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政 府 工 作 报 告

——2018年1月17日在枣庄市市中区

第十二届人民代表大会第二次会议上     
   区长   王  辉   
  

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。

2017年政府工作回顾

刚刚过去的一年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府紧紧依靠全区人民，迎难而上，开拓进取，较好完成了区十二届人大一次会议确定的目标任务，实现了本届政府工作的良好开局。

经济发展平稳向好。主要指标稳步增长。预计全区生产总值完成241亿元，增长6.5%；固定资产投资完成225亿元，增长5%；社会消费品零售总额达到144亿元，增长9.5%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7.4%和8.9%。财税质量快速提升。地方财政收入完成22.2亿元，增长4%，税收收入占财政收入比重、万元GDP财政贡献率均居全市前列；财政支出30.7亿元，增长7.3%，政府债务率下降17.3%。内生动力不断增强。预计高新技术产业实现产值153亿元，占规模以上工业总产值的29.6%，占比居全市第一。泰和水处理公司成为全市唯一的全国制造业单项冠军培育企业，在深圳创业板等待上市排名第5位；全区11家企业完成股份改制，在全市率先超额完成年度股改任务。市场活力充分释放。落实减税降费政策，累计为企业减负6.7亿元。新增规模以上工业企业18家，新纳入国家统计口径“四上”企业65家，总数达到459家。完成“个转企”616家，各类市场主体发展到7.74万户，比商事制度改革前增长25.7%。

三大攻坚战成效明显。实体经济动能转换步伐加快。工业“百项技改”工程完成投资59亿元，增长15%。力信能源、洪海光电等6个项目纳入新一轮全省新旧动能转换项目盘子。枣庄经济开发区完成32平方公里控制性详规编制，道路、管网等配套建设全面完成，清理置换“僵尸”企业19家，盘活土地370余亩；康力医疗与深圳海王集团成功合作，浙江正凯20万纱锭项目签约落地，启迪之星孵化器成为清华启迪在山东布局的第五个孵化基地。中泰、中翔、中安集团现有生产经营逐步稳定，区属国有企业加速振兴发展。59个区级重点项目完成投资70.88亿元，十电“上大压小”扩建、三维智能包装等26个项目竣工投产，海之杰纺织服装及彩印包装、泰和28万吨水处理剂、山东衫客电子商务等24个项目超进度建设。服务业占GDP比重达到43.5%，盛北物流园、国际商品交易中心、颐源医养服务中心等项目投入使用。新型农业经营主体、“三品一标”分别发展到600家、27个，冠宇食用菌和旺达蔬菜标准园入选全国农村创业创新园区。基础设施建设取得突破性进展。谋划实施了一批事关长远发展的重大项目，开工建设了一批多年想干而没有干成的重点工程。投资18亿元，实施14条重点道路改扩建工程。103省道改线工程进展顺利，枣木高速东延工程有序推进，十电运煤专线迁建、新台高速动工建设；光明大道中修、206国道大修和胜利东路、胜利西路、崮山路改造全面完成；备受社会关注的中兴大道建设工程竣工通车，青檀路公铁立交、青檀南路、青檀北路全线贯通，拉开了北部城区发展大框架，成为我区城市道路标志性风景线。在建棚改项目历史遗留问题基本化解，新实施的6个棚改项目全部开工，太平街、十里泉二期、陈庄等棚改项目顺利上房，累计安置居民2500户。城乡环境持续改善。举全区之力创建国家卫生城市，深入开展城乡环境全域整治，完成51个老旧小区和18条背街小巷改造，拆除违建24万平方米，顺利通过省级文明城区复验。新建改造村级公路85.6公里，新增“户户通”村居111个，全面完成7170户旱厕改造任务，36个行政村达到美丽乡村创建标准。城乡面貌更加整洁规范有序，在两次全市城乡环卫一体化群众满意度调查中，我区均名列第一。

