欢迎访问枣庄市市中区人民政府网站！ 今天是：

您提出的关于《关于提升企业创新能力的建议》的提案收悉，现答复如下：

近年来，在区委、区政府的正确领导下，市中区持续深化“放管服”改革，着力提高政务服务水平，激发创新主体活力和社会创造力，着力提升创新创业活跃度，积极打造有利于科技创新创业的环境，为企业科技创新活动提供助力。

一、聚焦科技创新环境优化，探索创新创业“新机制”

积极开展科技政策宣讲与培训活动。在区委、区政府的正确领导、按照《枣庄市优化营商环境条例》和区专班的系列部署要求，积极打造有利于科技创新创业的营商环境，针对企业关心的高企申报、科小评价、研发“加计扣除”、研究开发费用财政补助等系列惠企政策，牵头召集区工信、区财政、区税务等部门，以镇街（园区）为单位开展科技创新区域攻坚突破专题宣讲。通过科技宣传周等各类活动，发放科技政策宣传资料2000余份。线上同步发布《致市中区企业家的倡议书》，制作了科技惠企政策“一码通”，开展科技政策线上线下同步推广，组织专人对接区政府门户网站增设“科技云展厅”，建立科技服务供需“云对接”机制，制作企业创新需求服务征集卡，动态征集梳理企业创新需求，定期发布科技供给，打通了联系企业群众的“最后一公里”，在社会上营造科技创新氛围。

二、聚焦主体培育，壮大创新驱动“主力军”

实施创新主体梯次培育行动，推进高新技术企业实现量质齐升。重点围绕创新基础好、发展潜力大的科技型中小企业，配合省、市联动建设高新技术后备企业库。做好科技型中小企业评价工作。采用“育苗造林”式培育扶持一批中小微企业成长为具备自主研发能力和具有自主知识产权的科技型中小企业。

三、聚焦合作交流，跑出成果转化“加速度”

聚焦企业创新需求，按照产业链条持续跟进完善“科技研发项目清单”和“院校技术成果供给清单”两套创新清单，围绕特定产业主题开展产学研对接活动，建立企业与全国高校院所精准对接机制，支持校企形成产学研合作和协同创新关系，加快技术转移和成果转化。组织专人对接区政府门户网站建立科技服务供需“云对接”机制，制作企业创新需求服务征集卡，动态征集梳理企业创新需求，组织第四批科技副总申报及2023年度优秀科技副总推荐工作，开展枣庄市产学研联合基金项目（X射线煤矸石智能分选系统研发）等项目验收工作。先后邀请济南大学能源专业李金凯教授来泉为科技开展考察调研，就下步校地合作、布局省重点实验室、钙钛矿科技研发开展探讨交流；接待中国科学院青岛生物能源与过程研究所王建勋研究员一行5人，赴山东杰诺生物科技有限公司、山东万邦赛诺康生化制药股份有限公司开展考察调研。接待吉林大学国内合作处副处长张嘉桐、吉林大学枣庄技术转移中心主任）杨文波赴中海生物技术（枣庄）有限公司、兽用生物制品检验中心进行项目交流，初步达成合作意向。

四、聚焦技术攻坚，增强自主创新“源动力”

围绕“6+3”现代产业体系和四大主导产业，明确产业发展方向和创新重点，全链条推进技术攻关、成果应用。组织实施重大科技创新攻关项目，引导企业加大研发投入，强化关键核心技术研发能力，主动对接争取省市重大科技创新攻关项目和示范工程，并积极争取省、市政策支持。2024年推荐山东省重大关键技术攻关项目、山东省重大科技创新工程项目、省级创新平台项目指南14项，其中泉为新能源成功入选。推荐15家企业项目申报2024年枣庄市科技创新工程项目（自主创新及成果转化计划）指南，目前市局正在审核中。

五、聚焦平台建设，提高科技赋能“支撑力”

