- 索 引 号:370402/2025-01318
- 主题分类:随机抽查事项清单
- 发布机构:枣庄市生态环境局市中分局
- 成文时间:2025年05月15日
- 文 号:无
- 发文时间:2025年05月15日
- 标 题:市中区涉企生态环境行政检查事项清单
- 效力状态:有效
市中区涉企生态环境行政检查事项清单
序号 |
事项 名称 |
实施主体 |
检查对象 |
检查方式 |
设定依据 |
1 |
对排污单位排污许可的行政检查 |
生态环境部门 |
已发排污许可证的排污单位 |
日常检查 |
1.【行政法规】《排污许可管理条例》(2021年1月国务院令第736号)第二十五条:“生态环境主管部门应当加强对排污许可的事中事后监管,将排污许可执法检查纳入生态环境执法年度计划,根据排污许可管理类别、排污单位信用记录和生态环境管理需要等因素,合理确定检查频次和检查方式。生态环境主管部门应当在全国排污许可证管理信息平台上记录执法检查时间、内容、结果以及处罚决定,同时将处罚决定纳入国家有关信用信息系统向社会公布。”第二十七条:“生态环境主管部门可以通过全国排污许可证管理信息平台监控排污单位的污染物排放情况,发现排污单位的污染物排放浓度超过许可排放浓度的,应当要求排污单位提供排污许可证、环境管理台账记录、排污许可证执行报告、自行监测数据等相关材料进行核查,必要时可以组织开展现场监测。第二十八条:“生态环境主管部门根据行政执法过程中收集的监测数据,以及排污单位的排污许可证、环境管理台账记录、排污许可证执行报告、自行监测数据等相关材料,对排污单位在规定周期内的污染物排放量,以及排污单位污染防治设施运行和维护是否符合排污许可证规定进行核查。”第三十条:“国家鼓励排污单位采用污染防治可行技术。国务院生态环境主管部门制定并公布污染防治可行技术指南。排污单位未采用污染防治可行技术的,生态环境主管部门应当根据排污许可证、环境管理台账记录、排污许可证执行报告、自行监测数据等相关材料,以及生态环境主管部门及其所属监测机构在行政执法过程中收集的监测数据,综合判断排污单位采用的污染防治技术能否稳定达到排污许可证规定;对不能稳定达到排污许可证规定的,应当提出整改要求,并可以增加检查频次。” |
2 |
对自然保护地内违法违规企业的行政检查 |
生态环境部门 |
疑似生态破坏的企业 |
日常检查 |
1.【法律】《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月通过,2014年4月修订)第二十九条:“国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线,实行严格保护。各级人民政府对具有代表性的各种类型的自然生态系统区域,珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域,重要的水源涵养区域,具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹,以及人文遗迹、古树名木,应当采取措施予以保护,严禁破坏。” |
3 |
对设置入河排污口排污单位的行政检查 |
生态环境部门 |
设置入河排污口的排污单位 |
日常检查 |
1.【法律】《中华人民共和国水污染防治法》(1984年5月通过,2017年6月修正)第六十四条:“在饮用水水源保护区内,禁止设置排污口。”第七十五条:“在风景名胜区水体、重要渔业水体和其他具有特殊经济文化价值的水体的保护区内,不得新建排污口。在保护区附近新建排污口,应当保证保护区水体不受污染。” |
4 |
对涉噪声污染单位的行政检查 |
生态环境部门 |
涉噪声污染单位 |
日常检查 |
1.【法律】《中华人民共和国噪声污染防治法》(2021年12月通过)第八条:“地方人民政府生态环境主管部门对本行政区域噪声污染防治实施统一监督管理。”第七十七条:“违反本法规定,建设单位、施工单位有下列行为之一,由工程所在地人民政府指定的部门责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的,可以责令暂停施工:(一)超过噪声排放标准排放建筑施工噪声的;(二)未按照规定取得证明,在噪声敏感建筑物集中区域夜间进行产生噪声的建筑施工作业的。”第七十八条:“违反本法规定,有下列行为之一,由工程所在地人民政府指定的部门责令改正,处五千元以上五万元以下的罚款;拒不改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款:(一)建设单位未按照规定将噪声污染防治费用列入工程造价的;(二)施工单位未按照规定制定噪声污染防治实施方案,或者未采取有效措施减少振动、降低噪声的;(三)在噪声敏感建筑物集中区域施工作业的建设单位未按照国家规定设置噪声自动监测系统,未与监督管理部门联网,或者未保存原始监测记录的;(四)因特殊需要必须连续施工作业,建设单位未按照规定公告附近居民的。” |
