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来源：山东省商务厅

近日，省政府办公厅印发了《关于促进内外贸一体化发展 持续打造对外开放新高地的若干措施》（以下简称《若干措施》），现将有关内容解读如下：

一、《若干措施》出台的背景及依据

2021年11月，习近平总书记在第四届中国国际进口博览会开幕式主旨演讲中指出“中国将坚定不移同世界共享市场机遇”，强调“中国将推进内外贸一体化”。2021年12月，国务院办公厅印发《关于促进内外贸一体化发展的意见》，就促进内外贸一体化发展作出一系列部署。为更好地破解制约我省内外贸一体化发展问题，持续打造对外开放新高地，我省制定了《若干措施》，旨在促进内外贸融合发展，推动内外循环双向互促、供给需求协同发力。

二、《若干措施》的总体原则

《若干措施》中重点把握了三点原则：一是坚持政府引导、市场为主。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，调动企业积极性，提升市场主体内外贸一体化经营能力；二是坚持改革开放、规则衔接。推动制度和模式创新，优化内外贸融合发展环境；三是坚持对标对表、统筹推进。学习借鉴先进地区经验做法，促进内贸和外贸、进口和出口协调发展。

三、《若干措施》的主要内容

《若干措施》从6个方面提出了20条工作措施。

一是提升市场主体一体化发展能力，提出了做强外贸新业态企业主体、促进境外经贸合作区提档升级、扩大山东手造品牌影响力培育一批内外贸一体化标杆企业等4条措施。

二是打造内外融合发展高地，提出了深化综合保税区与自贸试验区统筹发展、推动进口贸易促进创新示范区提档升级、推动服务贸易创新发展、促进展会与“十强”产业协同发展等4条措施。

三是构建内外联通现代物流网络，提出了提升国际货运能力、打造多式联运“山东模式”、发展国际寄递物流业、开展“商品市场优化升级”专项行动等4条措施。

四是促进国内外标准认证衔接，提出了优化标准供给结构、促进国际国内市场认证衔接、探索制定“三同”标识等3条措施。

五是推进黄河流域市场融合协同，提出了深化自贸试验区创新联动、建设沿黄达海国际大通道、扩大农食产品出口规模等3条措施。

六是优化一体化发展环境，提出了加大财政金融支持力度、推进专业人才队伍建设等2条措施。