支持企业与高校、科研院所、科创投资机构深度合作，打造新型研发机构创新联合体。2023年启迪之星（枣庄）认定通过国家级科技企业孵化器，获市级奖励资金500万元，作为科技成果量产前置的“孵化中试基地”，已落地优质人才项目19个、招引高端人才23名，助推人才项目由小到大、由慢到快加速成长。枣庄云创业孵化器有限公司成功备案省级众创空间。2024年组织中海生物、泉为新能源等5家企业签订枣庄市重点实验室任务书；组织枣庄金福莱克斯、中宝岩新材料、枣庄艾邦斯等5家企业申报枣庄市重点实验室，其中枣庄金福莱克斯等3家企业获批；推荐山东鑫泰水处理技术股份有限公司申报2024年山东省海外高层次人才工作站，目前已通过市局审核，已提交到省科技厅。

六、聚焦科技服务，激发科技金融“新活力”

一是以政银企合作为平台，畅通融资渠道。举办金融赋能双十镇发展暨金融管家工作推进会议（税郭镇）、金融赋能重点项目建设暨推进专员能力提升培训会议、金融赋能高质量发展大会、市中区金融支持民营企业发展座谈会、“枣联枣好”走基层政企座谈会、市中区金融助企暖企政金企座谈会等一系列政金企对接活动，现场完成重点项目、企业授信47.81亿元。

二是持续提升金融辅导服务质效。靠前服务、精准培育，以重点项目建设“五个一”金融服务活动为载体，依托市普惠金融服务中心平台，探索“金融网格+金融专员+金融管家”服务模式，推动辖区8支区级金融辅导队按照“一企一策、一问题一方案”要求，深入开展金融辅导攻坚和助企纾困活动。

三是推进融资贷款模式创新。推进税易贷、科创贷等融资贷款模式创新，引导金融机构简化抵押、担保程序，对符合条件的企业发放信用贷款或非全额担保贷款，扩大授信额度，降低企业融资成本。据银行角度反馈，我区银税互动产品新增119笔、1.29亿元，余额笔数440笔、4.56万元。科创贷新增15笔，金额6050万元。

七、聚焦人才引育，集聚创新发展“优资源”

一是大力开展招才引智。今年以来综合运用线上线下渠道，组织开展线上线下招聘会63场次，859家次用人单位提供就业岗位1.9万余个，初步达成就业意向3100余人次，其中赴市内外开展高校直通车9场次，吸引各地人才集聚市中。创新打造"1+ N "服务模式，持续宣传推广"枣工快递"微信小程序，促进企业和求职者双向选择，截至目前，全区已推广应用"枣工快递"小程序1051家企业，通过"枣工快递"小程序发布各类用工信息1701条。聚焦产业集群需求，瞄准"高精尖缺"科技领军人才和创新创业团队，采取全职引进、柔性引进、项目引进以及校企共引共用等多种方式，2023年度引育市级以上高层次人才106人，其中国家级人才2人、省级高层次人才42人。

二是积极推进技能培训工作，充分发挥培训机构的主阵地功能，围绕市场急需紧缺工种，广泛收集各类群体培训意愿，提供丰富、实用的培训班次，进一步提升劳动者的技能水平，帮助他们增加就业机会。全力落实高技能人才培育工作，积极申报各类技能人才项目，推动建设技能人才载体平台。全区现有齐鲁技能大师特色工作站1处，全国技术能手1人，齐鲁首席技师2人，山东省技术技能大师1人，泰山产业技能领军人才1人，枣庄市有突出贡献的中青年专家10人，枣庄英才产业技能项目1人，枣庄市首席技师14人，枣庄市技术能手22人，市中区首席技师14人，切实提升辖区企业创新能力。

下一步，区科技局将结合您的建议，进一步落实工作责任，联合区其他相关部门，积极与上级部门沟通协调，进一步加大力度完善科技创新体系，切实提升企业的创新创业能力。

市中区科学技术局

2024年9月24日