枣庄市市中区人民政府--我区创新实施“一庭两所三快”联动新模式

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索引号：3704023704020008/2024-04040
主题分类：政务信息
发布机构：司法局
成文时间：2024年12月26日
文号：无
发文时间：2024年12月26日
标题：我区创新实施“一庭两所三快”联动新模式
效力状态：有效

我区创新实施“一庭两所三快”联动新模式

【工作背景】

党的二十届三中全会明确指出，“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度”。近年来，枣庄市市中区坚持弘扬发展新时代“枫桥经验”，紧扣共建、共治、共享主题，以破解现实矛盾高效化解为出发点，以提升基层平安创建整体功能为目标，探索建立派出所“快警务”+司法所“快调解”+基层法庭“快处理”的“一庭两所三快”联动、联防、联调新机制，推动“司法蓝”、“警务蓝”和“法院灰”深度融合，实现民生难题“快”解决，为基层社会治理注入新活力。

【主要做法】

一是“快警务”流程再造，跑出平安加速度。打破派出所辖区界限，合理分配110案事件管辖权，将城区切为八个“块”区，每块对应一个派出所，全部落实就近接处警。主动整合警种职能、警力，混编成组，在每个“块”区建成集处警、巡逻、查控、服务于一体的街面“全科警察”实战单元，既能疏导、处理、指挥交通，也能管得了治安案件，进一步实现一组多能、一巡多处，将大量的110、122警情从派出所和事故中队中分流出来，有效提升了基层警务运行效能，打造基层减负、治理升级、群众满意的三赢局面。

二是“一庭两所”齐联动，提升服务满意度。在城区集中设立3处“快调解”中心，5个“快调工作室”，抽调经验丰富、调处能力强的民辅警担任专职调解员，并聘请基层司法所、律师协会、“五老”等人员参与，及时分流快警不能当场化解的矛盾纠纷，跟进做好调处工作。联合区法院建立诉前人民调解委员会，推行“多元解纷+速裁”模式，由1名法官、1名书记员、1名调解员联合开展诉前、诉中调解工作。制定完善《司法所派驻派出所“快调解”工作方案》《“一庭两所”联合调处工作细则》，确保联调工作有序开展。

三是优势互补护稳定，升华治理精准度。建立完善常态化联合矛盾纠纷排查调处机制，坚持抓早、抓小、抓苗头，能现场调解的，立即调解并做好调解记录；对现场调解不成、并需要调解员介入的矛盾纠纷，调查取证后按规定及时移送至“快调解”中心或“快调工作室”逐一化解；对疑难复杂矛盾纠纷，专职调解员、巡回法官和派出所民警共同出警，合力将矛盾纠纷在第一时间化解。积极引导人民调解员、村（社区）法律顾问、网格员和村（社区）干部等资源力量参与联合调解，建立“联动联调+司法确认”机制，达成调解协议后“就地申请”司法确认，确保协议履行率。

【主要成效】

市中区通过探索建立派出所“快警务”+司法所“快调解”+基层法庭“快处理”的“一庭两所三快”联动、联防、联调新机制，进一步推动了矛盾纠纷高效化解。近年来，全区诉前化解案件2000余件并逐年递增，速裁、快审案件4500余件，“一庭两所”在基层社会治理中的“桥头堡”作用进一步显现。

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