5 |
对涉大气污染单位的行政检查 |
生态环境部门 |
涉大气污染单位 |
日常检查 |
1.【法律】《中华人民共和国大气污染防治法》(1987年9月通过,2018年10月修正)第五条第一款:“县级以上人民政府生态环境主管部门对大气污染防治实施统一监督管理。”第二十九条:“生态环境主管部门及其环境执法机构和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门,有权通过现场检查监测、自动监测、遥感监测、远红外摄像等方式,对排放大气污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行监督检查。被检查者应当如实反映情况,提供必要的资料。实施检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查者保守商业秘密。” |
6 |
对重污染天气应急管控企业的行政检查 |
生态环境部门 |
应落实重污染天气应急管控措施的企业 |
紧急检查 |
1.【法律】《中华人民共和国大气污染防治法》(1987年9月通过,2018年10月修正)第九十六条:“县级以上地方人民政府应当依据重污染天气的预警等级,及时启动应急预案,根据应急需要可以采取责令有关企业停产或者限产、限制部分机动车行驶、禁止燃放烟花爆竹、停止工地土石方作业和建筑物拆除施工、停止露天烧烤、停止幼儿园和学校组织的户外活动、组织开展人工影响天气作业等应急措施。” |
7 |
对加油站油气回收的行政检查 |
生态环境部门 |
加油站经营单位 |
日常检查 |
1.【法律】《中华人民共和国大气污染防治法》(1987年9月通过,2018年10月修正)第四十七条:“石油、化工以及其他生产和使用有机溶剂的企业,应当采取措施对管道、设备进行日常维护、维修,减少物料泄漏,对泄漏的物料应当及时收集处理。储油储气库、加油加气站、原油成品油码头、原油成品油运输船舶和油罐车、气罐车等,应当按照国家有关规定安装油气回收装置并保持正常使用。”第一百零八条第四项:“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正,处二万元以上二十万元以下的罚款”;拒不改正的,责令停产整治:(四)储油储气库、加油加气站和油罐车、气罐车等,未按照国家有关规定安装并正常使用油气回收装置的。” |
8 |
对在用非道路移动机械污染排放相关情况的行政检查 |
生态环境部门 |
非道路移动机械所有单位、使用单位、检测单位 |
日常检查 |
1.【法律】《中华人民共和国大气污染防治法》(1987年9月通过,2018年10月修正)第五十六条:“生态环境主管部门应当会同交通运输、住房城乡建设、农业行政、水行政等有关部门对非道路移动机械的大气污染物排放状况进行监督检查,排放不合格的,不得使用。 |
9 |
对在用机动车污染排放相关情况的行政检查 |
生态环境部门 |
机动车所有人、使用人、物流公司和运输企业 |
日常检查 |
1.【法律】《中华人民共和国大气污染防治法》(1987年9月通过,2018年10月修正)第五十一条第一款:“机动车船、非道路移动机械不得超过标准排放大气污染物。”第五十三条第二款:“县级以上地方人民政府生态环境主管部门可以在机动车集中停放地、维修地对在用机动车的大气污染物排放状况进行监督抽测;在不影响正常通行的情况下,可以通过遥感监测等技术手段对在道路上行驶的机动车的大气污染物排放状况进行监督抽测,公安机关交通管理部门予以配合。”第五十五条第三款:“禁止机动车所有人以临时更换机动车污染控制装置等弄虚作假的方式通过机动车排放检验。禁止机动车维修单位提供该类维修服务。禁止破坏机动车车载排放诊断系统。”第五十九条:“在用重型柴油车、非道路移动机械未安装污染控制装置或者污染控制装置不符合要求,不能达标排放的,应当加装或者更换符合要求的污染控制装置。” |
10 |
对在用机动车污染排放相关情况的行政检查 |
生态环境部门 |
全区重型柴油货车集中企业 |
日常检查 |
1.【法律】《中华人民共和国大气污染防治法》(1987年9月通过,2018年10月修正)第五十一条第一款:“机动车船、非道路移动机械不得超过标准排放大气污染物。”第五十三条第二款:“县级以上地方人民政府生态环境主管部门可以在机动车集中停放地、维修地对在用机动车的大气污染物排放状况进行监督抽测;在不影响正常通行的情况下,可以通过遥感监测等技术手段对在道路上行驶的机动车的大气污染物排放状况进行监督抽测,公安机关交通管理部门予以配合。”第五十五条第三款:“禁止机动车所有人以临时更换机动车污染控制装置等弄虚作假的方式通过机动车排放检验。禁止机动车维修单位提供该类维修服务。禁止破坏机动车车载排放诊断系统。”第五十九条:“在用重型柴油车、非道路移动机械未安装污染控制装置或者污染控制装置不符合要求,不能达标排放的,应当加装或者更换符合要求的污染控制装置。” |
