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2024年，市中区司法局坚持以习近平法治思想为引领，立足“一个统抓、五大职能”，为全区经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将全年工作开展情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）持续多方发力，助推全面依法治区发展。一是多点聚焦，纵深推进依法治区。推动印发区委全面依法治区委员会及办公室年度工作要点，为全区2024年度法治建设工作把脉定向。全面落实法治建设和法治政府建设年度“双报告”制度，扎实推进法治市中、法治政府、法治社会一体建设。二是多线对接，充分发挥协调作用。推动召开涉及法治建设议题的区委常委会会议2次，筹备召开市中区委全面依法治区委员会办公室会议1次，推动召开协调小组会议2次，稳步推进法治建设工作。召开“法治建设赋能高质量发展 司法行政谱写新时代篇章”新闻发布会，详细介绍法治建设工作开展情况及取得的成效。积极对接法院，组织召开市中区府院联动2024年度第一次协调会议。三是多面发力，深化法治督察工作。向全区44个部门（单位）印发《市中区2024年法治政府建设工作计划》，进一步明确分工、压实责任。推动区委、区政府和有关部门深入学习领会习近平法治思想，制定《枣庄市市中区人民政府常务会议2024年度学法计划》，2024年以来，组织区委理论学习中心组集体学习习近平法治思想1次，区政府常务会议会前学法3次，召开法治专题讲座2次。

（二）规范执法业务，提高依法行政水平。一是严格把关，规范源头管理。强化合法性审查工作，累计审查区重大行政决策事项、区政府协议共66份，提出法律意见300余条，参与处理其他涉法事项32件。二是规范执法，推进依法行政。扎实开展行政执法质量提升年活动，出台《市中区进一步规范涉企行政执法行为优化营商环境工作方案》和《市中区规范涉企行政执法行为实施办法》，从制度层面促进规范涉企执法行为。加强行政执法队伍规范化建设，累计培训行政执法人员2000余人次。三是赋权下放，推动试点工作。稳步推进镇街赋权试点工作，制定赋权清单，编纂《市中区镇（街）综合行政执法文书范本（试行）》，制作《行政执法“三项制度”规范指引》教学专题片，为镇街独立开展执法保驾护航。四是统筹职能，做好行政复议。探索行政复议与行政执法监督“五个一”工作流程体系，创推案件调解“五步问诊法”，打造“市中法治护航515”工作品牌。2024年，共收到行政复议申请354件，目前已审结案件242件，承办以区人民政府为被告的行政诉讼案件30件，负责人出庭应诉率保持100%。

（三）坚持服务中心，维护社会和谐稳定。一是矛盾纠纷多元化解能力再改进。创新“一庭两所三快”联动新模式，坚持弘扬和发展新时代“枫桥经验”，坚持常态化排查与专项排查相结合。2024年，全区各级调委会开展常态化矛盾纠纷排查269 次，专项矛盾纠纷排查21次，发现预防纠纷213件，未有因矛盾纠纷处置不当引发重大群体性事件；调解案件892件，涉案金额约700余万元。二是社区矫正管控力度再加强。坚持“法德共育”，充分发挥属地服务保障作用，全力推动“枣庄市专门矫治学校”落地位于我区的枣庄市强制戒毒所院内。本年度累计接收矫正对象254人，解除246人，当前在矫人数436人。三是公共法律服务质效再提高。持续深化法律顾问管理工作，170个村（社区）实现法律顾问工作全覆盖，充分调动村（社区）法律顾问工作主动性积极性，积极为党委政府、村(社区)各项社会事务提供全面法律支持，深入群众身边开展法律服务。2024年，村(社区)法律顾问累计为基层群众解答法律咨询4500余人次，开展普法宣传330 余场次，举办法治讲座130场次，参与调解纠纷77余起，提供法律意见建议110余条。四是普法依法治理再深入。全面实施“八五”普法规划，不断拓展法治教育覆盖面，抓住领导干部这一“关键少数”，聚焦青少年这一“重点群体”，深入开展“法律六进”和普法宣讲活动700余次，发放各类法治宣传资料1万余份。加强基层民主法治建设，累计培养“法治带头人”“法律明白人”850名，认定“学法用法示范户”81户，齐村司法所所长王玲普法工作事迹被《法治日报》刊发，并在第二期全国“法律明白人”示范培训班代表山东作经验介绍。

二、存在问题

（一）法治思想学习还不系统。部分干警学法用法的主动性不强、积极性不高，运用法治观念、法治思维指导实践、解决问题的能力有待进一步提升，虽然认识到法治思维对依法治国、依法治区的深远意义,但在处理实际问题时,并没有自觉选择法治思维和法治方式。

（二）法治人才储备还不充实。村（社区）法律顾问职业素养不平衡，部分法律顾问对村（社区）群众的法律需求把握不准，对涉及农村法律法规及政策掌握不全面、不精准，专业化服务能力水平有待进一步提高。人民调解队伍力量薄弱，现有人员多为兼职调解员，专职人员较少；调解员平均年龄偏大、学历偏低，调解效能较低。

（三）法治观念尚未普遍树立。当前法治建设推进还不平衡，部分同志对全面依法治区理解不深刻、不透彻，在推动法治观念深入人心方面还有一定差距，行政执法不规范等问题仍不同程度存在，个别干部法治观念淡薄，对法治政府建设的内涵认识不够、领会不透。

三、改进措施

（一）聚力推动全面依法治区攻坚突破。坚持党对法治建设全面领导，持续推进学深悟透习近平法治思想。压实统抓全面依法治区责任，优化法治督察方式方法，开展第三批法治环境监督员选聘，推进高素质法治人才队伍建设，征集以法治手段解决民生领域突出问题暨法治为民实事案例，加快形成一批在全省乃至全国可复制可推广的市中法治品牌。

（二）聚力推动法治政府建设攻坚突破。编制区政府2025年度重大行政决策事项目录，举办全区合法性审查工作业务培训班，推动合法性审查工作纳入规范化轨道。全面构建“综合执法+部门专业执法+联合执法”的行政执法协调“一盘棋”格局，组织开展2025年度专项监督检查、执法案卷评查等活动，进一步规范行政执法行为。开展行政复议场所规范化建设和行政复议官试点工作，完善市场监管、应急管理、公安等重点领域案件办理制度机制，提升行政复议工作质效。

（三）聚力推动公共法律服务攻坚突破。扎实做好“八五”普法总结验收工作，持续加强领导干部、青少年等重点群体法治宣传教育。深化“1名村居法律顾问+N名法律明白人”、“法律诊所进企业”等活动，为企业和基层提供优质高效的法律服务。深化开展“法援惠民生”活动，创新实行服务承诺制、申请人经济困难诚信承诺等便民服务举措，持续擦亮“法护桑榆”公共法律服务品牌。

（四）聚力推动社会治理攻坚突破。落实落细《司法所监测评估办法》，全面深化司法所规范化建设。创新人民调解工作机制，努力构建人民调解、司法调解、行政调解三位一体，“三调联动”的“大调解”格局，全面加强“诉源治理”；加大“智慧矫正”平台应用力度，常态化开展社区矫正脱漏管专项整治；加强刑释人员衔接安置和分类管理，用好远程视频会见系统，提升安置帮教工作成效。