行“吹哨报到”制度，强化职能部门执法责任落实，严格按照标准落实提升改造、限期整改、“两断三清”等治理措施，形成高压震慑态势。区财政部门要积极筹措资金，给予支持。同时，要强化包片监管治理，国控站点由秦昭鹏同志任总指挥、负总责；省控站点由周强同志任总指挥、负总责；西昌路由李斌同志任总指挥、负总责；北环路由孙坤祥同志任总指挥、负总责；东环路由王向坤同志任总指挥、负总责；外环路绿化提升、裸露土地治理、绿化带保洁等工作由区综合行政执法局牵头，属地镇街全力配合，打造节点，搞好管护。三是要履职尽责抓好任务落实。区直各部门要严格履行监管责任，各司其职、密切配合，努力形成齐抓共管的良好局面。区委、区政府和区生态环境部门将加大抽查、暗访力度，对考核排名靠后、工作落实不力、问题整改不到位的部门单位，动真格、出实招，该约谈的约谈、该问责的问责，确保全区空气质量得到改善。

四、关于区政府领导成员工作分工。会议听取了区政府办公室主任曹士强同志关于区政府领导成员工作分工情况的汇报。会议原则通过《区政府领导成员工作分工》（讨论稿）。会议要求，一是要着力增强本领，不断提升工作标准。各位班子成员要带头解放思想，结合对标萧山工作，充分吸取先进地区的经验做法，嫁接运用在政策、措施、环境等方面的先进经验，构建高效有力的制度供给体系。要提升干事创业的精气神，以新面貌、新姿态、新境界、新作为，全面攻难题、解难事，争先进、创一流，全面展现奋发有为的良好形象。二是要坚持问题导向，致力打基础利长远。要强化责任担当，突出抓重点、补短板、强弱项，发挥“老黄牛”“啃骨头”“钉钉子”的精神和韧劲，全力解决好影响长远发展的历史遗留问题。特别是针对棚改、房产证办理、供热、城市管理等工作，要充分考虑细节，提前运作谋划，做好充足准备，完善各项手续要件，确保不留遗憾、不留死角、不留后遗症。三是要注重相互补台，保持团结和谐。要珍视团结、维护团结、增进团结，在全区营造“心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳”的融洽氛围，凝聚起推动高质量发展的强大合力，齐心协力推动各项事业走在全市前列。四是要严格自律，全面抓好自身建设。要始终把规矩和纪律挺在前面，自觉遵守党风廉政建设各项规定，扛牢扛实“一岗双责”，深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，严格要求亲属和身边工作人员，全力构建“亲”、“清”新型政商关系，营造优良的营商发展环境，老老实实做人，扎扎实实干事，清清白白为官，真正做一名组织放心、干部支持、群众信任的好干部。

列席会议的有：区政府办公室曹士强，区司法局刘建明，区教体局张铁军，区发改局殷昭勇，区工信局刘凌东，区财政局任泽刚，区税务局时培刚，区统计局谢福明，区农业农村局贾鹏章，区城乡水务局韩博，区卫生健康局殷昭生，区住建局王绥良，区市场监管局高庆林，区交通运输局孙坤祥，区自然资源局刘绍强，区生态环境分局惠明栋，区综合行政执法局秦昭鹏，区市容环卫服务中心周强，区交警大队王向坤，中汇集团唐文峰，东城规划办公室公莉娜，区纪委监委李文，齐村镇李斌，孟庄镇刘立人，税郭镇徐敏，西王庄镇高焕勤，永安镇宋青，光明路街道孙天峰，矿区街道陈芹，龙山路街道陈广夫，中心街街道赵波，文化路街道陈传碧，垎塔埠街道孙启为。