11 |
对机动车排放检验机构的行政检查 |
生态环境部门 |
机动车排放检验机构单位 |
日常检查 |
1.【法律】《中华人民共和国大气污染防治法》(1987年9月通过,2018年10月修正)第五十四条第二款:“生态环境主管部门和认证认可监督管理部门应当对机动车排放检验机构的排放检验情况进行监督检查。”第五十五条第三款:“禁止机动车所有人以临时更换机动车污染控制装置等弄虚作假的方式通过机动车排放检验。禁止破坏机动车车载排放诊断系统。” |
12 |
对重点碳排放企业和相关技术服务机构的行政检查 |
生态环境部门 |
重点碳排放单位和相关技术服务机构 |
日常检查 |
1.【行政法规】《碳排放权交易管理暂行条例》(2024年1月国务院令第775号)第十三条:“接受委托开展温室气体排放相关检验检测的技术服务机构,应当遵守国家有关技术规程和技术规范要求,对其出具的检验检测报告承担相应责任,不得出具不实或者虚假的检验检测报告。重点排放单位应当按照国家有关规定制作和送检样品,对样品的代表性、真实性负责。接受委托编制年度排放报告、对年度排放报告进行技术审核的技术服务机构,应当按照国家有关规定,具备相应的设施设备、技术能力和技术人员,建立业务质量管理制度,独立、客观、公正开展相关业务,对其出具的年度排放报告和技术审核意见承担相应责任,不得篡改、伪造数据资料,不得使用虚假的数据资料或者实施其他弄虚作假行为。年度排放报告编制和技术审核的具体管理办法由国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门制定。技术服务机构在同一省、自治区、直辖市范围内不得同时从事年度排放报告编制业务和技术审核业务。”第十七条:“生态环境主管部门和其他负有监督管理职责的部门,可以在各自职责范围内对重点排放单位等交易主体、技术服务机构进行现场检查。生态环境主管部门和其他负有监督管理职责的部门进行现场检查,可以采取查阅、复制相关资料,查询、检查相关信息系统等措施,并可以要求有关单位和个人就相关事项作出说明。被检查者应当如实反映情况、提供资料,不得拒绝、阻碍。” |
13 |
对涉消耗臭氧层物质企业的行政检查 |
生态环境部门 |
涉消耗臭氧层物质企业 |
日常检查 |
1.【法律】《中华人民共和国大气污染防治法》(1987年9月通过,2018年10月修正)第八十五条:“国家鼓励、支持消耗臭氧层物质替代品的生产和使用,逐步减少直至停止消耗臭氧层物质的生产和使用。国家对消耗臭氧层物质的生产、使用、进出口实行总量控制和配额管理。具体办法由国务院规定。” |
14 |
对土壤污染重点监管单位的行政检查 |
生态环境部门 |
土壤污染重点监管单位 |
日常检查 |
1.【法律】《中华人民共和国土壤污染防治法》(2018年8月通过)第二十一条:“设区的市级以上地方人民政府生态环境主管部门应当按照国务院生态环境主管部门的规定,根据有毒有害物质排放等情况,制定本行政区域土壤污染重点监管单位名录,向社会公开并适时更新。土壤污染重点监管单位应当履行下列义务:(一)严格控制有毒有害物质排放,并按年度向生态环境主管部门报告排放情况;(二)建立土壤污染隐患排查制度,保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散;(三)制定、实施自行监测方案,并将监测数据报生态环境主管部门。” |
15 |
对疑似污染地块企业的行政检查 |
生态环境部门 |
疑似污染地块企业 |
日常检查 |
1.【行政法规】《污染地块土壤环境管理办法》(2016年12月31日环境保护部令第42号公布 自2017年7月1日起施行)第四条:“环境保护部对全国土壤环境保护工作实施统一监督管理。地方各级环境保护主管部门负责本行政区域内的疑似污染地块和污染地块相关活动的监督管理。按照国家有关规定,县级环境保护主管部门被调整为设区的市级环境保护主管部门派出分局的,由设区的市级环境保护主管部门组织所属派出分局开展疑似污染地块和污染地块相关活动的监督管理。” |
16 |
对产生、收集、贮存、利用、处置危险废物企业的行政检查 |
生态环境部门 |
产生、收集、贮存、利用、处置危险废物的企业 |
日常检查 |
