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尊敬的孙海涛、单金凤、李宾、丛森代表：

各位代表提出的《关于“十四五”青少年近视防控与老年白内障复明工作的建议》（第25号建议）已收悉，我局高度重视，对您提出的建议，进行了深入讨论，现答复如下：

一、关于青少年近视防控方面

近视成因复杂，除遗传因素外，社会环境、生活方式等后天因素对近视高发起到了主要作用。近距离用眼时间过多和户外阳光下活动过少，是造成我国青少年近视居高不下的重要影响因素。学生有效运动活动时间不足，课业负担重，学习强度大，加重了用眼负担，增加了近视发生风险。随着信息时代的发展，智能手机、平板电脑等日益普及流行。家长认知不足，儿童过早接触电子产品，没有从小形成良好用眼行为习惯，长时间使用电子产品，更容易导致近视的发生。近视的发生和危害不可逆转，高度近视是失明的重要因素。要改变现状，需要全社会加强对近视防控的重视，实施综合防控策略。市中区高度重视儿童青少年近视防控工作，根据国家《综合防控儿童青少年近视实施方案》，提出具体措施，落实各方责任、强化指标约束，发动全社会行动起来，政府、学校、医疗卫生机构、家庭、学生等各方共同努力，一起呵护好孩子的眼睛。

一是落实国家卫健委组织制定《中小学校教室采光和照明卫生标准》、《中小学一日学习时间卫生要求》、《儿童青少年矫正眼镜卫生标准》等多项卫生标准，规范指导学校卫生设施配备和学习用眼行为。各级卫生健康部门也不断加强对学校教学及生活环境的监督检查,将结果及时通报教育部门,促进学校用眼环境改善。每年6月6日，卫生健康部门组织开展全国“爱眼日”活动，围绕普及科学用眼知识，维护青少年视力健康等主题，开展各种各样的咨询、义诊和宣传教育等活动。

二是实施社会、学校、家庭、学生、专业机构“五位一体”的综合防控策略。从2019年起，0-6岁儿童每年眼保健和视力检查覆盖率达90％以上。在检查的基础上，依托现有资源建立并及时更新儿童青少年视力健康电子档案。市中区人民医院、市中区妇幼保健院做好每年的中小学生健康查体，视力等眼健康指标作为重要项目来实施。指导医疗机构开展眼科医疗服务，认真落实《近视防治指南》等诊疗规范。根据儿童青少年视觉症状，进行科学验光及相关检查，明确诊断，按照诊疗规范进行规范矫治。制定跟踪干预措施，检查和矫治情况及时记入儿童青少年视力健康电子档案。

三是大力提升眼科诊疗服务能力。我区眼科医疗资源总量不足、质量不高、分布不均的问题依然存在，基层眼保健工作和眼科医疗能力有待进一步提高。暑期是儿童青少年屈光不正就诊高峰期，不少医疗机构通过增设屈光专台、扩大号源等措施，提高“迎峰度夏”服务能力。同时建议患者使用合格眼镜，遵从医嘱随诊，对于高度近视和病理性近视，提醒患者避免或降低并发症危害。对市中区人民医院、枣庄爱尔眼科医院等开展眼科服务的医疗机构加强督导，指导其规范开展近视矫治服务，制定完善的临床应用规范，加强近视相关手术操作监管。

二、关于老年白内障复明工作方面

坚持政府主导，相关部门各负其责，社会广泛参与的方式，积极联系残联部门，在贫困白内障复明手术工程的基础上，建立长效运行机制，到达白内障发现一例、上报一例、治疗一例，使白内障患者得到及时的治疗，早日重见光明。

加强有效的科普宣传，在各级医疗机构组织开展老年群体致盲性青光眼和白内障知识宣传，通过发放传单、乡村播送、张贴标语等多种形式对区域内群众开展白内障复明相关政策的宣传和发开工作，让群众了解白内障复明手术的流程和相关白内障防治知识，纠正老年人在认知上的误解，帮助老年人及时通过手术治疗恢复视力。

以镇（街）、村（社区）为单位做好日常的白内障摸底调查工作。做到随时发现、随时上报、随时登记。发现白内障患者立即登记，建议去指定医疗机构进行检查确认病情及手术时间，做到早治疗、早复明。

感谢各位代表对提升我区青少年近视防控与老年白内障复明工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

市中区卫生健康局