五场大考赢得主动。坚持社会稳定压倒一切，狠抓矛盾纠纷排查化解，开展信访积案集中攻坚，扎实做好退役士兵安置，“两抢一盗”侵财案件同比下降27%，实现了“五个不发生”目标，为党的十九大胜利召开营造了安定和谐的社会环境，“四到位两空前”的经验做法在全市推广。时刻绷紧安全生产这根弦，深入实施“大快严”集中行动、百日攻坚专项治理，推进化工产业安全生产转型升级，集中整治超载超限，排查整治安全隐患8600余条，安全生产形势总体平稳。坚守生态环保红线，对57件中央环保督察交办件立查立改，依法整治“散乱污”企业127家，关停石子加工点69处，拆除城区燃煤锅炉35台。全面落实河长制，取缔禁养区内畜禽规模养殖场39个、专业户219家，完成汇泉污水处理厂技改、税郭污水处理厂建设，水环境质量明显改善。聚焦聚力脱贫攻坚，拨付专项扶贫资金1295.4万元，实施扶贫项目17个，659人全部实现脱贫。筑牢金融风险防控底线，统筹调度各类资金资本3.4亿元，支持企业防范风险；枣城置业公司进入破产重整执行阶段，平稳化解了债权人矛盾；稳妥推进佳程橡胶公司破产重整，有效遏制了企业担保圈互保风险的蔓延。

群众获得感持续增强。全区累计民生支出20.3亿元，占公共财政支出的66.2%，同比提高8.4个百分点。区残疾人康复中心、区妇幼保健院新院等15件惠民实事基本完成。新增城镇就业8498人，农村劳动力转移就业4042人。城镇居民基本养老保险实现全覆盖。建设路小学东校、红旗小学西校建成启用，区实验中学顺利交接使用；化解教育“大班额”新建、改建学校52所，新增学位4.25万个，综合考核排名全市第二。公立医院综合改革顺利实施，公共卫生服务全面落实，人口均衡发展水平不断提高。参加市九运会取得历史最好成绩，金牌总数位居全市第一。枣庄冰雪运动中心项目落地市中。建成基层综合性文化服务中心140家，开展群众性文化活动1000余场次，受益群众10万余人次，文化及相关产业增加值占生产总值比重及提高幅度均居全市第一。推进“食安市中”建设，食品药品安全监管体系逐步健全。区地方粮食储备库主体工程完工。区档案馆开工建设。区工商联荣获全国“五好”县级工商联称号。国防教育、双拥共建、民兵预备役工作取得新进展。民族宗教、外事侨务、妇女儿童、对台事务、广播电视、人防、物价、老龄、史志、防震减灾等事业全面发展。

自身建设不断加强。扎实推进政府系统“两学一做”学习教育常态化、制度化，把全面从严治党要求体现到政府各项工作中。加强政府法制机构建设，注重依法科学决策，党政一体法律顾问制度实现区、镇街两级全覆盖，法治政府建设全面推进。126件人大代表建议、政协委员提案全部办结。简化优化公共服务流程，建立项目联审会议、全程代办等制度，行政许可事项全部网上办理。严格落实中央八项规定精神，深入开展“庸懒散拖”专项整治和政风行风民主评议，行政效能进一步提升。持续强化行政监察和审计监督，严查公职人员违纪违法行为，政府系统廉政建设取得新成效。

各位代表！成绩来自砥砺奋进，发展源于合力攻坚。这些成绩的取得，都归功于市委、市政府和区委的正确领导，得益于区人大、区政协和社会各界的监督支持，倾注着全区人民的心血和汗水。在此，我代表区人民政府，向辛勤工作在全区各条战线上的广大干部群众，向驻区解放军、武警官兵、广大政法干警和中央、省、市属单位，向在我区创业发展的投资者、建设者，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我区发展不平衡不充分的问题还比较突出：产业结构依然偏重，发展质量效益不高，传统产业升级亟待突破，新兴产业尚未形成强力支撑，新旧动能转换任务艰巨；招商引资和项目建设氛围不浓，新上项目整体规模偏小、结构单一，高科技、高附加值项目相对较少；城乡基础设施不够完善，美丽乡村建设与群众对美好生活的需要相比还存在较大差距；生态环保任务繁重，脱贫攻坚、安全生产、社会治理压力仍然较大；少数政府工作人员的担当精神、执行力度有待提高，等等。对于这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。

