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2024年，在区委、区政府的正确领导下，区应急局按照决策部署继续深入推进法治政府建设工作，并坚持以习近平法治思想为指导，依法履行应急管理职能，规范行政执法体系，加强民主监督，打造现代化行政执法队伍，全面开展法治宣传教育培训，将依法治区理念贯穿工作始终。现将区应急局2024年法治政府建设年度工作情况报告如下：

一、法治政府建设情况

（一）健全法治制度，争做学法带头人。2024年，将法治工作纳入局整体工作部署，做到与业务工作共同推进；不断扩充法制审核队伍，建立健全法治建设组织领导机构；研究制定局党委理论学习中心组学法计划，并带头深入学习习近平法治思想、全面依法治国理论和有关安全生产、应急管理方面法律法规；每月至少组织一次主题党日活动，常态化开展法律法规学习，提升党员干部法律水平。

（二）严格打非治违，规范行政执法。2024年，区应急局共检查生产经营单位234家，查出安全隐患1497条，行政处罚立案100起，办理行刑衔接案件1起，上半年执法检查企业数和立案数同比位居全市第一。同时，将镇街交叉执法实践练兵活动与镇街连片联合执法相结合，截至目前，检查企业43家，查出安全隐患352条，立案16起。10月29日至30日，区应急局在枣庄市应急管理执法技能竞赛中，取得综合一等奖、执法知识考试团体一等奖和模拟非现场执法团体一等奖。2024年，区应急局在编在岗执法人员共51人，新办执法证件人员4人，均以优秀的成绩通过执法考试。

（三）细化工作标准，规范队伍建设。根据山东省应急厅印发的《山东省应急管理综合行政执法机构规范化建设工作指引（试行）》要求，区应急局对照机构建设、制度建设、业务建设、装备建设、队伍建设标准，列出需完善机构建设、制度建设中的资料清单和配备装备的购买清单，并积极向区政府积极申报购买装备资金23万余元。同时进一步完善机构制度化，进一步细化各项职责、制度、流程。截至目前，市中区应急管理综合行政执法机构规范化建设工作已基本完成。

（四）选聘法律顾问，强化依法决策。为加强区应急局法治建设工作，充分发挥法律顾问在行政执法中的参谋助手作用，今年2月，本局聘请法律顾问1名，在日常工作中充分发挥法律顾问在参与讨论、决定重大事项，参与规范性文件的合法性审查，参与行政处罚案件的研究讨论，提供法律意见和建议，接受委托代理参加诉讼等案件的积极作用，真正让法律顾问成为区应急局依法行政的参谋和保障，实现保障决策事项于法有据、决策程序依法履行、决策内容依法合规，助力区应急局法治建设。

（五）深入专项整治，排查事故隐患。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动工作。全区排查整改重大事故隐患1042项；立案处罚285起，实施“一案双罚”8次，责令停产整顿3家，曝光、约谈、联合惩戒企业76家。危化品领域：全力协助枣庄市永利化工有限公司，采用压力缓冲罐替代硫化氢气柜，消除硫化氢气柜安全风险。规范提升市中区水处理剂产业园内的4家危险化学品生产企业双电源接入工作。非煤矿山领域：对6家非煤矿山企业进行安全生产诊断分级技术服务，发现整改问题74条。工贸领域：突出抓好深井铸造、涉爆粉尘、有限空间作业等重点领域企业的管理。

（六）加强宣传教育，筑牢思想防线。6月中旬，举办2024年安全生产月咨询日活动。7月19日，市中区被省人民政府安委会通报表彰为全省“安全生产月”活动优秀组织县（市、区）。有序推进安全教育培训。9月26日至9月27日，组织全区298家企业313名企业主要负责人和安全总监参加考试，平均成绩99.56分，位居全市第1名。

（七）坚持多措并举，抓好防灾减灾。汛前排查，发现和整改防汛风险隐患点54项。积极申请上级拨付救灾物资500套（毛巾被500床、家庭应急包500个），及时发放到位。在5·12防灾减灾日、7·28唐山地震纪念日等重点时段，组织宣传普及防灾减灾救灾知识，组织开展地震应急疏散演练活动。积极推进光明广场I类地震应急避难场所建设。3月25日，光明路街道远航社区、永安镇湖西社区被评为山东省综合减灾示范社区；3月26日，市防汛抗旱指挥部组织各区、市现场观摩市中区防汛重点村建设成效。

二、存在的问题

区应急局稳步推进法治政府建设，多措并举解决了一系列困难，但仍然存在不足：基层应急管理执法力量不足，基层应急管理队伍的能力需要进一步加强。

三、工作打算

2025年，区应急局将进一步创新工作思路、完善工作制度、推进依法治教，切实将法治建设工作纳入教育整体工作中统筹推进，不断提高法治工作水平。一是持续加强执法规范化建设。严格规范公正文明执法，全面推行执法流程规范化建设，确保每一起行政执法案件合法、合理。二是持续强化执法监督。不断完善法制审查和法律顾问制度，强化执法监督，督促问题整改，规范行政执法。进一步健全与落实“双随机、一公开”制度，及时受理、查处举报投诉问题，强化社会监督。三是进一步加强法治教育培训。全面提高应急干部法治思维和依法行政能力，切实提高干部队伍依法行政的能力和水平。四是持续强化普法实效性。以宣传贯彻《安全生产法》为切入点，丰富法治宣传形式，开展多渠道、大力度的安全宣传教育，树立企业依法办企意识、红线意识，强化安全监管人员法治意识，着力形成全面推进依法治安的良好工作格局和社会氛围。