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工程建设项目手续审批作为重点项目落地的关键一环，审批事项多、涉及部门多、办理周期长。许多投资主体因不熟悉工程项目审批全流程，在项目审批过程中面临诸多困难，导致项目推进缓慢。为解决这些问题，市中区行政审批服务局组建重点项目建设手续服务团队，提供全面、精准、专业的审批服务，帮助建设单位熟悉办理流程，用好改革政策，不断提升项目建设审批手续办理的便利度，推动项目早落地、早见效。

一、“一图一表一册”模式，助力企业明晰办理全流程。

为帮助企业准确、全面掌握项目建设手续办理全流程，提前破解审批堵点难点问题，创新推出“一图一表一册”精准服务模式。“一图”是印制2025年重点项目手续办理工作推进总览图，通过三色标注，准确掌握全部重点项目手续办理进度情况，及时跟进了解企业需求，提供帮办服务；“一表”是针对具体项目，编制该项目落地过程中需要办理的全部审批手续和需要准备的相关材料，整合并联办理事项，全面提高该项目审批手续办理效率；“一册”是更新完善项目管家服务手册事项及相关职能部门业务负责人，确保项目建设单位第一时间找到具体负责人，及时准确进行政策咨询和服务。今年以来，累计通过“一图一表一册”模式为国联未来新材料产业基地等55个省、市、区级重点项目提供精准服务，为项目“一对一”定制主要审批事项及办理全流程服务表27份，有效推进重点项目手续办理。

二、推广应用改革创新举措，推动工程项目早开工。

推行“拿地即开工”项目协同办理机制，充分利用土地挂牌成交时间，实现建设手续提前预办理；实行施工许可“分段办理”，分段许可、分段开工，有效提前项目进场开工时间。该机制实行以来，累计为喜来登大酒店等40余个项目实施审前辅导，较一般审批流程平均提前25-35天开工，加快了项目建设启动速度，更提高了项目的资金利用效率。

优化高效开工一件事，进一步扩大事项办理集成范围，将施工许可、建筑垃圾处置核准、取水许可、排水许可等事项集成办理，实现“一件事，一次办”。推行水电气暖网联合报装一件事模式，累计服务项目18个，实现报装事项并联审批、联合踏勘、一体接入，大幅缩减项目办理基础设施配套安装的时间和经济成本。

三、立足审批职能，全程帮办代办。

针对节能审查和施工许可等关键环节，服务团队采取提前上门服务、电话咨询等方式主动为项目建设单位提醒催办，并提供政策解答。办理过程中，通过一对一帮办代办，协助企业整理申报材料，代替企业完成材料电子化、在线申报等服务，真正实现企业办事“零跑腿”。此外，服务团队还建立了快速响应机制，针对企业在审批过程中遇到的疑难问题，及时制订精准解决方案，确保审批流程高效顺畅。通过各项服务举措，团队帮助企业规避常见问题，缩短审批时间，降低企业的时间成本和人力成本。大幅增强企业的获得感和满意度，提升区域营商环境竞争力。