2018年政府工作安排

今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年的工作，具有重要意义。区政府将坚定不移地贯彻落实中央和省、市、区委的决策部署，锐意进取、乘势而上，埋头苦干、久久为功，全力加快自然生态、宜居宜业美丽市中建设。

今年政府工作的总体要求是：深入学习贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，紧扣主要矛盾变化，以供给侧结构性改革为主线，深入实施新旧动能转换重大工程，推动质量、效率、动力三大变革，持续推进“三大攻坚战”，着力推动实体经济向提质增效转变、基础设施向城乡融合倾斜、城乡环境向生态宜居提升，突出抓好招商引资、项目建设、园区发展、美丽乡村、生态改善、民生保障等工作，不忘初心、牢记使命，凝心聚力，务实苦干，全力开创新时代美丽市中建设的新局面。

经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长7%左右，固定资产投资增长9%左右，地方财政收入增长2.6%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，进出口保持稳定，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%左右和9%左右，全面完成省、市下达的年度节能减排约束性目标。重点做好四个方面工作：

一、坚持项目引领，推动实体经济高质量发展。把发展支点落到项目上，把发展基点放在创新上，改造提升传统动能，培育壮大新动能，全面提升实体经济发展质量效益。

全力抓招商上项目。把招商引资作为振兴实体经济的重中之重，集中资源要素，整合各方力量，开展精准务实招商。依托现有优势骨干企业，围绕生物医药、医疗器械、智能装备制造、新能源新材料、环保水处理等新兴产业，瞄准珠三角、长三角和环渤海三大区域，成立专业和产业招商组，广泛对接央企、外企、国内外500强企业，着力在招大引强、集群承接、沿链引进上取得新突破。完善招商机制，强化招商服务，严格招商考核，建立定项目、定计划、定单位、定人员、定奖惩“五定”责任制，坚持信息首报认定制和招商项目不共享、不分摊，落实招商队伍、经费、考核保障，年内引进5000万元以上项目35个、过亿元项目20个。狠抓项目落地建设，对新旧动能转换重大工程、55个区级重点项目，继续落实领导帮包责任制，盯紧靠上，持续跟进，推动项目按时投产达效。依托山东兄弟、秦工国际等重点企业，加快建设外贸综合服务平台，大力发展跨境电商业务。巩固纺织服装、橡胶轮胎等传统出口优势，扩大新材料、精密仪器等新兴出口份额，保持外贸进出口平稳增长。

推进企业转型升级。继续实施“百项技改”工程，全力加快纺织服装、煤炭、建材、橡胶轮胎等传统产业提档升级，年内完成投资50亿元。加快中泰、中翔集团外办煤矿改革改制，推动云南小发路、贵州康金等煤矿尽快投产达效，新上非煤产业项目，盘活闲置资产，走上健康运营轨道。实施“专精特新”企业培育工程，依托杰诺生物酶、三维智能、东大工程机械等骨干企业，加大资金、人才、政策等要素支持，促进“两化”融合，着力打造“科技小巨人”、单项冠军等示范企业。坚持梯次培育、动态管理，大力推进“个转企”、“小升规”，加快泰和水处理深圳创业板上市，鑫泰水处理、公信安全科技“新三板”挂牌，提高企业直接融资能力。

加强园区建设。统筹枣庄经济开发区、市南工业区和各镇街特色园区融合发展，推动核心区、城市转型示范园、市南工业区实现“多规合一”，争取32平方公里控规批复。创新园区人财事权、落地分配等体制机制，赋予园区更充分的管理权限。坚持市场化运作、多元化投入，继续完善园区基础设施建设，实施长江六路和供热管网、电力线路迁改等工程，增强园区承载能力。清理置换“空壳”、“僵尸”企业10家，盘活土地200亩，为项目落地拓展空间。聚焦园区产业定位，抓好项目策划包装，着力引进一批龙头型、基地型、科技型大项目，加快推进医疗器械产业园、正凯纺织产业园、水处理剂循环经济产业园、洪海光电产业园、双创中心等一批关联度高、带动能力强的标志性项目建设，提升园区整体实力。

