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2024年，在区委、区政府的坚强领导和区委依法治区办公室的指导支持下，区商务和投资促进局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、中央全面依法治国工作会议精神，以法治建设引领全区商务经济高质量发展。现将我局2024年法治政府建设情况报告如下。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）筑牢法治思想根基，提高法治意识。一是做好机关内部普法。抓好领导干部“关键少数”，制定2024年普法依法治理工作要点及普法责任清单，开展“区商务和投资促进局法治课堂”活动，将普法与干部上讲台活动结合，达到以讲促学、讲学结合、以学促干的目的，提高全体干部法治意识。二是强化外部普法宣传。坚持开展法治宣传进企业、进社区活动，紧盯重大节日、主题宣传日等时间节点，针对性地开展专题普法宣传活动。2024年先后以“民法典宣传月”、“4·15”国家安全教育日为契机，采取多种形式开展主题宣传活动。组织商超利用电子显示屏循环播放宣传标语，利用政务媒体宣传法律知识，营造全民学法的浓厚氛围。积极落实“谁执法谁普法”责任机制，在执法过程中，主动为相关企业普及相关法律知识，包括《消费者权益保护条例》《汽车销售管理办法》等法律条文，促进企业依法合规经营。

（二）提升依法行政水平，充分履职尽责。一是加强法治政府建设。做好“双随机、一公开”行政执法工作。根据制定的年度抽查事项清单与抽查计划，开展范围覆盖新车销售企业、报废机动车回收企业、单用途商业预付卡等多个领域的抽查工作。依托“双随机、一公开”平台，先后联合税务局、公安局、市场监管局联合开展检查，涉及检查对象15家，检查结果在监管平台上公开，有效规范了商务领域市场环境。二是强化商务执法队伍建设。扩大执法队伍规模，积极动员组织在编在职人员参加执法证考试和普法考试，做好执法人员执法证件到期更换工作，逐步提高执法质量和效率，目前我局共有11人获取行政执法证。完善了执法人才库建设，组织好行政执法人员业务能力培训，通过线下集中培训、网上平台培训通过观看学习普法知识，不断提升执法成效和执法服务水平。

（三）规范履行行政权力，优化服务水平。一是优化政务公开。按照上级政务公开要求，对原有的政务公开信息进行修改完善，全面公开职责、权限、机构设置、机构职责等内容。全面落实法治建设工作要求，配备专职人员，严格按照信息公开目录，确保应公开尽公开，高效做好政务公开工作。2024年，我局主动公开信息101条，信息主动公开意识不断增强。二是优化政务服务。通过建设一体化政务服务平台，与各部门之间实现信息共享和数据互通，提高办事效率。坚持“一网通办”“一次办好”，优化办事流程、简化办事手续，提高政务服务效率。加大力度做好“枣企e码通”平台应用工作，规范执法行为。召开培训会议，“一对一”指导确保执法人员熟练掌握平台操作。实行入企执法备案扫码，努力实现“无事不扰”和高效监管的有机统一。根据国家“全国一张清单”制度要求，深入开展市场准入壁垒排查清理和违背市场准入负面清单问题自查自纠，积极破除各种形式的市场准入不合理限制和隐性壁垒，优化了法治营商环境。

（四）依法化解矛盾纠纷，推进法治政府建设。坚持以依法化解矛盾纠纷、提高群众满意度为宗旨，高质高效做好“枣解决枣满意”平台和“12345”热线处理工作。一是建立分类处置机制。根据工单性质、紧急程度和处置要求分类处理，建立“接单-分类-派单-处置-反馈”闭环工作机制，明确责任分工，优化办理流程，确保各类工单及时响应、规范处置、限时办结。二是创新“热线+普法”融合机制。积极践行“谁执法谁普法”责任制，建立“一线办理、一线普法”工作模式。在实地处置群众诉求时，精准开展普法宣传，切实帮助企业依法经营。今年以来，我局累计受理各类投诉举报1378件，实现办结率100%，群众满意率达98.98%。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，我局在法治政府建设方面取得了一定成效，但也存在一些薄弱环节。一是用法治思维推进工作方面有待加强。学习领悟习近平法治思想不够系统深入，在学习法律法规方面，更侧重于学习与业务知识相关的法规，对其他内容学习浅尝辄止，理论指导实践方面还存在一定差距。二是以法治手段化解矛盾纠纷能力有待提高。运用法治思维和法治方式预防化解矛盾、维护稳定能力不足。部分执法人员对行业领域内法律法规不够熟悉、专业性不强，在处理热线投诉方面落实“谁执法谁普法”责任制方面还需持续发力。三是队伍规范化建设水平有待提高。由于商务系统涉及行业领域多，执法任务重，需要行政执法人员具备更高水平的业务和专业能力，而单位目前执法人员业务水平有待提高，法律法规等领域知识的系统性学习有待加强。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况

（一）强化法治学习，夯实法治政府建设责任。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，始终将学习习近平法治思想作为一项重要政治任务，充分发挥领导干部示范带头作用，带动全体干部职工主动学法用法、自觉遵法守法。以党组理论学习中心组、主题党日、法治课堂等活动为载体，重点对《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国保守国家秘密法》《单用途商业预付卡管理办法（试行）》《中华人民共和国网络安全法》等法律法规进行了深入学习，提升了全体人员法治素养。

（二）突出关键环节，统筹推进法治工作落实。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，2024年先后组织召开部署法治建设工作会议4次，在党组会议、办公会议上多次强调法治政府建设工作。对行政执法行为严格规范，统筹执法检查部门协同配合，实现“进一次门，查多项事”，加强对商务领域行政执法事项监管力度，营造公平有序的市场环境。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）推动法治学习常态化，增强法治观念。坚持用习近平法治思想武装头脑，强化深入学习贯彻习近平法治思想的自觉性、坚定性，持续在学懂弄通做实上下功夫，切实做到“深学之、笃信之、践行之”。继续组织开展集中学习、主题党日、党组理论学习中心组学习等普法活动，不断提高全体人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（二）谋划推动法治政府建设，加强责任担当。积极贯彻落实区委、区政府关于法治政府建设的各项决策部署，充分发挥党组在推进法治建设工作的领导核心作用，定期召开党组会议、办公会议研究调度法治建设工作，不断强化法治政府建设工作的整体推动、协同发展。依法主动开展“双随机、一公开”抽查工作，依法及时对违法统计调查对象进行公示，增强政府公信力。

（三）大力推进普法工作，营造法治氛围。坚持内部普法与社会普法同落实，抓细抓实普法工作。创新普法形式，多采用“以案释法”、“旁听庭审”、观看法治视频等通俗易懂的形式，增强干部职工法治知识。开展普法课堂活动，打造有新意、有活力、有成效的普法课堂。深入开展法治宣传月系列活动，抓住重要时间节点，结合社区双报到活动开展社会普法活动，营造全民尊法、学法、守法、用法的良好氛围。