1.【法律】《固体废物污染环境防治法》(1995年10月通过,2020年修订)第二十六条:“生态环境主管部门及其环境执法机构和其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门,在各自职责范围内有权对从事产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物等活动的单位和其他生产经营者进行现场检查。被检查者应当如实反映情况,并提供必要的资料。实施现场检查,可以采取现场监测、采集样品、查阅或者复制与固体废物污染环境防治相关的资料等措施。检查人员进行现场检查,应当出示证件。对现场检查中知悉的商业秘密应当保密。” |
17 |
对核技术利用单位的行政检查 |
生态环境部门 |
持有辐射安全许可证的核技术利用单位 |
日常检查 |
1.【法律】《中华人民共和国放射性污染防治法》(2003年6月通过)第十一条:“县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和同级其他有关部门,按照职责分工,各负其责,互通信息,密切配合,对本行政区域内核技术利用、伴生放射性矿开发利用中的放射性污染防治进行监督检查。” |
18 |
对可能发生突发环境事件企业的行政检查 |
生态环境部门 |
可能发生突发环境事件企业 |
紧急检查 |
1.【部门规章】《突发环境事件应急管理办法》(2015年4月环境保护部令第34号)第十二条:“县级以上地方环境保护主管部门应当对企业事业单位环境风险防范和环境安全隐患排查治理工作进行抽查或者突击检查,将存在重大环境安全隐患且整治不力的企业信息纳入社会诚信档案,并可以通报行业主管部门、投资主管部门、证券监督管理机构以及有关金融机构。” |
19 |
对固定污染源的行政检查 |
生态环境部门 |
固定污染源 |
日常检查 |
1.【法律】《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月通过,2014年4月修订)第二十四条:“县级以上人民政府环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门,有权对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行现场检查。被检查者应当如实反映情况,提供必要的资料。实施现场检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查者保守商业秘密。” |
20 |
对环境影响评价编制单位的行政检查 |
生态环境部门 |
环评编制单位 |
现场检查 |
1.【法律】《中华人民共和国环境影响评价法》(2002年10月通过,2018年12月修正)第二十条:“设区的市级以上人民政府生态环境主管部门应当加强对建设项目环境影响报告书、环境影响报告表编制单位的监督管理和质量考核。” |
21 |
对建设项目的行政检查 |
生态环境部门 |
报批建设项目环评报告的建设单位 |
日常检查 |
1.【法律】《环境影响评价法》(2002年10月通过,2018年12月修正)第二十八条:“生态环境主管部门应当对建设项目投入生产或者使用后所产生的环境影响进行跟踪检查,对造成严重环境污染或者生态破坏的,应当查清原因、查明责任。对属于建设项目环境影响报告书、环境影响报告表存在基础资料明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假,环境影响评价结论不正确或者不合理等严重质量问题的,依照本法第三十二条的规定追究建设单位及其相关责任人员和接受委托编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的技术单位及其相关人员的法律责任;属于审批部门工作人员失职、渎职,对依法不应批准的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表予以批准的,依照本法第三十四条的规定追究其法律责任。” |
22 |
对涉自动监控企业在线设施运行情况的行政检查 |
生态环境部门 |
全区在线监控联网企业 |
日常检查 |
1.【法律】《大气污染防治法》(1987年9月通过,2018年10月修正)第二十五条:“重点排污单位应当对自动监测数据的真实性和准确性负责。生态环境主管部门发现重点排污单位的大气污染物排放自动监测设备传输数据异常,应当及时进行调查。” 2.【部门规章】《污染源自动监控设施现场监督检查办法》(2012年4月1日起实施)第十四条:“污染源自动监控设施现场监督检查分为例行检查和重点检查。监督检查机构应当对污染源自动监控设施定期进行例行检查。对国家重点监控企业污染源自动监控设施的例行检查每月至少一次;对其他企业污染源自动监控设施的例行检查每季度至少一次。对涉嫌不正常运行、使用污染源自动监控设施或者有弄虚作假等违法情况的企业,监督检查机构应当进行重点检查。重点检查可以邀请有关部门和专家参加。实施污染源自动监控设施例行检查或者重点检查的,可以根据情况,事先通知被检查单位,也可以不事先通知。” |