突出改革创新。坚持以改革强动力、增活力，深化供给侧、投融资、财税体制等重点领域和关键环节改革。抓好剩余14家市属工业企业遗留问题解决，稳妥推进万泰改革改制，维护职工合法权益。大力开展“创新平台建设年”活动，加强启迪之星孵化器与本地企业、产业的项目对接，加快泰和国家级创新平台创建，统筹推进杰诺生物酶生物智造产业协同创新中心等5家创新平台落地建设。深入实施质量品牌战略，争创国家地理标志商标、省级名牌4件。充分发挥企业用人主体作用和各类创新平台的吸附作用，坚持刚性引进、柔性引进人才相结合，积极引进两院院士、泰山学者以及外省省级人才工程入选者，着力形成政府引导企业、企业引育人才、人才支撑创新、创新驱动发展的生动局面。

二、实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化。坚持为城服务，靠城发展，建立健全城乡融合发展体制机制，推动农业产业兴旺、农村生态宜居、农民生活富裕。

加快发展城郊型精致农业。培植壮大冠宇科技、旺达农业、兄弟食品等龙头企业，支持绿生源果品、孟庄茶乡小镇等精品园区扩大规模、做亮品牌，加强水肥一体化、蔬菜保健栽培技术推广应用，抓好前良樱桃、杜庄水蜜桃、峨山口草莓等特色农产品基地建设，新增市级以上龙头企业、精品园区和标准化基地13家。实施“乡村旅游+”，改造建设一批精品民宿和乡村旅游酒店，提升仙坛山温泉小镇、龟山等景区建设运营水平，支持九顶莲花山创建国家3A级景区，规划建设“光明绿波田园”综合体项目，打造体验型业态，争创全省农业“新六产”示范县。

大力建设美丽乡村。科学编制镇村规划，明确城镇功能定位，抓好税郭镇纺织集群发展，推动省级重点示范镇晋位升级；厚植永安镇生态旅游优势，争创省级特色小镇。实施三年美丽乡村建设攻坚行动，每年选择50个左右自然村，集中开展美丽乡村标准化建设。坚持全域行动、规划引领，示范带动、分类实施，每个镇今年集中打造一个片区，串珠成线、整体连片，统筹各方资源和力量，实现美丽乡村建设新突破。坚持基础设施和公共服务向农村延伸，统筹推进“五化”、“七改”工程，积极推动农村厕所革命，改造农村旱厕3381户，做到应改尽改，补齐影响群众生活品质的短板。高标准改造提升县乡公路25公里、村级公路34公里，村居道路硬化率达到90%以上，基本实现“户户通”，争创全省村级公路网化示范县和“四好农村路”建设示范区。大力开展城乡结合部、镇驻地、村容村貌和路域环境整治，全面提升城乡环卫一体化管理水平。实施新一轮乡村文明行动，深入开展移风易俗，弘扬现代文明新风尚。

坚决打赢脱贫攻坚战。对标“八个精准”，下足绣花功夫，统筹抓好专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”措施落实。探索实施低保线和扶贫线“两线合一”，将符合条件的建档立卡贫困户全部纳入低保范围，做到应保尽保、应扶尽扶。全面落实兜底保障、健康扶贫、孝善养老等政策，让贫困群众得到最需要的实惠。坚持“输血”与“造血”同步推进，扩大“富民农户贷、生产贷”规模，帮助更多的贫困户实现稳定增收。建立完善信息共享、动态调整和督查考核机制，加强扶贫资金资产审计监管，提升脱贫质量，巩固脱贫成效。

三、聚焦生态宜居，全面提升城市品质。以棚户区改造为突破口，整体连片开发，完善功能配套，聚集人气商机，切实把城市建成安居乐业的美丽家园。

加强城市建设管理。加快老城改造步伐，统筹基础设施与项目建设，适时启动三角花园东南片区、涝坡、建材市场等连片棚改，加快市南工业区职工宿舍、沙河子三期等续建项目建设，努力让城市面貌实现“脱胎换骨”的变化。强化重大交通设施支撑，抓好枣木高速东延、新台高速、十电运煤专线迁建、103省道改线、振兴北路公铁立交、青檀路公铁立交续建等工程建设，夯实城市长远发展基础。打通振兴北路，新建泰山北路、华山南路、谷山路、兴华路等城区道路，进一步畅通城市交通路网。实施37个老旧小区、22条背街小巷改造，推进城市雨污分流和易涝点改造，完善供水、燃气、供热、电力等基础设施，启动盛运环保垃圾发电项目建设，增强城市综合服务和承载能力。巩固提升“两城”同创成果，持续抓好市容市貌、“五小”行业、交通秩序、经营秩序、农贸市场综合整治，严厉打击“两违”建筑，防止“脏乱差”问题反弹。深入推进城市管理综合执法体制改革，推动数字化、精细化长效管理，积极构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的运行机制。

推进服务业繁荣发展。整合城区传统业态，推动红星美凯龙项目落地，抓好通汇物流项目建设招商，提升盛北商贸城、联丰建材市场基础设施配套，促进装饰建材、五金机电、小商品、农副产品等行业搬迁聚集，大力发展冷链物流和仓储物流业，加快城区北部专业市场群建设。扩大贵诚集团物流配送、网点建设规模，抓好1878民国风情街、中央广场、鲁南水城、汽车文化贸易产业园招商运营，推动传统商贸业提档升级。抢抓省里发展新一代信息技术等十强万亿级产业机遇，培育壮大科技孵化、电子商务、健康养老等新兴业态，提升金融集聚效应，推进服务业发展提速、比重提高、结构优化。

增强城市文化底蕴。充分挖掘“百年中兴”文化、铁道游击队红色文化资源，加快中兴文化产业园建设，推动中兴公司文物群申报国家级文保单位，打造民族工业和红色文化旅游新地标。健全完善公共文化服务体系，实施“文化惠民”工程，完成区档案馆、基层综合性文化服务中心建设。广泛开展全民素质提升活动，继续实施“四德”工程，深入推进文明家庭、最美市中人评选活动，全面培育和践行社会主义核心价值观。

持续优化生态环境。坚持绿水青山就是金山银山，认真抓好中央环保督察反馈意见整改落实，集中解决突出环境问题。打好蓝天保卫战。开展挥发性有机物、“散乱污”企业、扬尘污染、餐饮油烟、砖瓦企业、秸秆禁烧等专项治理，加快煤改气、煤改电工程建设，实现10蒸吨以下燃煤锅炉清零，推进空气监测站点镇街全覆盖，促进空气质量持续改善。强化流域水环境治理。健全完善河长制，持续开展清河行动和入河排污口治理，规范涉水行业排污行为。严格执行畜禽养殖禁养区、控养区、适养区布局规划，加强饮用水源地保护，确保河库水质安全。推进齐村支流水污染综合治理，实施东西沙河生态修复及水体治理工程，加快汇泉、惠营污水处理厂扩建和第三污水处理厂建设，保障出境断面水质稳定达标。实施生态环境修复。推进矿山地质环境治理项目建设，加强采矿塌陷地、废弃矿坑治理，严厉打击私挖盗采行为。开展农用地和企业用地土壤污染状况详查，做好土壤污染治理与修复，为子孙后代留下更多沃土良田。大力开展植树造林，抓好城区、乡村、山体、道路等绿化，积极争创国家生态园林城市和省级生态区。

四、突出共建共治共享，着力增进民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想，一手抓普惠民生的大工程，一手抓便民利民的小事情，让全区人民拥有更多的获得感、幸福感、安全感。

优先发展教育事业。深入推进集团化办学，扩大优质教育资源覆盖面，巩固区域性教育强区地位。加快区实验中学、聚艺谷中小学、红旗小学西校区二期、区职业中专建设，实施西王庄镇东王庄小学、税郭镇王堂小学等6所农村薄弱学校改造，支持江山实验学校等民办教育发展，扩增普惠性幼教资源总量，规范幼儿园办园行为，努力让更多的孩子享受公平优质的教育。稳步实施中小学教师“县管校聘”和校长职级制改革，扎实推进名教师、名班主任、名校长“三名工程”，培养高素质的教师队伍。

推进健康市中建设。深化医药卫生体制改革，加快医共体建设，开展分级诊疗和家庭医生签约服务，促进优质医疗资源上下贯通，破解群众看病难题。强化枣矿集团枣庄医院与北大医疗战略合作，实施新区现代综合医院建设，提升医疗卫生服务水平，争创省级医养结合示范区和健康促进示范区。深化计划生育服务管理改革，做好生育全程医疗保健，提高出生人口素质。加强食品安全全过程监管，扩大产品抽检覆盖面，争创省级食品安全先进区。加快枣庄冰雪运动中心和区体校建设，积极备战省运会和市全民健身运动会，推动全民健身与全民健康深度融合。

提升就业和社会保障水平。以全民就业创业为重点，建好各类创业载体，实施高校毕业生就业创业促进计划，提供全方位就业服务，新增城镇就业7000人，农村劳动力转移就业4000人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。深入实施全民参保登记计划，推进参保扩面和保障水平进一步提高。落实好城乡低保、特困人员救助等社会保障新标准，完善农村留守儿童、妇女关爱服务体系，开展残疾人精准康复服务行动，让困难群众心里有温暖、生活有奔头。

加强和创新社会治理。深入推进网格化服务管理平台建设，打造为民服务特色品牌。扎实开展“企业安全生产主体责任落实年”活动，全面加强“两个体系”建设，推动“打非治违”常态化，切实抓好隐患排查整治和安全生产专项巡察反馈问题整改，坚决遏制重特大事故发生。深化“平安市中”建设，加快实施“雪亮工程”，严厉打击各类违法犯罪，构建立体化、信息化社会治安防控体系。创新群众工作方法，推行领导干部开门接访、主动约访、带案下访，突出依法处置和事要解决，切实把不稳定因素化解在基层。持续优化金融生态环境，防范化解各类金融风险。扎实做好村和城市社区“两委”换届工作。统筹发展各项事业，促进社会全面进步。

倾力办好惠民实事。用更多的精力关注民生，用更多的财力保障民生，扎实办好青檀路灯光亮化、游园绿地提升、光明广场二期建设等10件惠民实事，列出时间表、明确责任人，全程督办、兑现承诺，真正把每件实事都办到群众心坎上，让群众真切感受到年年都有新变化、一年更比一年好。

切实加强和改进政府自身建设

打铁必须自身硬。全体政府工作人员要适应新时代发展要求，顺应人民殷切期盼，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。

提高站位讲政治。把党的领导贯穿政府工作全方位、全过程，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”。深入学习贯彻党的十九大精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。持续推进政府系统“两学一做”学习教育常态化、制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。强化能力建设，练就过硬本领，推动中央和省、市、区委各项决策部署落实落地。

依法行政重规范。深入实施“七五”普法，认真落实法治政府建设实施纲要，严格遵守宪法和法律，善于用法治思维和法治方式加快改革、推动发展、化解矛盾，把政府工作全面纳入法治轨道。深入推进跨部门综合执法，完善政府重大行政决策合法性审查制度，依法做好行政复议、行政应诉工作。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，自觉接受司法监督、监察监督、舆论监督和社会监督，深入推进政务决策、执行、管理、服务和结果全过程公开，让行政权力始终在阳光下运行。

真抓实干提效能。落实区委领导干部帮包责任制要求，实行政府系统一名区级领导、一套工作班子联系帮包一项重点工作、一个重大项目，细化任务指标，层层压实责任。始终保持奋发有为的精神状态和只争朝夕的干事激情，对定下来的事情，雷厉风行，对表对标，争创一流；对部署的工作，马上就办，盯紧跟住，一抓到底，定一件、干一件、成一件。深化“放管服”改革，大力实施“互联网+政务服务”，让群众少跑腿，让数据多跑路。

廉洁自律守底线。坚持把纪律和规矩挺在前面，推动政府系统全面从严治党向纵深发展。深入贯彻中央八项规定及实施细则精神，持续整治“四风”问题。厉行勤俭节约，严控“三公”经费和一般性支出。强化财政、审计监督，加强政府性债务、国有资产资本、公共资源交易等管理，确保规范运作、风险可控。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，加大扶贫领域腐败和作风建设专项治理力度，严肃查处侵害群众利益行为，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表！新时代要有新气象，新使命呼唤新作为。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力，务实苦干，全力开创新时代美丽市中建设的新局面！